【正文】 64% 平均海拔高度 年主導(dǎo)風(fēng)向 西南風(fēng) 建設(shè)場(chǎng)址工程地質(zhì)及地下水條件工程地質(zhì)條件本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地鉆孔揭露深度內(nèi)巖土共分5層，其巖性結(jié)構(gòu)從上至下描述如下：第1層：素填土，褐色，稍密，稍濕，～。％，大氣質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通訊事業(yè)迅速發(fā)展，城區(qū)供電能力較強(qiáng)，基本滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活需要。年產(chǎn)鹿茸15000kg，鹿存欄數(shù)及鹿茸年產(chǎn)量均居全國(guó)縣（區(qū)）之首。礦產(chǎn)資源有金、銀、銻、鐵、煤、石油等10余種。少數(shù)民族有朝鮮、回、滿、蒙古等族，占全區(qū)人口的8%。某區(qū)位于**市區(qū)東南部，占**%，是**市面積最大的區(qū)。完成固定資產(chǎn)投資1350億元，％。實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入280億元，年均遞增20%。2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2073億元，比2002年增長(zhǎng)近一倍，%。全市已有外商投資企業(yè)近2000家，投資總額達(dá)到40多億美元。并與日本仙臺(tái)、英國(guó)的伯明翰、美國(guó)的弗林特等9個(gè)城市結(jié)為友好城市。擁有**應(yīng)化所、光學(xué)機(jī)械與物理研究所等馳名中外的獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)98個(gè)，科研裝備精良，人才資源豐富，是國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的知識(shí)密集區(qū)。**是新中國(guó)汽車工業(yè)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)和應(yīng)用化學(xué)的搖籃。**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、凈月潭經(jīng)濟(jì)和汽車經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)分別被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，并都享受國(guó)家沿海開(kāi)放城市和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的各種政策。**市的畜牧業(yè)也具有一定的潛力和生產(chǎn)能力，豬、牛、鵝、雞已具有一定的飼養(yǎng)、加工和出口能力。屬世界著名的玉米生產(chǎn)帶。城市社區(qū)居民委員會(huì)351個(gè)，農(nóng)村村民委員會(huì)1693個(gè)。其中市區(qū)面積3663km2。**市間**省省會(huì)，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址北側(cè)約距4km與長(zhǎng)清公路（**至某）相連通，該路段為城市規(guī)劃路，長(zhǎng)清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網(wǎng)，交通便利。建設(shè)場(chǎng)址處于**――某中間環(huán)節(jié)，距離**市火車站28km，距離**市中心區(qū)（人民廣場(chǎng)）18km。北鄰凈月經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南與某城區(qū)相接，場(chǎng)區(qū)占地面積40hm2，南北最大長(zhǎng)為800m，東西最大寬為620m。主要建設(shè)內(nèi)容一覽表表3－1序號(hào)工程名稱單位數(shù)量層數(shù)結(jié)構(gòu)型式備注一主要工程項(xiàng)目m2395000　　　1養(yǎng)老居住區(qū)m2320000　　　獨(dú)棟別墅(40戶)棟40棟（260/棟)2砌體結(jié)構(gòu)　聯(lián)排住宅樓（110戶）棟25棟（792/棟)3砌體結(jié)構(gòu)　花園洋房(660戶）棟15棟（5280/棟)6框架結(jié)構(gòu)　庭院式公寓（495戶）棟15棟（2640/棟)3砌體結(jié)構(gòu)　高層公寓（2850戶）棟30棟（5700/棟)12框剪結(jié)構(gòu)　2生活服務(wù)區(qū)m245000　　　生態(tài)酒店m2200003框架結(jié)構(gòu)　康樂(lè)中心m2200002框架結(jié)構(gòu)　超市m250001框剪結(jié)構(gòu)　3健康活動(dòng)區(qū)m230000　　　健身中心m2100003框架結(jié)構(gòu)　保健中心m280003框架結(jié)構(gòu)　老年學(xué)校m2120003框剪結(jié)構(gòu)　二輔助及公用工程項(xiàng)目m24160　　　1公廁座4座（70/座）1砌體結(jié)構(gòu)　2水泵房m2120　　　水泵房－Ⅰm2801砌體結(jié)構(gòu)位于健康活動(dòng)區(qū)內(nèi)水泵房－Ⅱm2401砌體結(jié)構(gòu)位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi)3配電站m2300　　　配電站－Ⅰm21001砌體結(jié)構(gòu)位于健康活動(dòng)區(qū)內(nèi)配電站－Ⅱm22001砌體結(jié)構(gòu)位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi)4煤氣站m22001砌體結(jié)構(gòu)　5鍋爐房m22900　　　鍋爐房－Ⅰm222001砌體結(jié)構(gòu)位于健康活動(dòng)區(qū)內(nèi)鍋爐房－Ⅱm27001砌體結(jié)構(gòu)位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi)6污水處理站m2300　　　污水處理站－Ⅰm22001砌體結(jié)構(gòu)位于健康活動(dòng)區(qū)內(nèi)污水處理站－Ⅱm21001砌體結(jié)構(gòu)位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi)7門(mén)衛(wèi)室座2座（30/座）1砌體結(jié)構(gòu)　8蓄水池（地下）m31100　鋼筋砼　消防蓄水池m32350　　　生活蓄水池m32200　　　9場(chǎng)區(qū)綠化（％）m2167323　　　10圍墻m2660　通透式鐵藝圍墻　11場(chǎng)區(qū)道路m266900　　　干道m(xù)230000　瀝青混凝土長(zhǎng)5000m，寬6m次干道m(xù)220400　瀝青混凝土或水泥路長(zhǎng)5100m，寬4m景觀路m215600　卵石、青石長(zhǎng)5200m，寬3m湖濱路m2900　彩色方磚、植草磚長(zhǎng)900m，寬1m12戶外活動(dòng)場(chǎng)m21000　彩色方磚　13北門(mén)處中心廣場(chǎng)m210000　彩色方磚或廣場(chǎng)磚　14停車場(chǎng)m25000　植草砌塊及水泥混凝土相結(jié)合　15湖心島護(hù)堤m900　　　16土方工程m3200000　　　　合計(jì)場(chǎng)內(nèi)建筑物總面積m2399160　　　三培養(yǎng)購(gòu)置設(shè)備臺(tái)（套）5431　　　第四章 場(chǎng)址選擇 建設(shè)場(chǎng)址 選擇原則符合**市城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡；區(qū)域位置合理，自然生態(tài)環(huán)境良好,交通便利。(5)設(shè)備購(gòu)置本項(xiàng)目配套購(gòu)置主要設(shè)備5431臺(tái)（套）。(3)健康活動(dòng)區(qū)本項(xiàng)目健康活動(dòng)區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學(xué)校等組成，合計(jì)建筑面積30000m2。 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)養(yǎng)老居住區(qū)本項(xiàng)目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨(dú)棟住戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內(nèi)風(fēng)格各異的建筑組成，合計(jì)建筑面積320000m2?；谏鲜稣{(diào)查結(jié)果，**市亟待需要建設(shè)一個(gè)全新概念的復(fù)合式綜合性養(yǎng)老社區(qū)（集“養(yǎng)老”、“居住”、“休閑”、“度假”、享樂(lè)“五位一體完善結(jié)合的，可持續(xù)發(fā)展的，具有標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、規(guī)模大、服務(wù)好、收費(fèi)低廉），滿足不同老年人集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的不同需求，以便加快推進(jìn)**市社會(huì)化養(yǎng)老的步伐，滿足**市人口老齡化日益增長(zhǎng)的需求。首先，空巢老人家庭的絕對(duì)數(shù)不斷增加，調(diào)查顯示，空巢老人的人數(shù)已占**%。老年人家庭空巢化日益嚴(yán)重。目前，**省老齡工作的管理體制還沒(méi)有理順，編制不足、建制不明確、人員配備與目前所承擔(dān)的繁重任務(wù)極不相稱，影響了老齡工作的正常開(kāi)展。一些城鎮(zhèn)老年活動(dòng)室沒(méi)有資金保障，冬天無(wú)法使用，特別是農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，設(shè)施簡(jiǎn)陋。不少地方政府未把老齡事業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃。目前，**省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（不含敬老院）已達(dá)365所，床位總數(shù)16135張，入住11766人，入住率達(dá)73％，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量不足、規(guī)模不夠、檔次不高、配套不全，滿足不了養(yǎng)老事業(yè)的基本需要；而**市各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)已達(dá)96家，床位總數(shù)達(dá)到4838張，社會(huì)養(yǎng)老體系還不夠完善，社會(huì)養(yǎng)老所接納的對(duì)象一般是城市老年人口，而且是經(jīng)濟(jì)狀況較好的老年人口，而大多數(shù)農(nóng)村老年人口和經(jīng)濟(jì)狀況差的城市老年人口根本不愿參與社會(huì)養(yǎng)老，或者根本不了解社會(huì)養(yǎng)老。到本世紀(jì)中葉，**％，形成“白發(fā)浪潮”，達(dá)到重度老齡化階段。**省已進(jìn)入了人口老齡化城市行列。**省也受到人口老齡化的沖擊，并于1997年底進(jìn)入了人口老年型省份的行列。全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，一些企業(yè)兼并、破產(chǎn)、倒閉，過(guò)去計(jì)劃體制下低收入、低消費(fèi)、高就業(yè)的政策和從搖籃到墳?zāi)沟膰?guó)家保障制度已改變，結(jié)構(gòu)性失業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)關(guān)系趨于復(fù)雜化，使一些單位用推行提前退休的政策緩解勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，更加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的風(fēng)險(xiǎn)。隨著各國(guó)人口加速老齡化的趨勢(shì)日益嚴(yán)重，老年人口的病殘率上升，社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療的壓力加大。經(jīng)濟(jì)全球化條件下對(duì)社會(huì)保障制度影響的挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資本跨國(guó)流動(dòng)能力增強(qiáng)。家庭結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)代際互動(dòng)影響的挑戰(zhàn)在現(xiàn)代化進(jìn)程中，由于市場(chǎng)配置勞動(dòng)力的結(jié)果，越來(lái)越多的勞動(dòng)年齡人口從農(nóng)村遷移到城市，從貧困地區(qū)遷移到富裕地區(qū)，傳統(tǒng)的大家庭解體，家庭結(jié)構(gòu)趨向核心化，家庭規(guī)模趨向小型化，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)功能弱化。這種人口結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生深刻影響。在社會(huì)保障尚未覆蓋的地區(qū)，一旦家庭成員不能提供養(yǎng)老，如老伴去世或子女患病，就會(huì)陷入貧困晚年。按目前退休年齡，職業(yè)婦女工齡短，待遇低，但其壽命長(zhǎng)，一旦喪偶后，又體弱多病，處于貧困狀態(tài)的人數(shù)較多。由于在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)國(guó)家，生育率降至更替水平以下，老年人口迅速增加，尤其是高齡老年人口（80歲以上）的比例增加。人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的挑戰(zhàn)在全球老年人口的增長(zhǎng)中，發(fā)展中國(guó)家的速度最快。因此，由人口革命、科技發(fā)展與人口長(zhǎng)壽而出現(xiàn)的人口老齡化，應(yīng)視為社會(huì)文明的勝利成果。. 需求分析及預(yù)測(cè)全球人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的巨大成就。近年來(lái)，**市認(rèn)真貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定，切實(shí)加強(qiáng)老年人社會(huì)保障工作，大力開(kāi)展助老服務(wù)，全市建立健全了老齡工作機(jī)構(gòu)，形成了新的老齡工作機(jī)制，促進(jìn)了老齡事業(yè)的健康發(fā)展。社會(huì)福利社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的根本途徑，作為民政部確定的試點(diǎn)省市，**省**市的社會(huì)福利社會(huì)化工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。**省自2001年實(shí)施首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目以來(lái)，取得了較大進(jìn)展，首批“星光計(jì)劃”123個(gè)項(xiàng)目共投入資金3476萬(wàn)元，現(xiàn)已全部建成并投入使用。 **省老年人社會(huì)福利化現(xiàn)狀近年來(lái)，**省不斷推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，加速提高社會(huì)福利服務(wù)的層次和水平，社會(huì)福利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好勢(shì)頭。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)有社會(huì)福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓和老年護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)39546個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院29681個(gè)。2005年底，綜合性社區(qū)服務(wù)中心8479個(gè)。為建立有力的居家養(yǎng)老支持環(huán)境，從2001年起，中國(guó)政府連續(xù)三年實(shí)施建設(shè)社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施的“星光計(jì)劃”，總投資134億元人民幣，建成“星光老年之家”，涵蓋老年人入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)和文體娛樂(lè)等多種功能，受益老年人超過(guò)3000萬(wàn)。同時(shí),未來(lái)十幾年內(nèi),雖然老年贍養(yǎng)比開(kāi)始上升,但少兒撫養(yǎng)比明顯降低,社會(huì)總撫養(yǎng)比持續(xù)下降,也為做好二十一世紀(jì)人口老齡化高峰前的準(zhǔn)備提供了有利條件。解決老齡問(wèn)題,滿足老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求,實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。 我國(guó)人口老齡化與先期進(jìn)入人口老年型的國(guó)家相比,具有老齡化發(fā)展快、老年人口數(shù)量大、地區(qū)之間不平衡、超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)。到2010年，；到2020年，；到2050年，占總?cè)丝诘乃姆种?。?jù)專家預(yù)計(jì)，到2010年，%%，%%，%%，2040年為25%和20%。社會(huì)保障制度不夠完善,老年設(shè)施、產(chǎn)品與服務(wù)短缺,老年精神文化生活不夠豐富,侵犯老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的老齡事業(yè)發(fā)展機(jī)制尚待建立和完善。老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到了明顯改善,老年福利、文化、教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展,老年人合法權(quán)益受到重視,敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)氛圍逐步形成,老年人生活質(zhì)量明顯提高,老齡組織健康發(fā)展,各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)正在健全和加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)老齡事業(yè)有了較快發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)計(jì)，到2050年，亞洲老年人口將增長(zhǎng)到近63%，而歐洲比例（11%）將減少一半，與非洲（10%）和拉丁美洲（9%）接近。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助老年人，通過(guò)政府組織、非政府組織、志愿組織、民間社團(tuán)組織的通力合作，讓教育部門(mén)、研究部門(mén)、文化、媒體宣傳等部門(mén)攜起手來(lái)，共建一個(gè)不分年齡人人共享的社會(huì)環(huán)境。提高人口健康水平是世界性社會(huì)目標(biāo)，主要是提供物質(zhì)和精神方面的健康服務(wù)，提倡健康的生活方式，創(chuàng)造有利于健康的生活環(huán)境。其次強(qiáng)調(diào)目標(biāo)。老年人口是社會(huì)的重要資源，老年人的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不可忽視的?，F(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，是社會(huì)保障的前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障的發(fā)展是相輔相成的。由聯(lián)合國(guó)制定的《國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃2002》要求各國(guó)制定三大優(yōu)先政策：第一，老年人與發(fā)展優(yōu)先；第二，老年人的健康與福利優(yōu)先；第三，保持切實(shí)可行的支持環(huán)境優(yōu)先。與此同時(shí)，老年人口本身也在老齡化。 2003年，在全世界186個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有68個(gè)已進(jìn)入“老年型”。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2050年，全世界百歲老人將從2002年的約21萬(wàn)增長(zhǎng)到320萬(wàn)，；；；美洲從9600萬(wàn)增加到3億。從1950～2050年，%，%。1950年，全世界60歲以上的老年人約有2億，1970年達(dá)到3億，2000年達(dá)到6億。在今后50年內(nèi)，全世界將會(huì)第一次出現(xiàn)60歲以上老年人口超過(guò)少年兒童人口的情況。13利息備付率～14償債備付率～.第二章 需求分析 世界人口老齡化及其相關(guān)問(wèn)題世界人口日趨老齡化問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)全