稅收概論第十二章ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 12:43本頁面
【正文】 批準(zhǔn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。在其被撤消前做出的具體行政行為仍然有效，應(yīng)由繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。 ： 指定管轄 （ 1）同一地區(qū)的兩個稅務(wù)行政機(jī)關(guān)之間在某一復(fù)議案件的管轄上，發(fā)生管轄權(quán)爭議 —— 由地、市稅務(wù)局指定管轄。 （ 3）省之間兩個基層或兩個地、市或兩個省級稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭議 —— 報請國家稅務(wù)局指定管轄。 （ 5）有請求行政賠償?shù)臋?quán)利。 (2)復(fù)議期間有繼續(xù)執(zhí)行具體行政行為的義務(wù)。 (4)有執(zhí)行已發(fā)生法律效力的稅務(wù)行政復(fù)議決定的義務(wù)。被申請人收到復(fù)議申請書副本之日起 10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交做出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù)，并做出答辯。 （ 3）有申請法院強(qiáng)制執(zhí)行已生效的復(fù)議決定的權(quán)利（申請人 15日內(nèi)不起訴又不履行決定的）。 被申請人的義務(wù) （ 1）被申請人有全面接受稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查的義務(wù)（可以不受申請事項的限制）。對不履行義務(wù)的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門對該稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定代表給予行政處分。 （三）復(fù)議的第三人 復(fù)議第三人是具體行政行為的利害關(guān)系人。 第三人參加復(fù)議必須在復(fù)議進(jìn)行期間。 不存在有獨立請求權(quán)和無獨立請求權(quán)的劃分。 代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)參加稅務(wù)行政復(fù)議活動，超越代理權(quán)限的行為，對被代理人沒有法律效力。 代理人的代理活動以保護(hù)被代理人的利益為目的 。 有明確的被申請人。 屬于申請復(fù)議的范圍。 對納稅、滯納金不服的，在提出復(fù)議申請前已經(jīng)依法繳納稅款及滯納金。 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 2）稅務(wù)行政復(fù)議是否符合法定申請復(fù)議期限。 （ 4）稅務(wù)行政復(fù)議申請是否向不同的稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)重復(fù)提出。 經(jīng)審查后，對復(fù)議申請區(qū)別三種情況處理： （ 1）對符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并制發(fā) “ 受理復(fù)議通知書 ” ，書面通知申請人。 （ 3）對復(fù)議申請書不符合法定條件之一的，應(yīng)當(dāng)把復(fù)議申請書發(fā)還給申請人，制發(fā) “ 限期補(bǔ)正通知書 ” 限期補(bǔ)正。 （三）復(fù)議的審理 審理的程序是： 分析資料，調(diào)查核實； 復(fù)議委員會集體審理； 做出復(fù)議決定。有五種形式： （ 1） 維持 原具體行政行為的決定。必須具備的 條件 ： A、原稅收具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確； B、原稅收具體行政行為所依據(jù)的事實清楚； C、原稅收具體行政行為符合法定權(quán)限； D、原稅收具體行政行為符合法定程序。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，原稅收具體行政行為是合法、適當(dāng)?shù)?，但在某些法定程序上有所不足，則決定補(bǔ)正。 （ 3）在一定期限內(nèi) 履行 的復(fù)議決定。 適用于下列 條件 ： A、復(fù)議申請人曾向作為被申請人的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了合法申請，要求其做出一定的具體行政行為以履行職責(zé)，并且申請人符合這種申請的法定條件與形式。 C、作為被申請人的原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)具有不履行法定責(zé)任或拖延履行法定職責(zé)的違法行為存在。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，原具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)?，則決定撤消、變更原稅收具體行政行為。對納稅人違法行為沒有調(diào)查清楚。 B、適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯誤的具體行政行為。 D、超越或者濫用職權(quán)的具體行政行為。 （ 5） 賠償 決定。這種復(fù)議決定需要的 條件 ： A、被申請人做出的稅收具體行政行為是違法和不當(dāng)，造成了損害。 C、損害結(jié)果和具體行政行為違法和不當(dāng)之間存在因果關(guān)系。 （五）復(fù)議的期間與送達(dá) 復(fù)議的期間：稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)爭議審理并做出復(fù)議決定的有效期限。不得延誤，否則，屬于違法行為。 復(fù)議文書的送達(dá)：稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法定方式，把復(fù)議文書交給復(fù)議參加人的一種行為。 （ 2）送達(dá)方式： A、直接送達(dá)：稅務(wù)機(jī)關(guān)的送達(dá)人將復(fù)議文書直接交給復(fù)議參加人或其不在時，交給其代收人等。 C、委托送達(dá)：復(fù)議機(jī)關(guān)直接送達(dá)文書有困難的，委托其他機(jī)關(guān)代為送達(dá)的方式。 四、復(fù)議的法律責(zé)任 （一）稅務(wù)行政復(fù)議的行政法律責(zé)任 行政處分：對實施違法行為的行政工作人員或行政檢察機(jī)關(guān)、對行政系統(tǒng)的違法機(jī)關(guān)工作人員所實行的內(nèi)部行政上的懲戒措施。稅務(wù)行政復(fù)議的行政處罰主要有：警告、罰款、拘留。 （二）稅務(wù)行政復(fù)議的刑事法律責(zé)任 刑事處罰：是現(xiàn)實刑事責(zé)任最基本的方法。 其他強(qiáng)制措施：主要有：拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、逮捕等。 根據(jù) 《 稅收征收管理法 》 及相關(guān)規(guī)定，受理的范圍包括： （ 1）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為。 （ 2）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施。 （ 3）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。 （ 4）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰。 （ 5）稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票的行為。 （二）稅務(wù)行政訴訟的管轄 級別管轄：劃分上
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1