稅收概論第十二章ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 12:43本頁面
【正文】 行為。 第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟 一、訴訟的受案范圍與管轄 （一）稅務(wù)行政訴訟的范圍 根據(jù) 《 行政訴訟法 》 規(guī)定，稅務(wù)行政訴訟的范圍是受理公民、法人和其他組織對具體行政行為不服提起的訴訟。根據(jù)法律，我國稅務(wù)行政復(fù)議刑事處罰有：死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制五種主刑，罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。 行政賠償：被申請人做出的具體行政行為侵犯了申請人的合法權(quán)益并造成了損害，行政復(fù)議機(jī)關(guān)則令其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 行政處罰：特定的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對實施了違反行政法律尚不夠刑事處罰或未給予刑事處罰行為的公民、法人和其他組織給予的法律制裁。 D、郵寄送達(dá)：復(fù)議機(jī)關(guān)通過郵局將復(fù)議文書掛號寄送給復(fù)議參加人的送達(dá)方式。 B、留置送達(dá)：受送達(dá)人拒絕接受復(fù)議文書，送達(dá)人邀請有關(guān)人員到現(xiàn)場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名和蓋章，把復(fù)議文書留在受送達(dá)人的住處或者收發(fā)部門的送達(dá)方式。 (1)特點： A、是稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行為，而不是復(fù)議參加人的行為； B、送達(dá)的內(nèi)容是復(fù)議文書，主要是復(fù)議決定書； C、送達(dá)必須依據(jù)法定方式和程序進(jìn)行； D、送達(dá)的對象是復(fù)議參加人。 （ 2）如果稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān) 60日未做出復(fù)議決定，復(fù)議申請人可就申請事項于復(fù)議期間屆滿后 15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 （ 1）根據(jù) 《 稅收征收管理法 》 第 56條規(guī)定：上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起 60日內(nèi) 做出復(fù)議決定。 D、申請人提出賠償要求的。 B、申請人受損害的權(quán)益是法律保護(hù)的權(quán)益。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理認(rèn)為，作為被申請人的原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了申請人的合法權(quán)益并造成了損害，經(jīng)申請人請求賠償，復(fù)議機(jī)關(guān)做出原處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償?shù)膹?fù)議決定。 E、明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。 C、違反法定程序，影響申請人合法權(quán)益的具體行政行為?；蛘咦C明納稅人違法的證據(jù)材料不充分和相互矛盾。這種復(fù)議決定有五種 類型： A、主要事實不清楚的具體行政行為。 （ 4） 撤消、變更 原具體行政行為的復(fù)議決定。 B、作為被申請人的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法具有應(yīng)履行職責(zé)的義務(wù)。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員沒有履行法定職責(zé)的，則決定在一定期限內(nèi)履行。必須具備的 條件 ： A、原具體行政行為適用法律、法規(guī)正確； B、原具體行政行為所依據(jù)的事實清楚； C、原具體行政行為符合法定權(quán)限； D、原具體行政行為在程序上存在不足。 （ 2） 補征 原稅收具體行政行為的復(fù)議決定。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，原稅收具體行政行為是合法、適當(dāng)?shù)模瑒t決定維持。 （四）復(fù)議的決定 復(fù)議決定一律采取書面方式。過期仍不補正的，視為放棄復(fù)議申請。 （ 2）對不符合申請條件的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)裁決不予以受理，并制發(fā) “ 不予受理裁決書 ” ，書面通知申請人。 （ 5）復(fù)議申請書的內(nèi)容是否符合法定要求。 （ 3）稅務(wù)行政復(fù)議提出之前是否已向法院提出訴訟。 （二）復(fù)議的受理 稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對稅務(wù)行政復(fù)議申請進(jìn)行審查的內(nèi)容： （ 1）稅務(wù)行政復(fù)議申請是否符合法定條件（ 《 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則 》 規(guī)定的條件）。 復(fù)議申請是在法定期限內(nèi)提出的。 屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。 有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。 三、復(fù)議的程序 申請 受理 審理 決定 送達(dá) 引起行政復(fù) 議的前提 正確決定 的基礎(chǔ) 審理的 歸宿 決定 生效 （一）復(fù)議的申請 申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合的條件： 申請人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人等組織。 代理人在代理權(quán)限內(nèi)參加復(fù)議活動，所產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。 （四）復(fù)議代理人 稅務(wù)行政復(fù)議中的代理人的特征： 代理人以被代理人的名義參加稅務(wù)行政復(fù)議活動，不能以自己的名義參加復(fù)議活動。 復(fù)議第三人可以依申請或者復(fù)議機(jī)關(guān)的通知參加稅務(wù)行政復(fù)議。與做出稅務(wù)行政爭議具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)存在行政法律關(guān)系。 （ 3）有履行行政賠償?shù)牧x務(wù)。 （ 2）有履行發(fā)生法律效力的復(fù)議決定的義務(wù)。 （ 4）在稅務(wù)行政復(fù)議期，有改變引起稅務(wù)行政爭議的具體行政行為的權(quán)利。 （ 2）在復(fù)議期間，有督促申請人繼續(xù)執(zhí)行原具體行政行為的權(quán)利。 （二）被申請人的權(quán)利與義務(wù) 被申請人的權(quán)利 （ 1）對申請人的復(fù)議申請，有提出辯護(hù)的權(quán)利。 (3)向復(fù)議機(jī)關(guān)提供同復(fù)議有關(guān)的事實材料的義務(wù)。 復(fù)議申請人的義務(wù) (1)有按法定的程序和方式參加復(fù)議活動的義務(wù) )。 二、復(fù)議參加人各方的權(quán)利與義務(wù) （一）復(fù)議申請人的權(quán)利與義務(wù) 復(fù)議申請人的權(quán)利 （ 1）在法定的期限內(nèi)，有依法提出稅務(wù)行政
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