【正文】 薄的事實，當務之急是全面落實行政問責制。 其次，必須加強制度建設，完善預防職務犯罪的相關規(guī)章制度。 要落實建設責任政府的要求，首先必須加強國家工作人員的思想道德教育 。 黨的十七大提出建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制，十七屆二中全會對行政體制改革做出部署，為推進責任政府建設，強化對 行政權力的監(jiān)督制約提供了原則依據(jù)。由于一些地 方政府和政府部門決策不科學、用權不規(guī)范，“政績工程”屢禁不止，“豆腐渣”工程層出不窮，不合格食品藥品流入市場，黑煤窯、黑磚窯及與之相關的礦難和奴役勞工事件接連不斷，給國家利益和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，嚴重損害了政府公信力，影響了構建和諧社會目標的實現(xiàn)。但是，目前政府工作中還存在一些問題，公職人員職務犯罪形勢不容樂觀，腐敗現(xiàn)象仍較突出。按照責任政府的要求，要實現(xiàn)防止權力濫用和遏止腐敗的目標，當前亟須強化對政府權力的監(jiān)督，加快完善權力監(jiān)督和制約機制。隨著我國法治進程的推進，“潛規(guī)則”這一社會現(xiàn)象必將在法治的陽光下冰消雪化。 同時，要在全社會開展抵制不正之風的宣傳教育，澄清公眾對“潛規(guī)則”的錯誤認識，形成“潛規(guī)則”人人喊打的態(tài)勢，使其在社會生活中沒有立足之地。 在此基礎上，要建立公平的交易體系。抵御和破除“潛規(guī)則”，必須完善司法體系，使法律本身無隙可乘。因此，破除“潛規(guī)則”，整治行業(yè)不正之風，已到了迫在眉睫的關頭。 本為法規(guī)所不容的“ 潛規(guī)則”，之所以成為社會潛意識而通行無阻，首先由于法律不完善，對行業(yè)不正之風問題的界定不夠明晰，使查處缺乏強有力的依據(jù)；其次由于監(jiān)管不到位，使許多隱蔽很深的問題難以發(fā)現(xiàn)；最后，由于“潛規(guī)則”與當事人切身利益相關，使人們欲拒不能。有一種規(guī)則對經(jīng)濟和社會是有害的，這就是公開宣布的法律、政策等正式規(guī)則之外的“潛規(guī)則”。 （含標題， 955 字） 讓“潛規(guī)則”在完善的法治體系面前失 效 行有行規(guī)，國有國法。 人民幸福與滿意是執(zhí)政者的最高追求。 要建設生態(tài)文明新浙江。 要建設社會和諧新浙江。 要建設文化繁榮新浙江。按照黨中央統(tǒng)一規(guī)劃和布局，積極穩(wěn)妥地探索基層政治民主的模式。針對當前經(jīng)濟領域浮現(xiàn)的深層次問題，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展動力，在持續(xù)推動經(jīng)濟總量擴張的同時，致力于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，使全省各地、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，財力大體平衡；應對全球經(jīng)濟變局，加大科研投入，強化科研基礎，使科技和創(chuàng)新真正成為主導浙江經(jīng)濟未來發(fā)展的動力；調(diào)整利益分配格局，增加國民收入分配中勞動者所得的比重，提高低收入者的收入，縮小收入差距，推 動全省人民共同富裕、已經(jīng)富起來的更加富裕，人民生活總體上步入小康水平，人人享有發(fā)展帶來的成果。 全面小康社會的內(nèi)涵可概括為“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”，要實 現(xiàn)上述全面建設小康社會的奮斗目標，浙江應從以下五方面著手： 要建設經(jīng)濟富強新浙江。 （以下 1170 字） 藍圖 30 年前，改革開放之初，鄧小平提出以小康作為中國經(jīng)濟發(fā)展和社會建設的目標；經(jīng)過 30 年的發(fā)展，今天的中國比任何時候都接近理想中的小康社會。立足于新形勢、新條件和人民群眾的新需要，加快創(chuàng)新和完善適合本省情況的社會保障體系，保障人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等實際需求；同時，推進“平安浙江”、“法治浙江”建設，加大社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)整頓、環(huán)境污染整治力度，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，建設節(jié)能環(huán)保的生態(tài)文明，順應社會發(fā)展趨勢，全方位提高人民的生活質(zhì)量，就能最終給浙江人民帶來一個舒心暢意 的美好家園。深入實施“文化大省”戰(zhàn)略，增強浙江文化的凝聚力、吸引力；優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，滿足人民 對文化、教育的迫切需要，必將筑牢全省人民共建小康的思想基礎，促進精神動力和智力支持轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。推廣澤國模式，探索拓寬民意表達和人民政治參與的渠道，將使政府和群眾的距離愈加縮短，有利于提高政府決策的科學性，有利于調(diào)動人民參與全面建設小康社會的積極性。 創(chuàng)新強省，要求積極穩(wěn)妥地探索基層政治民主的模式。針對當前經(jīng)濟領域浮現(xiàn)的深層次問題，要在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)變、在發(fā)展動力上創(chuàng)新、在利益分配格局上調(diào)整。 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省，首要任務是堅持發(fā)展經(jīng)濟、 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 黨的 十七大提出實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，省十二次黨代會提出“創(chuàng)業(yè)富民”、“創(chuàng)新強省”的發(fā)展戰(zhàn)略，使一幅全面協(xié)調(diào)發(fā)展、構建 富強民主文明和諧浙江的藍圖在我們面前清晰起來。 形勢在發(fā)展中變化，認識和實踐在發(fā)展中深入和豐富。 （以下 1221 字） 藍圖 改革開放三十年間，浙江通過艱苦創(chuàng)業(yè)、探索創(chuàng)新，由落后農(nóng)業(yè)省發(fā)展為經(jīng)濟強省，經(jīng)濟總量和人均 GDP 等主要經(jīng)濟指標位居全國前列，在全國率先達到了鄧小平提出的 “小康”標準。 浙江是我們的共同家園。我們要始終牢記，人 民幸福是全面建設小康社會的最終動力 ，是評價發(fā)展和建設成效的最終標準。繼續(xù)加大科研投入，扶持文化產(chǎn)業(yè)，促進教育公平，推動科技和創(chuàng)新成為今后浙江經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，增強浙江文化的凝聚力、吸引力，優(yōu)化浙江的人才配置和人力資源，增強浙江的現(xiàn)實競爭力和后續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑＴ谑袌鼋?jīng)濟體制和新的發(fā)展條件基礎上，創(chuàng)新社會保障 和福利體制，從人民群眾的實際需要出發(fā)，逐步提高群眾收入，保障和滿足人民就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等多方面的需求，使人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、群體之間的差距，為全省人民共建共享小康社會、最終實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。要積極地推進基層民主，引導、培育和推廣類似溫嶺市澤國鎮(zhèn)民意代表制的典型經(jīng)驗，擴大群眾對重大公共事務的參與，有效地集中民意，提高政府決策的科學性，保證各項決策真實體現(xiàn)群眾意愿、真正維護群眾利益。今后，我們應遵循并完善這一思路，在經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基礎上，均衡地推進政治、文化、社會建設，充分保障人民各方面權益的實現(xiàn)。 伴隨經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的，是各個領域深層次矛盾的顯現(xiàn)、人民群眾多方面需要的增長。我省由一個落后的農(nóng)業(yè)省份，發(fā)展到經(jīng)濟總量居全國第 4 位、人均 GDP 居全國省區(qū)第一位，靠的是什么？靠的是抓住機遇，不懈地發(fā)展經(jīng)濟，不斷地探索創(chuàng)新，壯大經(jīng)濟實力，促進人民富裕。 浙江要進一步發(fā)展，在新形勢下的國內(nèi)、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民 主、文明、和諧的目標。 （以下 1187 字） 藍圖 浙江 在新的起點上 ，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在 黨的 十七大報告中 。只要我們把中央和國務院的有關方針政策落到實處，把政策扶持同科技支撐結合起來，就能確保人民群眾的糧食需求，就能確保國家的糧食安全，在國際競爭中占據(jù)主