農(nóng)業(yè)土地政策ppt課件-免費閱讀
【正文】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益偏低、征用土地補償水平低、土地承包權(quán)缺乏彈性。 “村民委員會 ” 不能作為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體。特別是建制鎮(zhèn)在法律被認可為城市范圍，而目前我國大多數(shù)建制鎮(zhèn)的土地卻仍然屬于集體所有。 2022年十七屆三中全會 《 關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 》 。主要形式有：轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、托管、繼承、租賃、入股、抵押、拍賣等。 總的說來，高級社和人民公社是一種 “ 惡平等 ” 和低效率的制度，但人民公社發(fā)揮了集體所有制集中人力、物力、財力辦大事情的優(yōu)越性。到 1952年底，除西藏等少數(shù)地區(qū)外，土地改革在全國農(nóng)村基本完成，全國大約有 3億多無地和少地的農(nóng)民分得了大約 7億畝土地和其他生產(chǎn)資料。 從 1951年開始，到 1952年底，全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到 830余萬個，參加的農(nóng)戶達到全國總農(nóng)戶的 40%。至1984年底全國基本完成設(shè)立鄉(xiāng)政府工作，農(nóng)村人民公社制度退出了歷史舞臺。 2022年 12月，中共中央 《 關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知 》 ，對農(nóng)民土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)做出了更具體的規(guī)定，如為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，不提倡工商企業(yè)長時間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)主要在農(nóng)戶間進行等。 1，集體所有土地的范圍界定不清 《 憲法 》 第十條規(guī)定，屬于集體所有的土地包括：除由法律規(guī)定屬于國家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，以及農(nóng)民的宅基地和自留地。但這個集體已經(jīng)不存在，所以規(guī)定由 “ 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織 ” 和 “ 村民委員會 ” 來代行權(quán)力。 規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的 80%以上。（土地征用的列舉法與條例法） 四、農(nóng)業(yè)土地政策建議 （一）切實有效地保護耕地資源 （二）充分提高土地生產(chǎn)力 （三）積極維護農(nóng)民權(quán)利 （四）轉(zhuǎn)換農(nóng)村社會保障方式 。 征用價格不是根據(jù)市場價格確定，而是由政府單方面
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