農(nóng)業(yè)土地政策ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 06:36本頁面
【正文】 法通則 》 、 《 土地管理法 》 、 《 土地管理法實施條例 》 等規(guī)定。 土地承包經(jīng)營權流轉，不得改變土地集體所有性質、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權益，這 “ 三個不得 ” 是農(nóng)村土地流轉必須遵循的重大原則。農(nóng)戶在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經(jīng)營權，完善流轉辦法，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 ” 。 2022年 12月，中共中央 《 關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉工作的通知 》 ，對農(nóng)民土地使用權的流轉做出了更具體的規(guī)定，如為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，不提倡工商企業(yè)長時間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地，農(nóng)村土地流轉應當主要在農(nóng)戶間進行等。 1993年 11號文件規(guī)定，在群眾自愿的基礎上可以實行適度的規(guī)模經(jīng)營，規(guī)定承包期內耕地的承包權在農(nóng)民自愿的基礎上依法、有償、自由轉讓。 2，建立和完善農(nóng)村土地流轉政策 農(nóng)村土地流轉始于 20世紀 80年代中期，最初是農(nóng)戶的自發(fā)行為。 4，完善相關法律，延長土地承包期（ 1993年以后） 土地承包期演變： 5年 ——15年 ——30年 ——30年及以上 （ 1984）（ 1993） （ 2022） （三）農(nóng)村土地流轉政策的不斷完善 1，農(nóng)村土地流轉的多種形式 農(nóng)村土地流轉是指在不改變承包土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，經(jīng)發(fā)包方同意后，將承包的土地經(jīng)營權進行流轉的行為。至1984年底全國基本完成設立鄉(xiāng)政府工作，農(nóng)村人民公社制度退出了歷史舞臺。 1983年 10月，中共中央、國務院發(fā)出 《 關于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知 》 。 （二）聯(lián)產(chǎn)承包責任制的建立與完善 1，聯(lián)產(chǎn)承包責任制的孕育（ 19781982） 從 “ 不許包產(chǎn)到戶 ” 的政策規(guī)定，過渡到允許某些特殊地方可以搞“ 包產(chǎn)到戶 ” 。 3，人民公社：農(nóng)村土地集體所有制的變形 人民公社制度四大特點：一是把工、農(nóng)、兵、
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