【正文】 在人類活動(dòng)頻繁區(qū)段開挖隔離溝8km。 防護(hù)隔離溝在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)與緩沖區(qū)交界處，人為活動(dòng)較頻繁的地方開挖隔離溝，溝寬3m、深2m。各保護(hù)管理站和瞭望塔配備無線電臺(tái)和手持對(duì)講機(jī)。（3）防火通信網(wǎng)絡(luò)防火通信是為監(jiān)測瞭望、信息傳遞、指揮調(diào)度、撲救、后勤供應(yīng)等工作服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。防火隔離帶建設(shè)采用以下3種具體形式：一是結(jié)合巡護(hù)步道、隔離溝、引排水溝建設(shè)開設(shè)防火隔離帶；二是適當(dāng)在灘區(qū)采用割草或割灌的方法，達(dá)到防止、隔離火災(zāi)的目的（為防止除草劑污染，應(yīng)盡量避免使用除草劑）；三是在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合多種經(jīng)營項(xiàng)目，將作物種植的地塊規(guī)劃為條形地塊，種植具有防火作用的作物。（2）防火隔離帶防火隔離帶能對(duì)火災(zāi)起防止、隔離作用，可避免大面積火災(zāi)的發(fā)生和蔓延。利用防火瞭望塔瞭望，并結(jié)合日常巡護(hù)等措施對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)火情嚴(yán)密觀察。但考慮到管護(hù)區(qū)巡護(hù)的需要，規(guī)劃修巡護(hù)步道為10km，道路養(yǎng)護(hù)不設(shè)專職養(yǎng)護(hù)人員，步道所在保護(hù)管理站自行負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，因自然災(zāi)害造成的道路毀壞由管理中心統(tǒng)一組織維修。 檢查站根據(jù)保護(hù)管理任務(wù)、地理?xiàng)l件和人為活動(dòng)特點(diǎn)，在新華區(qū)肖營、梁莊、留村、魯山縣西羊石、孫街、湛河區(qū)宋寨、杜莊等地建立7個(gè)檢查站，并購置相應(yīng)的辦公用具，配備通信設(shè)備。設(shè)置30塊標(biāo)示牌，用混凝土鑄成，規(guī)格為1309015（cm）。界碑用鋼筋混凝土作基座，外飾大理石貼面，規(guī)格為50020030（cm），共設(shè)20塊。規(guī)劃在保護(hù)區(qū)邊緣和需要標(biāo)界的功能分區(qū)的邊緣共設(shè)置20塊界碑、100個(gè)界樁和30塊標(biāo)示牌。界碑、界樁和標(biāo)示牌配中英文對(duì)照的通俗易懂、準(zhǔn)確簡明的文字。為改善保護(hù)區(qū)濕地水資源狀況，有選擇地在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開挖引排水溝，在沙河水流量較大時(shí)可以增加濕地存水量，并有效增加河水在保護(hù)區(qū)內(nèi)停留時(shí)間，改善部分灘區(qū)經(jīng)常無水的現(xiàn)象，降低因上游昭平臺(tái)水庫蓄水對(duì)濕地的影響。并改善水鳥的棲息生境。在人為干擾大的地段界設(shè)置隔離溝，并新建防火瞭望塔1座、管護(hù)碼頭3處，以加強(qiáng)保護(hù)工作。結(jié)合實(shí)際情況，擬在保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建保護(hù)區(qū)管理中心1個(gè)，在各縣、區(qū)適宜地段新建保護(hù)管理站3個(gè)，在進(jìn)出保護(hù)區(qū)的主要路口設(shè)置檢查站7個(gè)。具體邊界以相應(yīng)的邊界轉(zhuǎn)點(diǎn)連線為界（邊界轉(zhuǎn)點(diǎn)坐標(biāo)詳見附表7）。（3）實(shí)驗(yàn)區(qū)：包括西部實(shí)驗(yàn)區(qū)和東部實(shí)驗(yàn)區(qū)兩部分，總面積4123hm2，%。（2）緩沖區(qū)：面積771hm2，%，呈帶狀分布于核心區(qū)外圍，帶寬300－900m，緩沖區(qū)邊界由核心、保護(hù)區(qū)邊界以及與之相鄰的實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界共同構(gòu)成。濕地自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃表表2功能區(qū)面積（hm2）比例（%）總面積6600100核心區(qū)1706緩沖區(qū)771實(shí)驗(yàn)區(qū)4123（1）核心區(qū)：根據(jù)保護(hù)對(duì)象在保護(hù)區(qū)的分布狀況和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，將自然保護(hù)區(qū)的中心部，即沙河入庫口至花山以西部分保護(hù)區(qū)劃為核心區(qū)，面積1706hm2，%。通過加強(qiáng)科研監(jiān)測以及宣傳教育等能力建設(shè)，使整個(gè)濕地保護(hù)和管理工作達(dá)到一個(gè)新的水平。為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)白龜山濕地及其生物多樣性，恢復(fù)和構(gòu)建良性的濕地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的總目標(biāo)，本工程建設(shè)先從保護(hù)入手，首先完成保護(hù)區(qū)邊界的確標(biāo)立界，設(shè)置標(biāo)牌，檢查站；完成管理中心、管理站的建設(shè)，并新建野生動(dòng)物救護(hù)站、野外給飼站；建立防火和病蟲害防治體系：通過加強(qiáng)管理、控制人為破壞等措施保護(hù)濕地，減少人為干擾．阻止?jié)竦剡^度開發(fā)利用行為。白龜山濕地保護(hù)工程的技術(shù)思路主要按照如下程序進(jìn)行。以科技為先導(dǎo)，充分吸收國際濕地保護(hù)、恢復(fù)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)新技術(shù)在濕地保護(hù)恢復(fù)中的應(yīng)用。（5）堅(jiān)持以生物措施為主，并與工程措施有機(jī)結(jié)合的原則。（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、因地制宜、分類施策。（2）堅(jiān)持保護(hù)第一原則。通過多種保護(hù)和恢復(fù)措施，擴(kuò)大濕地面積，改善濕地生態(tài)環(huán)境，逐步恢復(fù)白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和景觀特征，初步扭轉(zhuǎn)自然濕地面積減少和功能下降的局面，對(duì)改善周圍生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有巨大作用。落實(shí)《全國溫地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃（2005－2010年）》等有關(guān)要求，根據(jù)白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)類型，資源分布、區(qū)域地理環(huán)境等實(shí)際情況，以保護(hù)、改善和恢復(fù)白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和基本功能為重點(diǎn)，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步開展各項(xiàng)基本建設(shè)。 指導(dǎo)思想與原則 指導(dǎo)思想濕地自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)、利用自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略基地之一，濕地的保護(hù)與恢復(fù)是保證生物資源的持續(xù)開發(fā)，保存遺傳多樣性、物種及生態(tài)系統(tǒng)的必要條件。（3）利用現(xiàn)有研究成果，在與相關(guān)科研單位密切合作下，就濕地保護(hù)的相關(guān)課題進(jìn)行研究，為正確保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源奠定基礎(chǔ)。第4章 建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（1）通過保護(hù)措施的實(shí)施，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)典型、完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)和相應(yīng)的物種基因庫。（4）加強(qiáng)法制宣傳，提高全民保護(hù)意識(shí)。（3）利用現(xiàn)存的資源條件，通過退耕還灘、生境改善、蘆葦種植、濕地補(bǔ)水等措施進(jìn)行濕地的恢復(fù)。（2）建立科研機(jī)構(gòu)和生態(tài)監(jiān)測體系。建設(shè)保護(hù)管理站、管理點(diǎn)和檢查哨卡，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和管理。（4）缺乏保護(hù)區(qū)本底資源數(shù)據(jù)保護(hù)區(qū)還沒有全面系統(tǒng)地進(jìn)行動(dòng)植物資源、生物環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)本底調(diào)查工作，缺乏動(dòng)植物資源、生物環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)本底數(shù)據(jù)，對(duì)珍稀瀕危和重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物的受威脅狀態(tài)和瀕危程度缺乏充分的了解，制約了對(duì)一些重要物種的種群動(dòng)態(tài)和生物學(xué)特性的深入研究，使保護(hù)管理工作依據(jù)不足，難以深入開展。（3）保護(hù)和執(zhí)法力量不足由于保護(hù)區(qū)管轄范圍大，白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)與3個(gè)縣（市）、區(qū)、7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個(gè)行政村相鄰。如何協(xié)調(diào)好其與保護(hù)區(qū)的關(guān)系是目前開展工作的一個(gè)問題。基礎(chǔ)條件差，缺乏通訊設(shè)備及必要的巡護(hù)車輛等，影響了保護(hù)工作的進(jìn)一步開展。另外，平頂山市林業(yè)局、濕地保護(hù)區(qū)管理中心與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、河南省林業(yè)科學(xué)研究院、河南省野生動(dòng)物救護(hù)中心等單位有著廣泛的技術(shù)交流和合作，可以為項(xiàng)目提供較強(qiáng)的科技支撐和技術(shù)保障。 已具備的基礎(chǔ)條件由于保護(hù)區(qū)成立不久，管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)設(shè)施建設(shè)處于剛剛起步階段，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。 地方政府重視河南省和平頂山市人民政府高度重視濕地保護(hù)管理工作，為加強(qiáng)平頂山白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)，分別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理的通知》。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 組織保障得力保護(hù)區(qū)建立后，平頂山市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)建立了平頂山市白龜山濕地自然保護(hù)區(qū)管理中心，正科級(jí)單位，編制15人，工作人員10人，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理，具有獨(dú)立的法人資格。 社區(qū)發(fā)展周邊社區(qū)中小學(xué)畢業(yè)率、合格率和初中教育普及率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，部分群眾從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)增加收入，周邊經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。 土地現(xiàn)狀與利用結(jié)構(gòu)保護(hù)區(qū)總面積6600hm2，其中有林地310hm2，水域5910hm2，灘地380hm2。 交通、通信白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，緊鄰平頂山市區(qū)，交通、通信設(shè)施發(fā)達(dá)，周邊社區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通電話。回族人口最多，其次為蒙古族、滿族、壯族、苗族、土家族、朝鮮族、錫伯族等。 人口數(shù)量與民族組成保護(hù)區(qū)內(nèi)無居民。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 行政區(qū)域白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于平頂山市西南約6km處，保護(hù)區(qū)土地由白龜山水庫管理中心、國有魯山縣林場的部分土地組成。由于人類長期的開墾，絕大部分陸生原生植被已被破壞，天然森林蕩然無存，代之而起的是人工林木和農(nóng)作物，僅在農(nóng)田間隙、低洼地存有少量自然植被；水域植被則多為自然植被。各類區(qū)系成分的植物在本區(qū)均有，表現(xiàn)出植物地理成分的多樣性。它們主要屬于溫帶分布和世界廣布的科。（2）陸生植物陸生植物包括分布于農(nóng)田、沙丘、鹽漬、荒地周圍和水庫堤生長的植物。漂浮植物：植物體全部漂浮水面，通常根退化或完全沒有，具有明顯的漂浮特征，如浮萍、紫萍等。典型挺水植物如水燭、慈姑等；有些種類陸生性較強(qiáng)，離水仍能生長，如兩棲蓼、蘆葦?shù)?，為水陸兩棲植物，它們通常生于沿水庫淺水處或庫灘濕地。根據(jù)水生植物的生態(tài)習(xí)性和形態(tài)的不同，可將其劃分為4種生活型：挺水植物、浮水植物、漂浮植物和沉水植物。分布有潮土、沙壤土和沙土，亦有部分淤土，嫩灘地以淤土和沙土為主，在低洼地有少量鹽堿土分布。 土壤土壤是自然景觀的重要組成部分，在其漫長的發(fā)展過程中，受各種自然成土因素以及人為活動(dòng)的影響，致使土壤組成存在著很大差異，形成的土壤類型也各不相同，本區(qū)內(nèi)土壤系沙河多年淤積發(fā)育而成，主要土壤類型有潮土類的脫潮土亞類和黃潮土亞類，也有少部分風(fēng)沙土和鹽堿土分布。年平均自然降水量為685~800mm，多集中在6~9月，~，年平均相對(duì)濕度為66~69%，濕度最大的是8月，平均為80%，最小的是元月，平均為57%；，基本風(fēng)壓為40kg/m2，在冬春季，東北風(fēng)、西北風(fēng)盛行?！?，最冷月份為元月，~℃，極端最低氣溫－℃；最熱月份為7月，月平均氣溫27~℃，℃。雨水充沛，日照充足，熱量資源豐富，在季風(fēng)影響下，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，冬季干寒；冬夏季長，春秋季短，四季分明。白龜山水庫北側(cè)為低山丘陵區(qū)，東南西為平原，水庫由北側(cè)的低山，西部的丘陵，南部的順河壩，東部的攔河壩圍成，整個(gè)地勢是西北高，東南低。昭平臺(tái)——白龜山區(qū)間為淺山丘陵區(qū)，地勢逐漸開闊。 地質(zhì)地貌白龜山濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于淮河流域沙穎河水系沙河的干流上，它與上游昭平臺(tái)水庫形成梯級(jí)水庫。02′31″~113176。42′14″~33176。第3章 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然地理?xiàng)l件 地理位置白龜山濕地保護(hù)區(qū)位于平頂山市區(qū)西南約6km處，緊臨平頂山市新城區(qū)。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施，是保護(hù)生物多樣性，履行《濕地公約》以及《中日保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》、《中澳政府保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》的需要。區(qū)內(nèi)屬國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有4種，國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有23種，屬中國候鳥保護(hù)協(xié)定中保護(hù)的鳥類有80種，屬中澳候鳥保護(hù)協(xié)定保護(hù)的鳥類18種。 是保護(hù)珍稀水禽棲息地和生物多樣性，履行《濕地公約》的需要淮河是我國第四大河流之一，白龜山濕地位于淮河的一級(jí)支流沙河的干流上，控制流域面積2740k