【正文】 湖北省 旅客發(fā)送量增速 根據(jù)表 212 所得公路旅客發(fā)送量增速對未來十堰市旅客發(fā)送量進行預(yù)測，結(jié)果見表 213。表 210 20222022 年十堰市 GDP 及增長率情況年份 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022GDP 增長率 % % % % % % % % %旅客發(fā)送量 % % % % % % % %彈性系數(shù) 從表 210 得到，20222022 年彈性系數(shù)分布在 之間，可以看出十堰市公路旅客發(fā)送量增長跟 GDP 增長有著良好的正相關(guān)性，通過預(yù)測十堰市未來年 GDP 增長速度可以預(yù)測旅客發(fā)送量增長率，從而得出未來十堰市公路旅客發(fā)送量。所以由以上公式來預(yù)測 20222030 年的發(fā)送量可得表 27：表 27年份 影響因 素 旅客發(fā)送量（萬人次） 日旅客發(fā)送量 （人次）2022 6 6382 1748492022 7 6707 1837532022 8 7032 1926582022 9 7357 2022622022 10 7682 2104662022 11 8007 2193702022 12 8332 2282742020 13 8657 2371782021 14 8982 2447122022 15 9307 2549862023 16 9632 2638902024 17 9957 2727952025 18 10282 2816992026 19 10607 2906032027 20 10932 2995072028 21 11257 3084112029 22 11582 3173152030 23 11907 3262192031 24 12232 3351232032 25 12557 3440282033 26 12882 3529322034 27 13207 36183629 / 1242035 28 13532 370740表 28 公路旅客發(fā)送量指數(shù)模型預(yù)測模型地區(qū) 預(yù)測方法 回歸模型十堰 指數(shù)回歸模型 Y=aexp（bx）根據(jù)所建立的公路旅客發(fā)送量預(yù)測模型，得出 a=3007，b=預(yù)測未來十堰公路旅客發(fā)送量見表 29。表 26年份 統(tǒng)計期影響因素 （x） 旅客發(fā)送量(y i)2022 3 2022 2 34812022 1 35422022 0 28 / 1242022 1 40882022 2 44152022 3 49632022 4 5732計算回歸系數(shù) a、b, 將表中數(shù)據(jù)代入計算公式:a=325,b=4432利用上述線性函數(shù)來驗證 2022 年十堰市客運量，得出 y=6052 和實際值 y=6061,差值 9 萬差值在預(yù)期值之內(nèi)。根據(jù)當?shù)毓仿每桶l(fā)送量統(tǒng)計資料，建立回歸模型，利用模型推算未來十堰公路旅客發(fā)送量。針對公路旅客發(fā)送量預(yù)測采用回歸模型法、彈性系數(shù)法以及組合預(yù)測法綜合來預(yù)測。 預(yù)測過程隨著現(xiàn)代運輸尤其是客運業(yè)的不斷發(fā)展，客運站向綜合型、集約化、大型化趨勢發(fā)展，因此在標準的選用上，一方面要參照采用現(xiàn)行標準進行測算，另一方面也要用新的理念和發(fā)展的眼光考慮客運站的規(guī)模。十堰長嶺客運站計劃 2022 年初完成項目前期工作，預(yù)計 2022 年底完成主體工程建設(shè)，2022 年投入運營。 預(yù)測方法根據(jù)十堰市及周邊地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及交通（公路）事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，采用彈性系數(shù)法預(yù)測設(shè)計年度（車站建成投產(chǎn)使用后的第 10 年）平均日旅客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)。 預(yù)測遵循原則，即堅持車站規(guī)模效益遞增原則，使車站建設(shè)規(guī)模能滿足當前及今后一個時期內(nèi)的發(fā)展需要；；，使預(yù)測值較為準確，與實際情況偏差最小。圖 21 旅客發(fā)送量預(yù)測 預(yù)測的思路與內(nèi)容十堰長嶺客運站的設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測采取如下預(yù)測思路：在進行十堰汽車客運站平均日旅客發(fā)送量和旅客最高聚集人數(shù)預(yù)測時，應(yīng)在十堰公路客運量預(yù)測的基礎(chǔ)上，參考現(xiàn)有客運站場的資料，根據(jù)實際情況進行總體預(yù)測，再根據(jù)城市發(fā)展和路網(wǎng)規(guī)劃進行調(diào)整，并采用定性分析和定量測算相結(jié)合的方法，預(yù)測十堰客運站的客運量。智能化車輛調(diào)度功能主要為：智能化車輛調(diào)度就是利用通訊技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GPS 全球定位系統(tǒng)、GIS 及電子地圖技術(shù)，對運營車輛進行實時定位和跟蹤監(jiān)控，面向客運企業(yè)提供實時監(jiān)控、雙向通訊、動態(tài)調(diào)度。安全監(jiān)控功能主要為：建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，實時對旅客、行包及車輛安全狀況進行監(jiān)控，對客運站內(nèi)部與運輸安全直接相關(guān)的固定設(shè)備和移動設(shè)備狀態(tài)進行有效的檢測，對設(shè)備工況進行安全狀態(tài)評估；對整個樞紐的實時運行狀況進行監(jiān)控，以掌握樞紐安全狀況全貌，并對不安全因素及時處理。出行需求引導功能主要為旅客提供車站的基本情況、車站服務(wù)及引導、班車時刻表、車票預(yù)發(fā)售情況、售票地點、購票向?qū)А⒙眯谐ＷR、旅游及相關(guān)服務(wù)信息，并允許旅客在遠程或本地通過多種媒體訪問這些信息。在未來的發(fā)展中，主要是進一步完善使用功能，提高管理水平，實現(xiàn)管理信息化、智能化，使旅客運輸更安全、快速和便捷。在建成后，將通過開展以“三優(yōu)（環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)） ”、“三化（服務(wù)質(zhì)量標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化） ”為主23 / 124要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)，使車站的安全服務(wù)管理和站場秩序穩(wěn)步提升，“窗口”建設(shè)持續(xù)發(fā)展，使司乘人員都能感受到車站的高效體貼服務(wù)，從軟件服務(wù)上提升車站的市場競爭力?？梢哉f，該車站建成后，硬件設(shè)施在十堰市內(nèi)是絕無僅有的，將有利于提升本項目的市場競爭力。十堰長嶺客運站按一級車站標準設(shè)計，場地設(shè)施齊全，站前廣場、停車場、發(fā)車位根據(jù)用地地形，合理組織人車流線，布置科學合理，最大限度的方便司乘人員。根據(jù)十堰現(xiàn)有客運站旅客發(fā)送量現(xiàn)狀，結(jié)合未來市場需求和城市總體規(guī)劃，確定十堰長嶺客運站占鄖縣公路客運量的比重為 ，占十堰市總體公路客運量比重為 。其次，便捷、高效22 / 124的換乘條件將成為人們的對客運服務(wù)的普遍需求。隨著十堰社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，居民生活水平的提高，人們的消費結(jié)構(gòu)也將發(fā)生深刻變化，在滿足衣、食、住等基本消費需求的同時，用于交通方面的消費支出將會大幅提高，人均出行次數(shù)將會明顯增加，并且將對出行效率和出行質(zhì)量提出更高的要求。十堰市客運站場數(shù)量遠遠達不到十堰未來城市規(guī)劃的客運需求，所以十堰長嶺客運站的建設(shè)勢在必行。十堰市客運站場的綜合運輸能力和接待檔次在除新改造的十堰市客運站外均難以滿足現(xiàn)代客運事業(yè)發(fā)展的要求。根據(jù)《十堰市城市總體規(guī)劃（20222030） 》 ，十堰市城區(qū)的人口分布將向外擴散，而目前過度集中在城市中心的客運站無法為將來的十堰提供便捷的服務(wù)。目前，城區(qū)的客運站都位于城區(qū)中心，給東西兩側(cè)的居民出行造成了不便?，F(xiàn)有客運站布局不盡合理從客運站的現(xiàn)在空間布局來看，現(xiàn)有的兩個客運站都分布在城市的中軸線上，均處于城市中心區(qū)域，空間布局不盡合理，主要體現(xiàn)在：其一，由于客運站都集中在中心城區(qū)，給城市的交通和環(huán)境造成了不小的壓力；其二，覆蓋范圍有限，給居民出行造成不便。十堰客運南站的占地面積更小，僅有幾千平凡米。占地規(guī)模不足是十堰市現(xiàn)有客運站共存的問題。站場設(shè)施簡陋，規(guī)模不足，服務(wù)水平偏低十堰城區(qū)兩個客運站均建于上世紀八、九十年代，建站時間較早。根據(jù)國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》對建設(shè)項目的要求，項目評價期一般取 20 年，故確定本項目預(yù)測的水平年為 2022 年、2025 年和 2035 年。 市場需求分析 公路客運量預(yù)測技術(shù)路線在對市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展分析的基礎(chǔ)上，確立十堰濱江新區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展目標，通過對市縣客運流量、流向調(diào)查，采取定性定量的預(yù)測方法，確定市縣客運發(fā)送的流量、流向，從而預(yù)測出本項目的適站量，為該項目的規(guī)模論證提供了依據(jù)。預(yù)計建設(shè)總投資達 8560 萬元。3. 開通到山西運城的鐵路線路，十堰市的中心位置更顯重要，到時客運量會更大。在遵循全國市場大趨勢的同時，縣客運市場發(fā)展趨勢還受本地經(jīng)濟和政策因素影響： 　　1.“一江二橋三鎮(zhèn)”和“市縣一體”的實施推進將直接促進客運量增長。且“十二五”期間，十堰市開通到山西運城的鐵路線路，介時，十堰市承擔至武漢、重慶、山西運城等地的交通流量，交通壓力會更大，客運需求量會穩(wěn)步上升。城鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃逐步落實， “村村通”目標基本已經(jīng)實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)公路客運的依賴程度不斷提高。開發(fā)區(qū)實現(xiàn) GDP 33719 萬元，比“十五”期末增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 99780 萬元，比“十五”期末增長 %；實現(xiàn)財政收入 3400 萬元，比“十五”期末增長 %；17 / 124招商引資 23760 萬元，比“十五”期末增長 %。十堰生態(tài)濱江新區(qū)緊緊抓住中部崛起的政策機遇和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、十堰半小時經(jīng)濟圈建設(shè)等有利時機，突出招商引資重點，即產(chǎn)業(yè)重點、區(qū)域重點和項目重點。四是以規(guī)劃為導向，打造人與自然和諧發(fā)展的亮點區(qū)。三是以漢江為依托，打造沿江生態(tài)景觀帶。二是以園林城市建設(shè)為載體，打造花園城區(qū)。一是以“鄖十”一級路為軸心，打造生態(tài)景觀走廊。凸顯山水生態(tài)，將長嶺建成十堰最佳濱江宜居區(qū)。三是強力推進“雙百工程” ，著力打造千億級工業(yè)園區(qū)。通過政策引導和結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導科技含量高、產(chǎn)品附加值高、投資強度大的企業(yè)向園區(qū)聚集，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。著力建好農(nóng)副產(chǎn)品加工園的同時，加快推進建材工業(yè)園建設(shè)。一是實施“滿園工程” ，著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高地。做強“六大產(chǎn)業(yè)” ，將長嶺新區(qū)建成綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。尤其是加快基礎(chǔ)設(shè)施項目深度融合，大力優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，快速推進供氣、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)供熱供氣與市區(qū)同質(zhì)、消費同價、服務(wù)同等。五是深化項目融合。推進以壽康永樂物流中心和十堰北汽車貿(mào)易公園為重點的產(chǎn)貿(mào)物流中心建設(shè)，及早實現(xiàn)與全國各地大市場對接。立足南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)實際，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、建筑建材、商貿(mào)物流和生態(tài)文旅等六大支柱產(chǎn)業(yè)，大招商、招大商，大興產(chǎn)業(yè)、興大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與市區(qū)產(chǎn)業(yè)對接互補，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加快推進長沙一級路、櫻花大道、 “鄖十”高速公路連接線工程等重點路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)轄區(qū)交通升級聯(lián)網(wǎng)；加快鄖陽港建設(shè)，著力打造十堰最大的水上航運中心。緊扣建設(shè)十堰生態(tài)濱江新區(qū)的目標，在城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)等布局上，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，主動與市區(qū)融合對接，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。該區(qū)以“鄖十”一級路通車為契機，全面加快市縣對接，著力深化規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、市場和項目 “五個融合” ，以工促農(nóng)、以工興區(qū)，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二章 市場分析與需求預(yù)測14 / 124 項目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀近年來，十堰生態(tài)濱江新區(qū)即十堰長嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓“鄖十”一級路建設(shè)、市縣對接發(fā)展的機遇，深化“五個融合” ，做強“六大產(chǎn)業(yè)” ，突出“山水生態(tài)” ，加快“四區(qū)”建設(shè)，努力將長嶺新區(qū)打造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗區(qū)、十堰最佳濱江宜居新城區(qū)。 可研報告編制結(jié)論經(jīng)研究，本項目建設(shè)符合十堰市及鄖縣總體規(guī)劃，符合十堰市以及鄖縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及“十二五”交通運輸規(guī)劃、項目的建13 / 124設(shè)能發(fā)揮較大的社會效益。 社會效益分析、增加財政稅收；，完善城市服務(wù)功能；，完善濱江新區(qū)區(qū)域規(guī)劃；、為形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的公路客運站場創(chuàng)造條件；。 相關(guān)文件1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ；《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 ；；；； (電子文件) 等相關(guān)資料。綜上所述，根據(jù)未來發(fā)展狀況和社會發(fā)展趨勢，建設(shè)十堰長嶺汽車客運站顯得十分必要和迫切。南水北調(diào)中線工程將于 2022 年實現(xiàn)調(diào)水，在未來的 2 年中，十堰將在省內(nèi)外遷移民 4 萬余人，分別安置于武漢、荊門、隨州、襄樊、潛江、仙桃等區(qū)縣，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)一級汽車客運站，既可在移民大遷移時提供服務(wù)，同時因長嶺位于“鄖房” 、 “銀武”高速及“鄖十”一級路的連接點上，可以為外遷移民回鄉(xiāng)探親訪友提供便利的交通條件。長嶺開發(fā)區(qū)建設(shè)，相當于再造一個新的縣城，根據(jù)城區(qū)未來人口數(shù)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，道路客運規(guī)劃作為其中的一個重要內(nèi)容，開發(fā)區(qū)規(guī)劃在其中心地段建造一個客運站，使其成為與“銀武” 、 “鄖房”高速及“鄖十”一級路連接點，成為鄖縣乃至十堰市區(qū)對外的一個窗口。同時為十堰到鄖縣的公交換乘提供場地，更快更好的實現(xiàn)市縣對接。為了滿足打造區(qū)域性中心城市需要，擴大城市發(fā)展空間，市委、市政府提出的市、縣“五個對接” ，已將鄖縣城區(qū)納入十堰城市的發(fā)展規(guī)劃。，滿足打造十堰區(qū)域中心城市重要支撐的需要目前，十堰正全力打造國家交通樞紐城市，同十堰市區(qū)接壤的鄖縣為十堰城區(qū)提供了發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃的實施，必將吸引大批旅客來十堰觀光、旅游，介時，十堰市現(xiàn)有客運站基本飽和，交通壓力巨大。“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展規(guī)劃的需要十堰是恐龍的故鄉(xiāng)，人類的發(fā)祥地，漢文化的搖籃，文化底蘊豐厚。9 / 124需要2022 年，十堰全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 955 億元，經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要更加便利、更加暢通的交通運輸做支撐；經(jīng)濟的快速發(fā)展，也必然促進人員的大流動，而作為十堰未來的經(jīng)濟開