【正文】 ? 加拿大移民部部長康尼近日稱，加拿大華裔約 120萬，中國已成為加拿大最大移民來源國?！笨夏嵩阡滋A說，如果形勢改變，加拿大需要“靈敏地”對目前的勞工市場作出反應。 三 、 國際間要素流動 ? 加拿大稱因經(jīng)濟惡化 ， 將削減移民數(shù)量 ? 加拿大聯(lián)邦移民部長肯尼于 2022年 2月 10日表示，為了應對國內(nèi)日益惡化的經(jīng)濟形勢和就業(yè)壓力，加拿大政府正準備短期內(nèi)削減移民數(shù)量。 三 、 國際間要素流動 ? 近年，各國經(jīng)濟的增長和引進勞務政策的放寬，為國際間勞動力的自由流動創(chuàng)造了有利的條件，也為發(fā)展中國家的勞務輸出提供了機遇。 中國在新勞務人員主要集中在建筑業(yè) 、 制造業(yè) 、 海事 ， 以及空乘 、 醫(yī)護 、 幼師 、 餐飲等行業(yè) 。 ? 日本：目前，日本只對擁有專門技術、技能和知識的外國人發(fā)放就業(yè)簽證，限制其他外國人參與就業(yè)，中國對日本的勞務輸出主要通過派遣研修生及技能實習生的渠道。不過，近來西班牙對非法勞工的“大赦” (西班牙社會黨政府將為持有勞工合同的非法移民辦理身份合法化手續(xù) )和英國對中國開放醫(yī)護市場顯示出其引進外籍勞工的靈活性增強。歐盟除對中國公民進行資格歧視外，還在出入境管理方面實行差異待遇。同時，美國還存在著嚴重的資格歧視，不承認中國公民在中國國內(nèi)擁有的教育學歷和職業(yè)資格，限制了中國公民的市場進入機會。 三 、 國際間要素流動 ? 美國：盡管美國諸多行業(yè)存在著大量的勞務需求，但其勞動力市場只對北美自由貿(mào)易協(xié)定 (NAFTA)的內(nèi)部成員開放，主要從墨西哥引進勞務。由于各個國家在全球勞動力流動過程中所處的地位、所面臨的形勢、所采取的政策不同，各大洲的勞務市場呈現(xiàn)出不同的特點。 三 、 國際間要素流動 ? 國際勞動力流動現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢： ? 據(jù)國際勞工組織的預計，全世界約有 工作，每年全球勞動人口流動達 6000萬人，而且在不斷增加。 三 、 國際間要素流動 ? 在前面的章節(jié)中都假定生產(chǎn)要素在國際間不流動，但在現(xiàn)實生活中，各國擁有的各種生產(chǎn)要素豐裕程度不同，要素價格也高低不同，再加上各國生產(chǎn)商品使用生產(chǎn)要素的密集度不同，這就導致生產(chǎn)要素在國際間流動。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢，但不能以比較優(yōu)勢戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式，而需要突破以比較優(yōu)勢理論為基礎的傳統(tǒng)國際分工模式的束縛。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 中國的戰(zhàn)略取向： ? 處于工業(yè)化過程的發(fā)展中國家，尤其是對于已經(jīng)基本完成工業(yè)化初期階段任務的發(fā)展中國家來說，對外開放環(huán)境下的資源配置資源面臨著兩種戰(zhàn)略選擇：一是只遵循比較優(yōu)勢原則，一味大力發(fā)展和出口勞動密集型產(chǎn)品；二是適度突破比較優(yōu)勢原則，注重促進資本、技術密集型產(chǎn)品的發(fā)展和出口。 ? 林毅夫（ 2022）認為，發(fā)展戰(zhàn)略可分為兩大類：一類是違背比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略，一類是遵循比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 從國際經(jīng)驗看，發(fā)展中國家根據(jù)比較優(yōu)勢原則發(fā)展相應的要素密集型產(chǎn)業(yè)（包括自然資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)）在國際分工和交換中處于不利地位的教訓已經(jīng)很多，而獲得經(jīng)濟長期較快增長或取得較高經(jīng)濟績效的成功經(jīng)驗卻相當少見 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 小資料：比較優(yōu)勢有靜態(tài)與動態(tài)之分 ? 從理論上說，實行靜態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于不利地位。 ? 其次，通過利用外資，同外商合作或獨資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)部門，有效地實現(xiàn)進口替代與出口導向的結合。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 發(fā)展中國家采取了不同于進口替代戰(zhàn)略的多種配套政策 : ? ① 貨幣貶值 ? ② 進口貿(mào)易壁壘較為松動 ? ③ 采取出口補貼 、 出口信貸等多種措施 ， 提高出口商品的競爭力 ， 鼓勵支持出口 ? ④ 采取優(yōu)惠政策 ， 積極引國外先進技術和管理經(jīng)驗 ，實施鼓勵外國投資的政策 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 出口導向戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用： ? ① 由于面向國際市場生產(chǎn) ， 參與國際競爭 ， 刺激了整個工業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟效率的提高 ? ② 出口導向型經(jīng)濟由于開放度高，參加到世界經(jīng)濟的循環(huán)中去，有激烈競爭，風險大，但信息靈通，反饋快，容易抓住發(fā)展機遇 ? ③ 出口導向的工業(yè)化能克服發(fā)展中國家市場狹小的限制，獲得規(guī)模經(jīng)濟效益 ? ④ 在第一階段，出口替代部門較多地集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且有比較廣闊的市場，因此能夠吸收較多的勞動力，緩解發(fā)展中國家的就業(yè)壓力 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 出口導向戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的消極作用： ? ①出口導向工業(yè)主要為了出口，容易受到國際市場波動和發(fā)達國家保護貿(mào)易正常的影響，增加本國經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性； ? ②出口企業(yè)往往得到政府的補貼和大力支持，而面向國內(nèi)市場的工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門卻因得不到支持而發(fā)展緩慢，致使發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結構得不到均衡發(fā)展； ? ③出口導向的發(fā)展往往依賴于關稅保護和價格補貼，從而造成生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的低下，實際換匯成本高昂。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)方法比較簡單，技術較易掌握，投入要素較易獲得，而且國際市場需求較大，需求彈性也不小，故起步較易。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 出口導向戰(zhàn)略的分類 : ? 第一， 是擴大初級產(chǎn)品加工品的出口，獲取富家價值，增加出口效益； ? 第二，是發(fā)展面向出口的勞動密集型產(chǎn)品的加工裝配工業(yè) 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? （ 3） 出口導向戰(zhàn)略 ? 出口導向就是指采取鼓勵辦法發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)，使國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場，用工業(yè)制成品或半制成品的出口來代替?zhèn)鹘y(tǒng)初級產(chǎn)品的出口，以增加外匯收入，帶動國內(nèi)工業(yè)體系的建立和經(jīng)濟的持續(xù)增長。為使進口替代戰(zhàn)略收到較好效果，發(fā)展中國家必須在資本形成、人力資源開發(fā)、市場體系完善等方面作出努力。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 進口替代一般經(jīng)歷兩個階段 ? 第一階段是發(fā)展加工業(yè)、一般消費品工業(yè)為主的階段，目標是建立初步的消費品工業(yè)體系 ? 第二階段，發(fā)展耐用消費品、資本品和中間產(chǎn)品為主的進口替代階段，目標是去愛生產(chǎn)資料的進口 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 為了成功的實施進口替代戰(zhàn)略 ， 發(fā)展中國際普遍采取了相應的配套措施： ? ① 進口配額制 ? ② 保護關稅 ? ③ 外匯管制 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 進口替代戰(zhàn)略的積極作用： ? ① 扶植、培育發(fā)展中國家的幼稚產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的成長，加速其現(xiàn)代化進程 ? ②促進了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，改變了單一畸形的經(jīng)濟結構，發(fā)展了制造業(yè) ? ③使得發(fā)展中國家在不同程度上實現(xiàn)了工業(yè)品的自給，節(jié)省了外匯開支，改善了國際收支 ? ④ 有利于促進培養(yǎng)本國的管理技術人員，帶動教育、文化事業(yè)的發(fā)展，獲得工業(yè)化帶來的動態(tài)利益 ? ⑤ 可能促使發(fā)達國家增加對發(fā)展中國家的直接投資，以繞過發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 進口替代戰(zhàn)略的消極作用： ? ① 進口替代的進一步發(fā)展，會遇到國內(nèi)市場狹小的限制，阻礙了進口替代工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展 ? ② 在保護政策下成長起來的國內(nèi)工業(yè)習慣于在沒有外國競爭的環(huán)境下成長，因而缺乏進一步提高效率的刺激 ? ③進口替代戰(zhàn)略，對進口替代部門在資金、勞動力、技術、價格和收益等方面，實行優(yōu)惠和保護政策，相對地使非進口替代部門好農(nóng)業(yè)部門得不到相應的支持，而處于發(fā)展緩慢狀態(tài)，加劇了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結構的不平衡。 選擇那些進口需求大的產(chǎn)業(yè)作為民族工業(yè)發(fā)展的重點 ， 力圖逐步以國內(nèi)生產(chǎn)來代替進口 ， 達到經(jīng)濟上獨立的目標 。 ? 最后，單純依靠初級產(chǎn)品出口，還面臨著貿(mào)易條件惡化的前景。 ? 第二，從供給方面看，當今大多數(shù)發(fā)展中國家人口多，資源相對不足，農(nóng)產(chǎn)品的增長部分大部分被國內(nèi)吸收而不是用于出口。 片面依賴初級產(chǎn)品出口來交換發(fā)達國家的工業(yè)品 ， 不能贏得經(jīng)濟的長期發(fā)展 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 在外向型經(jīng)濟發(fā)展的最初階段，一些資源豐富的發(fā)展中國家采取通過擴大初級產(chǎn)品出口促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，是可行的，也是現(xiàn)實的。 ? 這是一種低層次的外向型外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，它是在一國工業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)力落后、本國工業(yè)制成品在國際市場上缺乏競爭力的條件下被迫實行的。 ? 進口替代戰(zhàn)略和出口導向戰(zhàn)略是兩種最重要的外向戰(zhàn)略模式 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展經(jīng)濟學認為 ， 發(fā)展中國家要擺脫經(jīng)濟貧困 ， 必須走工業(yè)化的道路 ， 實行對外開放 ， 逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構 ， 相應地提出了幾種對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 。 ? 生產(chǎn)力發(fā)展水平高的國家 ， 產(chǎn)業(yè)結構層次就高 ， 出口商品構成中制成品所占比重就越大 。 這種情況甚至可以在不采取限制進口政策時實現(xiàn) ， 在自由貿(mào)易政策下 ， 利用生產(chǎn)要素的流動就可以形成新的比較優(yōu)勢 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 該理論認為 ， 一個國家在企業(yè)家能力或者資本 、 技術 、 勞動力等項生產(chǎn)要素中 ， 有時因為某項生產(chǎn)要素的極端短缺 ， 以致不能把具備潛在比較優(yōu)勢 、 有發(fā)展前途的幼稚產(chǎn)業(yè)扶植起來 。 他們強調(diào)生產(chǎn)要素的流動 ， 特別是引進國外先進技術 ，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢的建立具有重大意義 ，后進國家應按國際貿(mào)易發(fā)展趨勢和產(chǎn)品生命周期 ，從先進國家引進技術 ， 以形成新的比較優(yōu)勢 。 ? 第一只大雁為進口浪潮 ， 19世紀 60年代末到 70年代初 ， 日本的現(xiàn)代化棉紡工業(yè)尚未發(fā)展起來 ， 大量西方棉紡產(chǎn)品涌入日本市場； ? 第二只大雁為國內(nèi)生產(chǎn)浪潮 ， 近代技術和低工資成本相結合 ， 使日本國內(nèi)棉紡工業(yè)的規(guī)模不斷擴大； ? 第三只大雁為出口浪潮 ， 規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展 ， 使生產(chǎn)成本大幅度下降 ， 大大提升了棉紡織品的國際競爭力 ， 最終使進口轉(zhuǎn)為出口 。 ? 雁形產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)理論是由赤松要對日本棉紡工業(yè)發(fā)展史進行研究后 ， 建立的利用生產(chǎn)要素國際移動來推進本國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的模型 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結構的影響還可以通過生產(chǎn)要素的國際轉(zhuǎn)移來實現(xiàn) 。 ? （ 3） 由于國際貿(mào)易的開展 ， 就不但要注意國內(nèi)市場需求 ， 更要注意國外市場對本國優(yōu)勢產(chǎn)品的需求 。 二 、 國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ? 國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結構的影響 ? 國際貿(mào)易是影響產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換的重要因素之一 ， 有助于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化