非政府組織概論ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 13:39本頁面
【正文】 色彩的群團(tuán)組織，具有一定管理職能的準(zhǔn)行政組織等。 側(cè)重從其服務(wù)主體、與政府關(guān)系以及組織特征分析。 國外對(duì)于非政府組織的含義有四種 : (1)廣義上的非政府組織概念，即把處于政府與企業(yè)以外的所有組織，稱為非政府組織； (2)狹義上的非政府組織概念，即把非政府組織界定為那些從事非營利活動(dòng)的中介組織； (3)將非政府組織的范圍界定在廣義非政府組織與狹義非政府組織之間； (4)從更廣泛的視角來解釋非政府組織現(xiàn)象。側(cè)重從 “ 市場失靈 ” 、“ 和約失靈 ” 、 “ 自愿失靈 ” 分析。 （ 2）主要特征： 組織性；民間性；非營利性；自治性；志愿性。美國學(xué)者菜維特認(rèn)為 : 在政府與私人企業(yè)之間有大量的組織，這些組織從事的事情，往往是政府與私人企業(yè)不愿意做或者做不好的事情。 [重要學(xué)習(xí)內(nèi)容 ] 一、第三部門的基本含義、特征及其參與公共管理的理論依據(jù)； 二、非政府組織的含義及作用；三、非政府公共組織及其相關(guān)的幾個(gè)概念； 四、非政府公共組織的特征及分類。 : (1)樹立政府工作方式的新理念； (2)改變傳統(tǒng)的政府審批方式； (3)提高政府管理的透明度和公開性； (4)變 依權(quán)力行政 為 依法行政 。 （ 1）改革管理權(quán)限； （ 2）改革政府機(jī)構(gòu)； （ 3）改革干部人事制度； （ 4）改革干部管理方式。 二、我國推進(jìn)公共管理社會(huì)化的工作重點(diǎn) 從我國當(dāng)前實(shí)際情況看，在推進(jìn)公共管理社會(huì)化的過程中，重點(diǎn)應(yīng)放在以下四個(gè)方面 : 建設(shè)中，要引入市場機(jī)制，大力推進(jìn)公共管理社會(huì)化； ，發(fā)揮社會(huì)自身在公共管理中的作用； ，擴(kuò)大準(zhǔn)入的領(lǐng)域； 。 況看，必須不斷創(chuàng)造條件加快公共管理社會(huì)化的步伐。而這些問題的解決，只能通過引入市場機(jī)制，大膽吸收企業(yè)型政府的某些做法，才能使政府管理走向現(xiàn)代化。因此，在公共管理社會(huì)化方面，中國也應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。 [重要學(xué)習(xí)內(nèi)容 ] 一、中國公共管理社會(huì)化的歷史必然性； 二、我國推進(jìn)公共管理社會(huì)化的工作重點(diǎn)； 三、我國傳統(tǒng)行政體制及政府管理的弊端及行政體制與政府機(jī)構(gòu)改革的中心內(nèi)容； 四、我國政府轉(zhuǎn)變工作方式的緊迫性及主要內(nèi)容。 ，規(guī)范政府對(duì)公共管理的運(yùn)作。 ，規(guī)范政府的管理行為。 四、中國公共管理法制化的歷史必然性 公共管理的法制化，一般是指公共管理的法律化、規(guī)范化和程序化。公共管理職能主要表現(xiàn)在社會(huì)的公共領(lǐng)域，即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面； 位。 政府職能發(fā)展變化的總趨勢是：政治統(tǒng)治職能的弱化和公共管理職能的強(qiáng)化； 。歸納起來，可以概括為問題、政策、項(xiàng)目、資源、服務(wù)五個(gè)方面。 :是指公共機(jī)構(gòu)處理公共事務(wù)的權(quán)力，這里的公共機(jī)構(gòu)主要是指各級(jí)政府部門和一些準(zhǔn)行政組織。管理的客體是涉及內(nèi)容極為廣泛的各種公共事務(wù) 。 :主要研究的是對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的規(guī)律和
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