【正文】 不確定性，所以公司運營必須滿足24小時有人職守。 總經(jīng)理不在時，應(yīng)授權(quán)一名副總經(jīng)理履行自己的職責(zé)，公司應(yīng)設(shè)有現(xiàn)代化的管理機(jī)構(gòu)，由辦公室、管理處、墓地開發(fā)處、財務(wù)科、人事科等幾個職能部門組成。公司設(shè)一名總經(jīng)理，由董事會任命，在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營和管理工作。董事會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事宜，監(jiān)督公司管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和管理工作。墓區(qū)建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)確定管理人員，負(fù)責(zé)墓地的維修和花草樹木的養(yǎng)護(hù)。為了達(dá)到生態(tài)墓地的效果，項目主要采取樹葬和草坪葬兩種建設(shè)方式，要堅持墳碑小型平置、地面無墳頭、骨灰（預(yù)制框）深埋、墓區(qū)生態(tài)化的原則，做到墓穴小型化、墓碑工藝化、墓區(qū)園林化。達(dá)到生態(tài)性墓地的建設(shè)要求。墓地建設(shè)要以綠化為主，經(jīng)營性墓地為輔。通過本項目以實現(xiàn)下列規(guī)模：石林縣公墓的建設(shè)規(guī)模要具有前瞻性，設(shè)計要求盡量做到3年不落后，50年不飽和，綠化，景觀，道路達(dá)到中高檔次。本項目為石林縣獅山生態(tài)陵園建設(shè)項目。，公益性配套公墓分期建設(shè)。第五章 建設(shè)方案 項目建設(shè)理念、市人民政府相關(guān)之規(guī)定。石林縣水利、電力、郵政、電信、移動通訊網(wǎng)絡(luò)完善，供電量8500萬千瓦時，程控電話裝機(jī)2萬余門，；校舍面積33萬平方米，學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率均為100%；縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位449張，專業(yè)技術(shù)人員473人。未來的石（林）蒙（自）高速公路（石林縣境內(nèi)段長約32公里）是云南通往越南的便捷通道。石林縣是紅河、文山、曲靖三地州市18縣進(jìn)入昆明的門戶，國道324線和326線、安（寧）石（林）高等級公路、昆（明）河（口）高等級公路過境石林，南（寧）昆（明）鐵路過境46公里，昆（明）石（林）高速公路直達(dá)石林景區(qū)，交通優(yōu)勢十分明顯。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，機(jī)械化程度的提高，農(nóng)村具有大量的剩余勞力，他們迫切希望找到新的工作崗位，從事新的產(chǎn)業(yè)，而本項目的建設(shè)，正是為這批農(nóng)村剩余勞動力提供了新的就業(yè)門路及新的發(fā)財致富機(jī)遇。 石林縣生活著彝、苗、壯等十余個少數(shù)民族，62687戶，其中少數(shù)民族占31%。境內(nèi)水利資源豐富，有巴江、南盤江、普拉河、大可河四條主要河流；有月湖、長湖、圓湖等83個天然湖泊及大小龍?zhí)度?4個，地下暗河9條。石林彝族自治縣（以下簡稱石林縣）屬云南省昆明市郊區(qū)縣，地處昆明、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯面上，距昆明77公里，全縣國土面積1717平方公里，耕地54萬畝。從拉動GDP增長的主要因素看，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值55454萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值49359萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值85225萬元，%。境內(nèi)擁有云南石林國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、石林世界地質(zhì)公園、圭山國家森林公園。礦產(chǎn)資源極其豐富，目前已探明和初步探明的有煤、銅、鐵、銀、磷、鉛、鋅、石灰石、大理石等，其中較有優(yōu)勢的為煤、石灰石、大理石、鋅、鐵等。境內(nèi)水利資源豐富，有巴江、南盤江、普拉河、大可河四條主要河流；有月湖、長湖、圓湖等83個天然湖泊及大小龍?zhí)度?4個，地下暗河9條，氣候為亞熱帶季風(fēng)氣候，寒帶或熱帶作物在縣境內(nèi)任何地方都能夠正常生長，全年有種有收?？h境內(nèi)巖溶洼地、石芽、溶洞、石林、孤峰、地下河、鐘乳石、湖泊隨處可見，自然景觀奇異壯觀?？h人民政府駐地鹿阜鎮(zhèn)，距昆明89km。是滇東北、滇東南及廣西。第四章 建設(shè)地點及建設(shè)條件本項目位于云南省昆明市東南部石林彝族自治縣鹿阜鎮(zhèn)。而石林縣目前還沒有殯儀館，沒有一座規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)型公墓，如在近期內(nèi)，能盡快建成石林縣獅子山陵園公墓，對鞏固石林縣殯葬改革工作所取得的成果具有重要的意義。中國有數(shù)千年的傳統(tǒng)文化 ，各族人民對“老有所養(yǎng)”“逝有所安”高度重視，積累了廣泛的經(jīng)驗。%，%。根據(jù)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，石林縣城城鎮(zhèn)人口5年將倍增。項目所在地石林縣生活著彝、苗、壯等十余個少數(shù)民族，62687戶，其中少數(shù)民族占31%。無論是倘徉在巍峨壯觀的大禹陵、黃帝陵，莊嚴(yán)肅穆的烈士陵園，還是默默無聞的普通公墓，我們都能強(qiáng)烈地感到生命的短暫，心靈受到震撼，思想得以升華。就絕大多數(shù)人而言，不管是英雄人物，還是普通百姓，一生都或多或少地都為社會留下了精神、物質(zhì)財富。 幸虧有了墓葬這種古人有意無意留下的遺產(chǎn)，才使我們能夠完整地考察、解讀文明時代人的思想、生活、生產(chǎn)和習(xí)俗等。一代代墓地的積累，給人留下了無窮的遐想和回憶，形成了獨特的人文景觀。 墓地是古代文化的遺存，是人類歷史的見證。隨著時光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法國的拉雪茲神父公墓、俄羅斯新外女公墓等都以優(yōu)美的自然環(huán)境、獨特的藝術(shù)風(fēng)格成為著名的旅游景點。特別是以荒山瘠地為主建立的公墓，若綠化美化做得好，不但不會產(chǎn)生污染，還是對環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。 歷史上無論是皇家陵墓還是平民墓地，都比較重視綠化，一座陵、一塊墓地，往往就是一片樹林，外國公墓更是如此。另外，現(xiàn)代公墓環(huán)境幽雅、莊嚴(yán)祥和，使祭掃者得到熏陶，心靈得以凈化，行為受到約束，自覺告別不文明、不健康的消費、悼念方式，如送鮮花代替燒紙錢就是很好的例證，可以說，現(xiàn)代公墓對喪葬消費起著導(dǎo)向的作用。殯葬是一個民族、一個地方傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它制約規(guī)范著人的行為，人們在祭、掃墓時，往往自覺不自覺地夾雜著一些潛意識的、迷信落后的東西；嚴(yán)重地侵蝕了人的心靈，不利于社會的進(jìn)步。同時，本項目的實施也將具有以下功能。把歷史文化，佛家文化融入我們的殯葬文化陵園之中，建一座“活人樂”“死人安”的集旅游，休閑，娛樂為一體殯葬文化主題公園，既解決了殯葬又能帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著歷史的變遷、社會的發(fā)展，公墓已有簡單、單一的處理骨灰或遺體功能演變這、為多功能的集合體。公墓是城市的組成部分，是重要的人文景觀，更應(yīng)成為重要的人文紀(jì)念公園，而不是一堆人為的垃圾。陵園建設(shè)的水平在一定意義上象征著現(xiàn)代城市的文明與進(jìn)步。 建國以來，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹立了正確、文叨的喪葬觀，喪葬作為一種傳統(tǒng)、民俗，本身具有很多落后的東西，一旦條件允可，很可能死灰復(fù)燃，因此，加強(qiáng)公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費的作用。　喪葬消費是一種精神消費，由于其相對穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風(fēng)俗習(xí)慣連在一起，產(chǎn)生一些不文明的行為，如哭、鬧,燒紙，冥錢等，這就需要政府去引導(dǎo)，用先進(jìn)、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念。 隨著社會的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設(shè)正是滿足社會發(fā)展的需要。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點，把少年、青年、中年、老年視為，生命之旅的各個驛站，那么陵園和墓地則是人生的終點站和歸宿。在此背景下，本項目的開發(fā)建設(shè)具有很大的迫切性和必須性。根據(jù)規(guī)劃，云南省殯葬改革的重點將向農(nóng)村延伸，并規(guī)劃建設(shè)10001500座農(nóng)村公益性公墓，在火化區(qū)規(guī)劃建設(shè)骨灰公墓，解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾死亡后的遺體火化問題；對暫不具備火化條件的農(nóng)村地區(qū)，也要因地制宜地劃定荒山瘠地作為公益性遺體公墓，從而規(guī)范農(nóng)村村民的喪葬行為，嚴(yán)禁亂埋亂葬。下達(dá)給個縣市區(qū)的火化率指標(biāo)是一項剛性指標(biāo)，每年要進(jìn)行考核，各縣市區(qū)要確保完成。這次會議提出，要在提高火化率上實現(xiàn)新的突破，凡是劃定為火葬區(qū)的，要堅決推行火葬，嚴(yán)格禁止土葬，確?；鸹侍岣?。2008年完成火化率指標(biāo)較好的安寧市，較之上年提高了18%，而個別縣火化率僅為2%，差距甚遠(yuǎn)。據(jù)介紹，%，雖高于全省12%的平均水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于成都、貴陽等西部城市。2009年3月，昆明市召開殯葬改革工作電視電話會議提出，到2010年，全市火化率要達(dá)到80%，今年要超過60%，力爭達(dá)到70%。 1．4．3財務(wù)評價結(jié)果財務(wù)效益凈現(xiàn)值 FNPV=財務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR=%財務(wù)投資回收期 FN=資本金凈利潤率 = % 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表。1．4．2總投資與資金籌措 本項目總投資為4000萬元，其中：土地：370畝＝1295萬元一期墓地（含景觀、道路）：2000元12500座＝2500萬元流動資金：205萬元。把歷史文化，佛家文化融入我們的殯葬文化陵園之中，建一座“活人樂”“死人安”的集旅游，休閑，娛樂為一體殯葬文化主題公園，既解決了殯葬又能帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。用地比例為道路，綠化，景觀用地60%，墓地40%。其中，墓地建設(shè)要以綠化為主，經(jīng)營性墓地為輔。貴州、廣東等地地進(jìn)入昆明的門也是越南等東南亞國家入境我國的重要通道。石林縣位于云南省東部，昆明市東南部，東南與瀘西縣毗鄰，東北與陸良縣接壤，南部緊鄰彌勒縣，西部、北部與宜良縣相連，土地總面積1725平方公里。 1．3可行性研究報告編制依據(jù)(1)項目可行性研究報告編制委托書； (2)《殯葬管理條例》（國務(wù)院令第225號）； (3)民政部《關(guān)于公墓管理的暫行規(guī)定》；(4)《云南省殯葬管理條例》；(5)《云南省公墓管理規(guī)定》；(6)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔2008〕203號）(7)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國務(wù)院，1998年12月；(8)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》，國家林業(yè)局，林資發(fā)［2003］139號；(9)《云南省土地管理條例》(10)《云南統(tǒng)計年鑒》(2007年)、(2008年)(11)國家、行業(yè)和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；(12)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 （4）云南興農(nóng)投資開發(fā)有限公司，本企業(yè)是駐昆臺資企業(yè)，以開發(fā)生產(chǎn)炭道有機(jī)食品為主，主要從事炭道有機(jī)食品種植開發(fā)、連鎖銷售、鄉(xiāng)村酒店、觀光地產(chǎn)、農(nóng)場度假村等農(nóng)業(yè)投資項目。在華東華南等地已有大型項目投資，總投資達(dá)三億元，2005年轉(zhuǎn)向云南。（2）王禮興，男，本人祖籍福建，從事商業(yè)工作20余年，曾任玉昆鋼鐵公司董事（大股東之一）。、各股東簡介公司注冊資本1000萬元。生態(tài)陵園建設(shè)項目第一章 總論1．1．1項日名稱 獅山生態(tài)陵園建設(shè)項目1．1．2項目建設(shè)單位 1. 單位名稱：石林福座陵園開發(fā)管理有限公司 2. 法定代表人：xxx 3. 地址：云南省昆明市東南部石林彝族自治縣1．1．3項目建設(shè)地點 云南省昆明市東南部石林彝族自治縣鹿阜鎮(zhèn)境獅子山 項目位置項目位置項目地理位置圖1．2項目建設(shè)單位概況1. 石林福座陵園開發(fā)管理有限公司簡介石林福座陵園開發(fā)管理有限公司成立于2008年12月，公司注冊資本金1000萬元人民幣。公司成立的宗旨是全力開發(fā)建設(shè)管理“石林殯儀館及公墓項目”。（1）黃亨本，男，公司法人代表，本人從事商業(yè)經(jīng)營管理近10余年，對企業(yè)經(jīng)營管理有豐富的經(jīng)驗，個人和家族有較雄厚的資本積累。個人資本雄厚，經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富。 （3）舒炯，男，35歲，取得澳大利亞中央大學(xué)工商管理學(xué)碩士，從事商業(yè)管理工作5年，具有豐富的投資管理經(jīng)驗，雄厚的資本積累。石林福座陵園開發(fā)管理有限公司雖然組建不久，但具有強(qiáng)大資金實力和經(jīng)營管理經(jīng)驗，公司理念為“謹(jǐn)慎投資，穩(wěn)健經(jīng)營，誠信做人，認(rèn)真做事”。1．4主要研究結(jié)論1．4．1主要結(jié)論概述本項目名稱為石林縣獅山生態(tài)陵園建設(shè)項目，項目建設(shè)地點位于云南省昆明市東南部石林縣境內(nèi)。是滇東北、滇東南及廣西?？h人民政府駐地鹿阜鎮(zhèn)，距昆明89km。盡量保留現(xiàn)有的植被，達(dá)到“遠(yuǎn)眺青山綠水，近看死者安息”。石林縣獅山生態(tài)陵園建設(shè)及配套經(jīng)營型公墓要充分利用石林的品牌優(yōu)勢，在規(guī)劃設(shè)計方面要將文化融入殯葬文化之中，要充分利用這方面的優(yōu)勢。根據(jù)目前的選址，距石林縣城約十公里，面山背水，完全有條件打造一個園林式主題公園。2．項目資金籌措項目建設(shè)總投資4000萬元，全部由企業(yè)自籌解決。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)用地面積畝3702總建筑占地%40%3綠化占地%60%4總投資萬元4000含流動資金5年均銷售收入萬元6年均銷售稅金萬元7年均總成本費用萬元8年均利潤總額萬元9財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅后10財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅后11投資回收期年所得稅后，含建設(shè)期12資本金凈利潤率%第二章 項目建設(shè)背景及必要性據(jù)云南省民政廳社會福利和社會事務(wù)處統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明，%，與全國53%的平均火化率相比差距很大，在全國僅高于西藏。今年底，全市要建成農(nóng)村公益性公墓80個，明年再建40個。2008年，全市火化率與2007年相比，僅提高3個百分點，%，嚴(yán)重影響和制約了全市火化率的整體提高。與2010年全市火化率要達(dá)到80%的目標(biāo)差距較大。要制定相應(yīng)的優(yōu)惠及鼓勵政策，促進(jìn)火化率提高。要在殯葬設(shè)施建設(shè)上取得新突破，加大財政投入，抓緊農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，到2009年底，全市要建成農(nóng)村公益性公墓80個，2010年再建設(shè)40個。同時，將大規(guī)模清理取締活人墓及空墓穴，并有計劃地將現(xiàn)葬于耕地良田中的墳?zāi)菇y(tǒng)一遷進(jìn)公墓。，也是社會建設(shè)的組成部分。其存在本身具有一定的合理性。所以現(xiàn)代公墓建設(shè)是精神文明發(fā)展的需要。 公墓是黨和國家推進(jìn)殯葬改革的重要載體，可以規(guī)范人們的喪葬消費。綜觀其他城市的公墓陵園，無不以其優(yōu)美的環(huán)境、獨奇的藝術(shù)形態(tài)、濃厚的文化底蘊(yùn)成為城市歷史、人文的景觀。因此，一個城市應(yīng)從歷史與文化的角度搞好公墓陵園建設(shè)，提高公墓陵園的文化含量。 公墓這種形式其實是很適合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的，它分為碑葬、塔葬、樹葬、廊葬幾種形式，不多占用土地，同時又充分照顧人們對先輩的懷念之情，是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的象征。 是社會化服務(wù)中不可或缺的相對獨立的行業(yè)。充分認(rèn)清公墓的價值與功能對于公墓的建設(shè)具有重要意義。第三章 市場預(yù)測及分析