農業(yè)土地政策ppt課件-免費閱讀
【正文】 農業(yè)生產收益偏低、征用土地補償水平低、土地承包權缺乏彈性。 “村民委員會 ” 不能作為農村土地所有權的主體。特別是建制鎮(zhèn)在法律被認可為城市范圍，而目前我國大多數建制鎮(zhèn)的土地卻仍然屬于集體所有。 2022年十七屆三中全會 《 關于農村改革發(fā)展若干重大問題的決定 》 。主要形式有：轉包、轉讓、互換、托管、繼承、租賃、入股、抵押、拍賣等。 總的說來，高級社和人民公社是一種 “ 惡平等 ” 和低效率的制度，但人民公社發(fā)揮了集體所有制集中人力、物力、財力辦大事情的優(yōu)越性。到 1952年底，除西藏等少數地區(qū)外，土地改革在全國農村基本完成，全國大約有 3億多無地和少地的農民分得了大約 7億畝土地和其他生產資料。 從 1951年開始，到 1952年底，全國農業(yè)互助合作組織發(fā)展到 830余萬個，參加的農戶達到全國總農戶的 40%。至1984年底全國基本完成設立鄉(xiāng)政府工作，農村人民公社制度退出了歷史舞臺。 2022年 12月，中共中央 《 關于做好農戶承包地使用權流轉工作的通知 》 ，對農民土地使用權的流轉做出了更具體的規(guī)定，如為穩(wěn)定農業(yè)，穩(wěn)定農村，不提倡工商企業(yè)長時間、大面積租賃和經營農戶承包地，農村土地流轉應當主要在農戶間進行等。 1，集體所有土地的范圍界定不清 《 憲法 》 第十條規(guī)定，屬于集體所有的土地包括：除由法律規(guī)定屬于國家所有以外的農村和城市郊區(qū)的土地，以及農民的宅基地和自留地。但這個集體已經不存在，所以規(guī)定由 “ 農業(yè)集體經濟組織 ” 和 “ 村民委員會 ” 來代行權力。 規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地總面積的 80%以上。（土地征用的列舉法與條例法） 四、農業(yè)土地政策建議 （一）切實有效地保護耕地資源 （二）充分提高土地生產力 （三）積極維護農民權利 （四）轉換農村社會保障方式 。 征用價格不是根據市場價格確定，而是由政府單方面
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