【正文】 備，切實把節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)好，使其都充分發(fā)揮示范和輻射帶動作用。推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)和新型耕作模式，達(dá)到高起點、高科技含量、高質(zhì)量、高效益等高標(biāo)準(zhǔn)要求，真正起到示范樣板作用，充分考慮示范區(qū)本身的示范性、實用性和導(dǎo)向性。第五章 規(guī)劃設(shè)計 指導(dǎo)思想按照全國增產(chǎn)千億斤糧食工程和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)的總體部署，緊緊圍繞我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和增產(chǎn)百億斤商品糧食工程建設(shè)，廣開資金渠道，重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、耕作模式，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化向前發(fā)展，創(chuàng)新組織模式，探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的運行機制和政策措施，爭取在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上取得新突破。工業(yè)發(fā)展需水量按年均遞增5%計算，則設(shè)計水平年2020年工業(yè)需水量25萬m3?？紤]人畜需水自然增長的需要，增長率按10%計算。作物需水量合計254萬m3。根據(jù)規(guī)劃和項目區(qū)實施情況，有效灌溉面積：噴灌2萬畝，滴灌2萬畝。灌水時間分別是：5月1日～5月9日，6月1日～6月9日，8月14日～8月26日。從我省中部多年資料統(tǒng)計看，春旱發(fā)生的頻率最多，有十年七旱之說，是作物出苗期，也是需水的關(guān)鍵期，作物缺水減產(chǎn)明顯；其次的減產(chǎn)期多是伏旱，這個時期缺水，籽粒不飽滿影響產(chǎn)量，降低品質(zhì)，如2009年的伏旱減產(chǎn)35%，百年一遇；6月上旬至7月末為灌溉重要期，不灌溉對作物減產(chǎn)較大，但此時正是降雨多的時期，旱災(zāi)發(fā)生的頻率不足10%，特別是7月至8月中旬，為汛期，多發(fā)生澇災(zāi)，旱災(zāi)的概率僅為2%左右。從玉米單產(chǎn)的統(tǒng)計資料看：本區(qū)旱田在沒有灌溉的條件下，一般年份靠天然降水也能豐產(chǎn)，坰產(chǎn)可達(dá)10000kg；但是，若發(fā)生嚴(yán)重的旱災(zāi)，單產(chǎn)僅為豐產(chǎn)年的29%，因此灌溉對作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作用明顯。 玉米灌水率計算表生育階段灌水次數(shù)灌水時間延續(xù)時間灌水定額灌水率起―止（m3/畝）（m3/s/萬畝）播種出苗1－927出苗拔節(jié)2－920出苗拔節(jié)3－915拔節(jié)孕穗4－1128拔節(jié)孕穗5－1129抽穗灌漿6－1329（m3/s/萬畝）。玉米凈灌溉定額為148（m3/畝）。播種前灌水定額：＝45（－32）＝27（m3/畝）。 m。一次降雨量小于3mm，有效利用系數(shù)等于0；3～；。 玉米生育期計劃濕潤層內(nèi)允許儲水量上下限 生育期播種出苗出苗拔節(jié)拔節(jié)孕穗抽穗灌漿成 熟（m3/畝）（m3/畝）（6）有效降雨量85%設(shè)計保證率十屋站1961年玉米生育期降雨量統(tǒng)計見下表，玉米生育期總降雨量329mm。 玉米生育期內(nèi)土壤計劃濕潤層深度生育期播種出苗出苗拔節(jié)拔節(jié)孕穗抽穗灌漿成 熟生育時段生育天數(shù)(d)3130203131計劃濕潤層深度(m)（4）玉米適宜土壤含水量上下限確定玉米適宜土壤水分上限取田間持水率的95％，田間持水率選用65（以占土壤孔隙率的％計），；下限取田間持水率的60％。玉米生育期為143天，生育期內(nèi)需水量311m3/畝。（1）典型年選擇采用十屋站降雨資料進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計，灌溉保證率（85％）的典型年為1961年。、需水量預(yù)測及供需平衡分析項目區(qū)內(nèi)地下水資源總儲量為630萬m3，可開采量為482萬m3，已開采量為237萬m3，尚有244萬m3的開發(fā)利用潛力。項目區(qū)現(xiàn)狀需水量為人畜飲水需水量：區(qū)內(nèi)有人口23247人，大牲畜8876頭匹。、需水量及供需平衡情況，可開采量占地下水總儲量的76%。詳見XX水資源辦公室提供的《XX小城子片農(nóng)業(yè)開發(fā)項目地下水資源情況說明》。其中:,。按項目區(qū)規(guī)劃面積5萬畝進(jìn)行評價?！司疃葹?0～41m，單井涌水量約30 m3/t。主要開采上更新統(tǒng)沖積砂、砂礫石層孔隙潛水。項目區(qū)地下水分布在東遼河一、二級階地上，區(qū)內(nèi)地勢南高北低?？傇鍪?11萬元，經(jīng)過計算，經(jīng)濟評價指標(biāo)均滿足要求。2009年4月省長韓長賦在檢查指導(dǎo)小城子鎮(zhèn)保護(hù)性耕作技術(shù)工作后，指出要大力推廣。2007年7月程思危親臨小城子鎮(zhèn)視察。玉米秸稈覆蓋免耕種植技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、機械化耕作技術(shù)在XX以及小城子鎮(zhèn)已有多年的使用經(jīng)驗。XX僅靠自然降水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了作物生長發(fā)育需要的，在水資源極為有限的條件下，采用節(jié)水灌溉技術(shù)尤為重要。、先進(jìn)，有一定群眾基礎(chǔ)本項目采用噴滴灌節(jié)水技術(shù)、玉米秸稈覆蓋免耕種植技術(shù)。 縣領(lǐng)導(dǎo)對此項工程高度重視為保質(zhì)保量地完成本項工作，成立了以縣長為組長的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對配套資金進(jìn)行了承諾，小城鎮(zhèn)政府成立了“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣”項目區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由XX農(nóng)發(fā)辦主任親自擔(dān)任，并層層落實責(zé)任制。是歷史最高水平；，%；，%。 對搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有非常好的經(jīng)驗XX在2007年和2008年還先后兩次承擔(dān)了“國家豐糧工程――玉米標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)”項目，積累了豐富的實踐經(jīng)驗和管理經(jīng)驗。本項目測算新增電量8700 KVA，小城子鎮(zhèn)66kva變電站變電量能夠滿足該項目用電需求。 當(dāng)?shù)仉娏W(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，電力資源儲量豐富據(jù)調(diào)查，小城子鎮(zhèn)用電容量8000KVA，目前總用電量7150KVA，全鎮(zhèn)現(xiàn)有變壓器257臺。豐富的土地資源為項目的建設(shè)和帶動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了資源保證。全縣耕地面積418萬畝，以生產(chǎn)玉米為主。同時，通過項目區(qū)的建設(shè)，帶動生態(tài)家園的建設(shè)，感受城鄉(xiāng)差別的逐步縮小，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步向前發(fā)展。項目區(qū)路況不好，交通不便，晴天一身土，雨天一身泥，一到汛期出入更加困難，大部分農(nóng)田物資運輸難，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是本次設(shè)計的橋、路距村屯住戶很近。通過項目實施，增打灌溉水源井30眼，同時配套噴滴灌節(jié)水灌溉設(shè)備，對于提高抗災(zāi)生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入意義重大。僅有少量抗旱設(shè)施，干旱年份對糧食產(chǎn)量影響都很大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到有力發(fā)展的同時，使養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、特色經(jīng)濟業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)不斷地壯大，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化形成，進(jìn)而實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)鏈條的順利銜接，加快全縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。項目區(qū)擬配置農(nóng)機具53臺、庫棚1000m曬場8000m30座沼氣池、冷庫制冷設(shè)備1臺套等，通過農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)備的配置，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的分化和轉(zhuǎn)移。計劃落實給XX任務(wù)指標(biāo)為糧食生產(chǎn)能力提高10億斤，占全省任務(wù)指標(biāo)的10%，增產(chǎn)重點是玉米。 項目建設(shè)的必要性 是XX省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的需要2008年7月2日國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《XX省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》，計劃在未來5年左右的時間，通過完善水利工程設(shè)施，進(jìn)行土地整理復(fù)墾，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種等措施，整體提高XX省糧食綜合生產(chǎn)能力，使糧食產(chǎn)量由500億斤提高到600億斤的階段性水平。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有道路為土路，干旱時，揚塵、浮土破壞周圍生態(tài)環(huán)境，雨季時，土路泥濘難以行車，路況較差，土路泥濘難以行車。第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素小城子鎮(zhèn)和金山鄉(xiāng)是XX產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，地勢平坦，土地肥沃，自然資源豐富，多年來糧食產(chǎn)量一直位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。據(jù)調(diào)查，小城子鎮(zhèn)用電容量8000KVA，目前總用電量7150KVA，全鎮(zhèn)現(xiàn)有變壓器257臺。項目區(qū)內(nèi)電力設(shè)施完善，項目區(qū)布置道路兩側(cè)，交通便利，材料設(shè)備、電力供應(yīng)方便。據(jù)統(tǒng)計，項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機具674臺，大牲畜2106頭，農(nóng)業(yè)機械化水平較低，有些配套設(shè)施不全。項目區(qū)田間道路為多年自然形成的，沒有興修較大規(guī)模的田間工程，但田面平整，成方連片，適宜井灌區(qū)規(guī)劃布置及集約化生產(chǎn)和經(jīng)營。全鎮(zhèn)23個村現(xiàn)有涵管橋4600座，蓋板橋320座。2011年度項目區(qū)涉及四個村，現(xiàn)有大井13眼、小井599眼，項目區(qū)所選地塊無抗旱井。灌溉方式為大水漫灌，一般在抗旱時使用。項目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施主要是抗旱井和橋涵。排水渠上的建筑物年久失修，嚴(yán)重阻礙兩岸交通，給項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高。項目區(qū)屬于一干澇區(qū)，是XX五大澇區(qū)之一。如果該項目能夠?qū)嵤?，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件將得以改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入將會大幅度提高。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)以玉米為主，其次是大豆。由此可見，項目區(qū)的生產(chǎn)條件較差，生產(chǎn)力水平較低，改善生產(chǎn)狀況已成為當(dāng)務(wù)之急。目前，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以自家承包生產(chǎn)經(jīng)營為主，生產(chǎn)投入的人力、物力、財力各不相同，生產(chǎn)技術(shù)水平差別較大，少數(shù)農(nóng)戶只有簡單的農(nóng)機具應(yīng)用，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，離村屯較遠(yuǎn)的地塊無水井，只能靠天吃飯。灌溉基礎(chǔ)設(shè)施較差。XX小城子鎮(zhèn)耕地面積11833ha，其中，玉米種植面積11000ha，占總耕地面積的93%。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)以玉米為主，其次是大豆、小麥。因此，有必要采取相關(guān)的水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等措施，提高項目區(qū)農(nóng)作物抗御自然災(zāi)害的能力，以達(dá)到興利除害。其它低溫、風(fēng)沙等自然災(zāi)害也時有發(fā)生，都制約著項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)地處干旱地區(qū)，水資源在時空上分布不均，降水主要集中在6～9月份。由于基本生產(chǎn)條件落后，難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，影響了項目區(qū)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和建設(shè)小康生活的步伐。項目區(qū)內(nèi)耕地以傳統(tǒng)方式進(jìn)行粗放經(jīng)營，沒有抗旱設(shè)施。而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，使糧食產(chǎn)量下滑，品質(zhì)不優(yōu)，糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。現(xiàn)有耕地類型多為砂壤土，滲水性較強，屬Ⅲ類土。地下水水質(zhì)狀況，第四系松散巖類孔隙潛水，地下水化學(xué)類型為HCO3Ca2+Mg2+型水，為低礦化度水，地下水符合飲用和農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地下水資源量模數(shù)：。根據(jù)《XX省四平市水資源及其開發(fā)利用評價報告》、《XX農(nóng)田供水普查報告》1：10萬。含水層累計厚度2～7m，～，水位埋深2～。水泵下臥2～3m效果較好，合理井距550m。主要開采上更新統(tǒng)沖積砂、砂礫石層孔隙潛水。根據(jù)土地平整情況，可暫時采用溝灌。開采全新統(tǒng)沖積砂、砂礫層孔隙潛水。項目區(qū)域水文地質(zhì)條件松散巖類孔隙水 水量豐富潛水開采段（Ⅰ1—1）：沿東遼河呈環(huán)帶狀分布。自上游到下游巖性由單一到夾層增多；巖層結(jié)構(gòu)由雙層到多層；砂礫石的顆粒組合由粗到細(xì)。上部為亞砂土，底部為砂、砂礫石層。全新統(tǒng)沖積層呈條帶狀分布于東遼河一級階地上，不整合于白堊紀(jì)地層之上。上部為黃土狀亞砂土或黃土狀亞粘土，局部地段底部見有薄層亞砂土或亞粘土，～。第四系地層為上更新統(tǒng)顧?quán)l(xiāng)屯組沖積層，構(gòu)成二級階地的主要堆積物，覆于白堊紀(jì)地層之上，呈不整合接觸。地層與巖性前第四系地層為白堊系下統(tǒng)嫩江組四段，上部為紫紅色、灰綠色、灰黑色泥巖夾灰白色粉砂巖；中部為灰黑色、豬肝色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖夾灰黑色、灰白色粉砂巖；下部為灰綠色泥巖，含葉肢介、介形蟲化石。呈北東、南西向，一般長5～20km、～，垅頂平緩、植被發(fā)育，多數(shù)已固定，少數(shù)有活動性。在小城子以南，前緣與一級階地呈陡坎接觸，界線不甚明顯，后緣與臺地緩坡接觸。 。該區(qū)土質(zhì)肥沃，田間持水量為32%（體積比），適合農(nóng)作物生長，開發(fā)潛力巨大。項目區(qū)小城子鎮(zhèn)位于XX東北部的平原區(qū)內(nèi)，地勢平坦開闊，略有起伏。項目區(qū)東北兩面臨東遼河，新江排水干溝橫穿項目區(qū)。年最大降水量為667mm，降水年際和年內(nèi)分配不均。 水文氣象XX屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季炎熱，蒸發(fā)量大，冬季寒冷，寒長暑短，℃左右，最低氣溫在1月份，平均最低氣溫－℃，最高氣溫在7月份，℃。46′。53′，北緯42176。第二章 項目區(qū)概況 自然概況XX位于XX省的西南部，松遼平原腹地，東遼河左岸，地處東經(jīng)123176。嚴(yán)格資金管理，保證項目資金?？顚Ｓ?，技術(shù)人員嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理為確保該項目建設(shè)的順利實施，項目區(qū)縣政府成立了以縣長為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鎮(zhèn)長為組長的工作組，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對項目建設(shè)和運行管理提出了一系列管理辦法，對任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還成立了有相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。：通過植樹造林、推廣保護(hù)性耕作及玉米寬窄行平作技術(shù)、病蟲害防治和新品種引進(jìn)、培肥地力、渠系配套農(nóng)橋、修機耕路、配套農(nóng)業(yè)機械以及灌溉工程等一系列措施，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障，發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，緩解由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力需求的矛盾，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境，增加了農(nóng)民收入，鞏固完善了農(nóng)村承包生產(chǎn)經(jīng)營機制，為周邊地區(qū)提供經(jīng)濟發(fā)展和能源生態(tài)建設(shè)模式，帶動區(qū)域經(jīng)濟，逐步走上共同富裕道路。項目建成后糧食畝產(chǎn)達(dá)到770kg，畝增產(chǎn)150kg（玉米），%，品質(zhì)提高1個等級，畝增收165元，2萬畝總增產(chǎn)300萬kg，糧食總增收330萬元；同時采取精量播種技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，集團采購良種，機械作業(yè)等節(jié)約成本207萬元；轉(zhuǎn)移勞動力580人，人均年可創(chuàng)收3000元，項目區(qū)農(nóng)民增收174萬元。XX高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目總投資2580萬元，中央財政投資1720萬元，地方財政配套688元，群眾自籌資金及投勞折資為172萬元。本項目建設(shè)資金籌措由中央財政和地方多渠道籌集。 投資估算和資金籌措項目工程估算總投資2580萬元。建設(shè)內(nèi)容為：①水利措施：，新打機電井30眼，配套滴灌設(shè)備30套、機電設(shè)備30臺套，井房30座，高壓電線10km，低壓線路9km，50kva變壓器15臺，排水溝清淤12km，新建農(nóng)道蓋板橋5座；②農(nóng)業(yè)措施：，農(nóng)機庫棚1000m晾曬場12000 m配套農(nóng)業(yè)機具2套53臺等，；修建沼氣池30個；③林業(yè)措施：營造防護(hù)林，村屯道路綠化等，紫穗槐120萬株，；④科技措施：，科技培