【正文】 建議采用樁基礎(chǔ)，鋼筋砼獨立基礎(chǔ)和條形基礎(chǔ)。主要入口部位適當(dāng)采用中級裝修，外門窗按規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)要示采用密封和保溫、隔熱性能良好的產(chǎn)品。室外裝修應(yīng)遵循簡樸、莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。盡量充分利用自然通風(fēng)，對于自然通風(fēng)條件欠佳的房間，設(shè)置機械通風(fēng)或排風(fēng)設(shè)施，衛(wèi)生間、樓內(nèi)走廊及其他公用房等均設(shè)置機械通風(fēng)系統(tǒng)，以保持室內(nèi)空氣的清新流暢。該項目規(guī)劃總建筑面積為10496平方米(含附屬用房)，主樓7層，輔樓6層大樓，高約35米。輔樓1層3層、5層為監(jiān)測實驗用房，4層為監(jiān)測行政業(yè)務(wù)用房，6層為應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)測培訓(xùn)多功能廳、監(jiān)測數(shù)據(jù)處理及傳輸中心。詳見XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心平面設(shè)計圖。行政辦公用房配備桌、椅、柜等辦公設(shè)施，配備傳真機、復(fù)印機、互聯(lián)網(wǎng)登陸設(shè)備等 建設(shè)內(nèi)容功能上立足當(dāng)前需求，兼顧未來發(fā)展，以實用為主，適當(dāng)超前建設(shè)，外觀上力求新穎美觀。年)自動監(jiān)測、信息系統(tǒng)運行費(萬元/年)儀器設(shè)備購置費(萬元/年)儀器設(shè)備維護費(萬元/年)二級中部地區(qū)， 不低于150按上一年儀器設(shè)備總值的10%計。人員編制及人員結(jié)構(gòu)監(jiān)測站級別適用范圍人員編制(人)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員比例高、中級專業(yè)技術(shù)人員比例二級中部地區(qū)不少于100人不低于85%高級技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%，中級不低于50%。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照二級站地級市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面積足夠的業(yè)務(wù)用房并完善其附屬設(shè)施，配置辦公設(shè)備；二是按照二級站地級市的標(biāo)準(zhǔn)配置符合XX市實際的實用基本儀器設(shè)備；三是按標(biāo)準(zhǔn)配置、培訓(xùn)能承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)人員（培訓(xùn)方式包括：由省級站組織理論學(xué)習(xí)和派人到地市級監(jiān)測站參與實際監(jiān)測工作一段時間）。項目位于新城區(qū)內(nèi)，規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，交通便利。船山大道、華新大道分別連接107國道和322國道城區(qū)段，交通非常的便捷。西面距蒸水2km，東南距市政府約2km。 選址方案XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心選址于華新開發(fā)區(qū)行政中心規(guī)劃區(qū)內(nèi)28號街區(qū)，光輝北街與三江路交匯處東北角，北接松亭路，東臨明月北街。項目建設(shè)地系市行政中心區(qū)域內(nèi)，水、電基礎(chǔ)設(shè)施沿華興大道已到達場地附近的三江路。 目前區(qū)內(nèi)有長豐集團風(fēng)順車橋有限公司、黃花集團、泰豪通訊車輛有限公司、長豐六合鋁鎂制品有限公司、真空機電設(shè)備有限公司和水口山新材料有限公司等企業(yè)落戶。經(jīng)過近幾年建設(shè)，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定規(guī)模。項目所在地華新開發(fā)區(qū)屬新興城區(qū)，區(qū)內(nèi)文教事業(yè)發(fā)達，有XX電視大學(xué)，XX藝術(shù)學(xué)校，XX市商業(yè)?？茖W(xué)校，XX市煤炭?？茖W(xué)校、中國農(nóng)業(yè)銀行XX干部學(xué)校，開發(fā)區(qū)華興小學(xué)、省地勘局417隊子弟小學(xué)、船山實驗中學(xué)及市一中等。所在地屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，春多陰雨低溫，天氣變化無常；盛夏初秋，高溫少雨，冬寒期短，間有冰雪。項目所在區(qū)域地下水淺、深層均較發(fā)育，屬潛水類型，～，呈弱酸性。旱季枯水流量較小，歷史上曾出現(xiàn)過干涸。蒸水發(fā)源于邵東縣雁鵝圳的叢山之中，流經(jīng)XX縣，于市區(qū)西北部匯入湘江，干流全長194km，境內(nèi)全長152km，流域面積3470km2。大源渡建壩蓄水后，‰，℃。湘江河流流量較大，含砂量小，河床平均寬度600米，年平均流量1320m3/s，最大流量為2780m3/s，最小流量為489m3/s。項目范圍內(nèi)雨水經(jīng)市政管網(wǎng)直排蒸水，污水由市政污水管網(wǎng)排入城西污水處理廠處理后排入蒸水，最后匯入湘江。根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖劃定，XX市地震烈度小于6度。由于亞熱帶風(fēng)化作用的紅土化過程，導(dǎo)致組成丘陵的物質(zhì)主要為紅色、深紅色殘坡積的粘土、亞粘土及風(fēng)化殘余石塊。 選址條件、地貌、地震烈度項目所在區(qū)域為丘陵地區(qū)，地形低緩起伏，—，北、西面為丘陵山地。(10)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。(8)負(fù)責(zé)全市環(huán)保科技、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息工作，組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境科技攻關(guān)和環(huán)?？蒲谐晒陥?。參與全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。檢查監(jiān)督各種類型自然保護區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、旅游區(qū)環(huán)境保護工作，監(jiān)督檢查生物多樣性、野生動植物保護工作，承辦省、國家級自然保護區(qū)的申報等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制與人事管理等有關(guān)工作。(5)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作，普及環(huán)?？破罩R，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。(4)組織全市環(huán)境監(jiān)測工作，掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，提出改善和保護環(huán)境的對策與措施，負(fù)責(zé)審批全市限額內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。(2)擬訂本市污染物排放總量控制計劃，負(fù)責(zé)全市排放申報登記、排污收費、環(huán)境影響評價、“三同時”等制度的實施。其主要職責(zé)是：(1)貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護方針、政策和法律、法規(guī)。干部職工共計175人（其中局機關(guān)33人、監(jiān)測站115人、監(jiān)察支隊27人），大專以上學(xué)歷159人，高級職稱23人，中級職稱87人，初級職稱55人。保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，確保全市環(huán)境安全，促進經(jīng)濟和社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。法人代表伍清明。城市居民人均生活消費7608元，%，扣除物價因素，%；農(nóng)村居民消費3554元，%，%。%；扣除物價因素，%。城市居民人均可支配收入10681城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善。 (4)人口和人民生活2007年末，%；，%。，%。%。其中原煤產(chǎn)量11278萬噸，%；，%；水泥296萬噸，；，%。產(chǎn)銷銜接良好。%。(3) 工業(yè)和建筑業(yè)2007年末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到799家；，%。近五年，是XX經(jīng)濟發(fā)展較快的五年，%。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值12287元，增長湘江上溯瀟水，下入洞庭、耒水、蒸水等一級支流四季通航。其中，高等級公路3140公里，高速公路149公里。公路縱橫交錯，四通八達，10322國道以及已建成的京珠、衡昆，已開工建設(shè)的京珠復(fù)線、吉邵（衡大段已建成）等4條高速公路貫穿全境。XX市現(xiàn)轄5縣、2市、5區(qū)，%，城區(qū)面積557平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積為93平方公里，總?cè)丝?20萬，在全省各市、州中，幅員位居第7位。 項目區(qū)基本情況(1)地理交通 XX位于湖南省中南部，湘江中游。(2)項目建設(shè)周邊環(huán)境優(yōu)越該項目建設(shè)地點地理環(huán)境質(zhì)量較好，出入方便，項目的水電管線已鋪就到位，四周無工業(yè)污染源，符合工程建設(shè)條件要求。(5)進行項目的綜合效益評價；(6)從技術(shù)、生態(tài)環(huán)境各方面對項目建設(shè)進行綜合評價，對項目可行性提出結(jié)論性意見和建議。(3)通過調(diào)查和測算分析，確定項目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案。 編制范圍(1)調(diào)查了解項目區(qū)內(nèi)社會、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，論證本項目建設(shè)的必要性和所具備的建設(shè)條件。 項目建設(shè)的可行性 編制依據(jù)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心可行性研究報告于2008年6月由XX市環(huán)境保護局委托XX市投資咨詢中心編制，經(jīng)過現(xiàn)場勘察和充分調(diào)查，收集有關(guān)資料后研究論證完成。而加強環(huán)境保護工作，環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法任重而道遠(yuǎn)。而且，把盡快建設(shè)好XX市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房列入了市人民政府2008年創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的主要工作任務(wù)之一。中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志指出:“要加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1994年，我國政府制定《中國21世紀(jì)議程》，表明我國對可持續(xù)發(fā)展的選擇。建設(shè)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心勢在必行。然而，市環(huán)境監(jiān)測站和市環(huán)境監(jiān)察支隊業(yè)務(wù)用房建于上世紀(jì)七十年代，房屋破舊、擁擠，屋頂漏雨嚴(yán)重，多次進行維修仍無法從根本上解決漏雨的問題。要做好環(huán)保工作，XX市環(huán)保局需要有一個場地寬松、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、功能齊全、設(shè)備先進的環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察支隊。還開展了多項環(huán)境科研課題，及時編寫上報了各類報表與報告。開展了郴州鎘砷污染等3次應(yīng)急監(jiān)測，完成了土壤普查樣品采集，水口山區(qū)域綜合整治研究等科研課題的監(jiān)測工作。在常規(guī)監(jiān)測方面，2007年完成了轄區(qū)內(nèi)湘江干流、舂陵水、蒸水、耒水和洣水共16個監(jiān)測斷面、34個測點、城區(qū)3個飲用水水源和地下水7口水井的常規(guī)監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)測項目達28個，地表水、地下水和飲用水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)共24581個；對XX市城區(qū)兩個空氣自動監(jiān)測站實行每天24小時連續(xù)監(jiān)測，兩個手動監(jiān)測點每月監(jiān)測14天，監(jiān)測項目為PMSONO2，上報大氣原始數(shù)據(jù)1600多個，完成了7個點位硫酸鹽、降塵監(jiān)測，全年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測共獲數(shù)據(jù)5244個；全年完成道路交通噪聲和城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測422組，監(jiān)測數(shù)據(jù)1688個，城市交通噪聲監(jiān)測95組，監(jiān)測數(shù)據(jù)380個。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的技術(shù)支撐，是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。為確保飲用水源安全，2007年開展了污染隱患排查，通過對800多家企業(yè)進行排查，立案查處違法企業(yè)56家，其中關(guān)停了小造紙廠9家，責(zé)令17家企業(yè)停產(chǎn)治理，并對30多家企業(yè)擅自停運環(huán)保設(shè)施實施了行政處罰，責(zé)令改正違法行為，確保了飲用水源安全。督促40多家企業(yè)完善了環(huán)保設(shè)施，并對企業(yè)排污口進行了規(guī)范整治，水口山四廠等重點企業(yè)安裝了在線監(jiān)控裝置，對七里井地區(qū)的33家工業(yè)企業(yè)進行了限期治理，并著力抓了市政府確定的5家重點企業(yè)的污染治理工作，促進企業(yè)加快了治理進程。在2007年的環(huán)境執(zhí)法中，市環(huán)境監(jiān)察支隊出動2000多人次，加強了對重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對所有排污處理設(shè)施運行情況進行每月至少1次的檢查，對化工、冶煉等重點企業(yè)進行不定期巡查，嚴(yán)防企業(yè)環(huán)保設(shè)施停運。每年受理和辦結(jié)上級批轉(zhuǎn)、群眾來信、來電和網(wǎng)上投訴件300多起。在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面，監(jiān)察支隊承擔(dān)著全市國控重點污染源、省控重點污染源以及污水處理廠、垃圾填埋場等市政公用設(shè)施的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)，擔(dān)負(fù)查處全市環(huán)境違法行為，組織開展區(qū)域性的環(huán)境綜合執(zhí)法專項行動和企業(yè)排污監(jiān)控及排污費征收等工作。因此，XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測中心建設(shè)項目符合XX市城市建筑總體規(guī)劃，是構(gòu)建XX市高效行政中心的組成部分。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃編制指導(dǎo)思想，原屬老城區(qū)的各機關(guān)行政事業(yè)