社會保障學(xué)第二章ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 12:39本頁面
【正文】 府對于能為窮人提供最迫切需要的日常用品的生產(chǎn)部門和服務(wù)單位給予稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼，促使這些部門和單位降低商品成本或服務(wù)價(jià)格，使窮人受益。 ? 庇古認(rèn)為可以采取兩種收入轉(zhuǎn)移措施，即自愿轉(zhuǎn)移和強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。他認(rèn)為一個人收入愈多，貨幣收入的邊際效用愈??；收入愈少，貨幣收入的邊際效用愈大。 ? 庇古以邊際效用遞減規(guī)律為依據(jù) ，闡述了其“收入均等化”理論，認(rèn)為增加產(chǎn)出而不減少窮人的絕對份額，或增加窮人的絕對份額而不減少產(chǎn)出時(shí)，都意味著社會福利的增加。他認(rèn)為，應(yīng)廢除私有制，實(shí)行生產(chǎn)資料和生活資料的社會化。”－ 《 禮記 選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。 ? 發(fā)展觀下，社會保障的目標(biāo)不僅僅是“消除貧困”，更重要的是提高社會成員在社會保障體系中的主體性和自主性，積極、主動地促進(jìn)社會成員的全面發(fā)展，促進(jìn)人的天賦、能力、創(chuàng)造力、智慧的不斷發(fā)展。 ? （ 3）、現(xiàn)代社會保障制度發(fā)展的開端，具有社會保障分層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)。 ? 總結(jié)： ? （ 1）、責(zé)權(quán)觀的社會保障思想由于“人權(quán)”思想的發(fā)展而得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。 ? 德國新歷史學(xué)派提出：要增進(jìn)社會福利，實(shí)行社會改革，并通過公會組織來協(xié)調(diào)勞資之間的矛盾，主張由國家來制定勞動保險(xiǎn)法，孤寡救濟(jì)法等。反之，貧窮勞動者生活維持費(fèi)不足，是社會停止不進(jìn)的征候，而勞動者處于饑餓狀態(tài)，乃是社會急速退步的征候 。 ? 亞當(dāng) ” ? 威廉 這包括身體健康的老年人、盲者、跛者之類的收容所，以及麻煩的、慢性的、可能治愈以及不能治愈的內(nèi)科及外科各種疾病的醫(yī)院。配第 認(rèn)為在大多數(shù)經(jīng)費(fèi)需要削減的情況下，對這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該增加。責(zé)權(quán)觀下的社會保障增加了適用對象，擴(kuò)大了適用范圍，其保障目標(biāo)也由扶弱救貧發(fā)展為社會成員提供基本生活水平的保障，為經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好環(huán)境。 ? （ 3）、早期社會保障思想的萌芽，也是商業(yè)保險(xiǎn)思想的萌芽。 ? 總結(jié)： ? （ 1）、在憐恤觀點(diǎn)下，社會保障的目標(biāo)僅局限于救弱扶貧，消除社會不穩(wěn)定因素，其保障的對象只針對生活不幸者和弱者，保障范圍狹窄，保障水平低下且?guī)в衅缫曅浴７梢?guī)定：寡婦之衣服不能用作抵押品，對孤兒寡婦免費(fèi)提供食品等。 ? 古埃及 曾出現(xiàn)過一種在石匠中盛行的互助基金組織，通過收繳會費(fèi)來支付會員殘廢的喪葬費(fèi)用。 ? 公元前 100年， 羅馬帝國 確立了所有羅馬公民在貧困時(shí)可得到由貴族家族分發(fā)的古物?！边@里包括了對幼、老、窮、貧、疾等的多種救濟(jì)，一般認(rèn)為這是中國實(shí)行系統(tǒng)的社會救濟(jì)政策的開端。據(jù)《 周禮 我國古代思想家孟子從“人之初，性本善”的基本思想出發(fā)，認(rèn)為“惻隱之心，人皆有之”，人是有感情的動物，人人皆有愛心是人的本性。 傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度 ? 可以分為以下三個觀點(diǎn)： ? 憐恤觀 ? 責(zé)權(quán)觀 ? 發(fā)展觀 ? 憐恤觀的社會保障思想是指出于憐恤、同情，社會通過組織人力、物力、財(cái)力對不幸的人或弱者進(jìn)行援助的保障思想。德國鐵血首相裨斯麥就有一句名言“ 沒有什么比統(tǒng)治只要求年老后有養(yǎng)老保險(xiǎn)的人更容易的事 ”。 ? 社會保障制度產(chǎn)生的社會基礎(chǔ) ? 生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，使得工人運(yùn)動得到發(fā)展。 ? （ 3）、建立現(xiàn)代社會保障制度的經(jīng)濟(jì)條件 ? 經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，促使社會資本趨向于集中和壟斷 。 ? 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得家庭保障脆弱 。 ? 家庭保障 是以個體家庭為單位的，由家庭成員間的互相扶持來提供基本生活保障的生存保障形式。 ? 氏族保障 是原始社會中人類基本的生存保障形式。 區(qū)別 社會保險(xiǎn) 社會救濟(jì) 社會福利 社會優(yōu)撫 對象 方式 內(nèi)容 地位 最基本、最 核心地位 較低層次的保障 最高保障 特殊的社會保障方式 養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)
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