【正文】 求、適合中國國情的新型糧食價格支持體系，促 進糧食生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展。在把黨有關(guān)“三農(nóng)”問題的一系列方針政策落到實處，堅持家庭承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。在社會環(huán)境方面，要加強宣傳教育，提高全社會糧食安全意識。 要認真領(lǐng)會胡錦濤總書記“發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技”的指示，把政策支持和科技進步作為提高糧食生產(chǎn)能力的根本措施。 保障糧食安全，必須堅持立足國內(nèi)，實現(xiàn)糧食基本自給。今天，糧食安全依然是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。 盡管我國糧食安全形勢總體良好，但從中長期看，我國面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食消費需求呈剛性增長，而糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。同時，要堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上，加強糧食宏觀調(diào)控。我國要建設(shè)和諧社會，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要實現(xiàn)全體人民共同富裕，就要從根 本上改善糧食安全，堅持政策保護與科技進步并重提高糧食生產(chǎn)能力。切實加大對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)田的產(chǎn)出能力。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，完善農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，調(diào)動農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技的積極性，提高農(nóng)民科學(xué)種糧技能。 浙江要進一步發(fā)展，在新形勢下的國內(nèi)、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關(guān)于全面建設(shè)小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民 主、文明、和諧的目標。要積極地推進基層民主，引導(dǎo)、培育和推廣類似溫嶺市澤國鎮(zhèn)民意代表制的典型經(jīng)驗，擴大群眾對重大公共事務(wù)的參與，有效地集中民意，提高政府決策的科學(xué)性，保證各項決策真實體現(xiàn)群眾意愿、真正維護群眾利益。 浙江是我們的共同家園。 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省，首要任務(wù)是堅持發(fā)展經(jīng)濟、 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。深入實施“文化大省”戰(zhàn)略，增強浙江文化的凝聚力、吸引力；優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，滿足人民 對文化、教育的迫切需要，必將筑牢全省人民共建小康的思想基礎(chǔ)，促進精神動力和智力支持轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。針對當前經(jīng)濟領(lǐng)域浮現(xiàn)的深層次問題，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展動力，在持續(xù)推動經(jīng)濟總量擴張的同時，致力于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，使全省各地、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，財力大體平衡；應(yīng)對全球經(jīng)濟變局，加大科研投入，強化科研基礎(chǔ)，使科技和創(chuàng)新真正成為主導(dǎo)浙江經(jīng)濟未來發(fā)展的動力；調(diào)整利益分配格局，增加國民收入分配中勞動者所得的比重，提高低收入者的收入，縮小收入差距，推 動全省人民共同富裕、已經(jīng)富起來的更加富裕，人民生活總體上步入小康水平，人人享有發(fā)展帶來的成果。 要建設(shè)生態(tài)文明新浙江。 本為法規(guī)所不容的“ 潛規(guī)則”，之所以成為社會潛意識而通行無阻，首先由于法律不完善，對行業(yè)不正之風(fēng)問題的界定不夠明晰，使查處缺乏強有力的依據(jù)；其次由于監(jiān)管不到位，使許多隱蔽很深的問題難以發(fā)現(xiàn)；最后，由于“潛規(guī)則”與當事人切身利益相關(guān)，使人們欲拒不能。 同時，要在全社會開展抵制不正之風(fēng)的宣傳教育，澄清公眾對“潛規(guī)則”的錯誤認識，形成“潛規(guī)則”人人喊打的態(tài)勢，使其在社會生活中沒有立足之地。由于一些地 方政府和政府部門決策不科學(xué)、用權(quán)不規(guī)范，“政績工程”屢禁不止，“豆腐渣”工程層出不窮，不合格食品藥品流入市場，黑煤窯、黑磚窯及與之相關(guān)的礦難和奴役勞工事件接連不斷，給國家利益和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，嚴重損害了政府公信力，影響了構(gòu)建和諧社會目標的實現(xiàn)。針對政府和政府部門重權(quán)力、輕問責(zé)、責(zé)任意識普遍 淡薄的事實，當務(wù)之急是全面落實行政問責(zé)制。其實，政府的權(quán)力來自人民，“政權(quán)民授”的事實與“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，包含著政府對人民的承諾：一切為了人民利益，一切對人民負責(zé)。為此，必須深入推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府 和廉潔政府建設(shè)，當務(wù)之急是完善行政責(zé)任體系和行政問責(zé)制。然而，現(xiàn)實中由于權(quán)力制約的缺失，自律的松弛，公務(wù)員履行職責(zé)和道義責(zé)任的實際情況卻難愜人意。要敦促社會成員各自承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)政者必須率先負起道義責(zé)任；要端正一個社會的風(fēng)氣，必須首先肅正執(zhí)政集團內(nèi)部的作風(fēng)；要實現(xiàn)一個社會的和諧，必須首先實現(xiàn)執(zhí)政集團內(nèi)部的和諧；要實現(xiàn)天下大治，必須完善執(zhí)政者自身的修養(yǎng)，盡好應(yīng)盡的責(zé)任，垂范于公眾。 參考例文（以下 1115 字） 建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政府績效評估體系 胡錦濤總書記要求：“建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的干部考核、評價、激勵機制。 2020 年以來，上海市 D 區(qū)機關(guān)建立并實施部門工作目標管理績效考核制度，進行了成功的實踐，取得了有益的經(jīng)驗。堅持績效導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以政府部門的工作成效來決定預(yù)算分配，對工作確有實績、服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的部門，優(yōu)先保證行政經(jīng)費；反之，削減行政經(jīng)費，以此來調(diào)動政府部門提高績效的積極性。沒有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源作后盾，任何經(jīng)濟發(fā)展目標都難以實現(xiàn)；沒有良好的自然環(huán)境，人們的生存都無法維持，更何談工作和發(fā)展經(jīng)濟？文化則是一個國家和民族不可再生、彌足珍貴的歷史遺產(chǎn)和精神財富。要 充分認識，保護環(huán)境和文化就是保護我們的生存基礎(chǔ)和精神家園，就是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，就是維護人民群眾的根本利益。一些地方政府和部門、企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀沒有真正樹立起來，對 公共安全問題 不夠重視，監(jiān)管工作不落實、責(zé)任追究不到位，對違法違規(guī)行為懲治不力，給公共安全留下了大量隱患。 堅持安全發(fā)展，就是以人為本，維護廣大人民群眾的切身利益，必須擺在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的更突出位置。黨的十七大提出，堅持安全發(fā)展，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境、文化保護的關(guān)系，保持經(jīng)濟、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負責(zé)的必然選擇。 誠然， 我國是發(fā)展中國家，要消除貧困，提高人民生活水平，都有賴于經(jīng)濟的發(fā)展。 （三）請結(jié)合給定材料，從“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、文化保護 ”的角度，用不少于 800 字的篇幅寫一篇議論文。 首先，政府績效考核內(nèi)容不能單純以是否推動了經(jīng)濟增長為指標，而應(yīng)是對政府決策和管理行為在政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面產(chǎn)生的影響，對政府工作的短期與長遠績效進行全面科學(xué)的考核評估。領(lǐng)導(dǎo)的指示表明，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政府績效評估體系，是改善政府管理亟應(yīng)推進的一項工作。 90%的政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)達到廣州國土局長的認識水平和實際表現(xiàn)，將盡職盡責(zé)與失職道歉作為自覺行為，我們這個政府獲得人民滿意，以至這個社會的文明進步就有希望，國家的未來就有前途。 與有些部門和部門領(lǐng)導(dǎo)的麻木不仁成對照的是，廣州市國土局簡文豪局長主動接待來訪群眾，并就本部門工作人員“失職”與“服務(wù)不周”問題向群眾深深鞠躬致歉，這個“非凡之禮”在濫權(quán)侵權(quán)、不辦事或亂辦事，出了事又推諉卸責(zé)的“官場通病”襯托下，顯得彌足珍貴。對屬于政府部門及其工作人員失職造成嚴重后果的事件，要認真檢討責(zé)任，進行問責(zé)追究，并公開向