【正文】 最低限度的勞動報酬，支付給勞動者的工資不得低于規(guī)定的標準。問題：（1）什么是最低工資。1我國制定了“十二五”規(guī)劃,強化了民生優(yōu)先的導向,推出了“改善民生十大行動計劃”。我國要實行集約型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須提高勞動者素質(zhì)。3）勞動密集型產(chǎn)業(yè)要引進技術(shù)要素，政府要起引導作用。四、因此，要想緩解“民工荒”，本人認為可行的辦法有：1）提高民工待遇，尊重民工價值，保障勞工基本的權(quán)益和福利。勞動力流動率是指是經(jīng)濟活動人口（包括就業(yè)者和失業(yè)者）占勞動年齡人口的比率，是用來衡量人們參與經(jīng)濟活動狀況的指標。5）政府對農(nóng)業(yè)加大政策扶持和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲刺激了農(nóng)民返鄉(xiāng)種糧的積極性。4）經(jīng)濟增長模式面臨變革是企業(yè)用工短缺的深層原因。2）用工不規(guī)范，勞動條件差，勞工權(quán)益缺乏保障。３）“民工荒”反映外出務工農(nóng)民供給出現(xiàn)瓶頸 ?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)反映普通勞動力的短缺 ：1）“民工荒”反映的是整體短缺而非僅熟練工短缺，是全面而非局部地區(qū)和行業(yè)的現(xiàn)象 。 問題:“民工荒”的產(chǎn)生原因和反映的問題，以及如何解決?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)，決不意味著中國勞動力的總量已經(jīng)不能滿足需求。現(xiàn)在出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象，說明一些地方的勞動力市場供應小于需求。顯然，這個過程是漫長的。但如果這樣的話，至少要有80％的中國農(nóng)村勞動力必須轉(zhuǎn)移出來，這意味著現(xiàn)在近5億農(nóng)村勞動力中的4億，要在城市經(jīng)濟部門就業(yè)。1 最近，全國很多地方出現(xiàn)了局部性招雇農(nóng)民工困難的“民工荒”現(xiàn)象，在這個季節(jié)出現(xiàn)這樣的困難是前所未有的，因而尤其值得關(guān)注和重視。2）無法準確識別。從表面上年過些勞動者并沒有與生產(chǎn)資料相分離，但實際上是生產(chǎn)中的富余人員。盡管這種失業(yè)不以社會上存在失業(yè)人口的形式表現(xiàn)出來，但這種失業(yè)實質(zhì)已存在社會上卻看不到，應有的失業(yè)人口被隱藏到企業(yè)內(nèi)或土地上去了。 問題：什么是隱性失業(yè)？答案：失業(yè)是隱性還是顯性的，是從失業(yè)表現(xiàn)形式的角度對失業(yè)類型所做的劃分。因此就出現(xiàn)了一個滑稽的現(xiàn)象：大量的失業(yè)農(nóng)民工回到農(nóng)村，本來統(tǒng)計失業(yè)率應該是上升的，結(jié)果統(tǒng)計數(shù)字反而出現(xiàn)了下降，掩蓋了失業(yè)問題的真實情況。其實，農(nóng)村的386199部隊現(xiàn)象就是農(nóng)村隱性失業(yè)的反映。 同時，廣大的中國農(nóng)村有5億農(nóng)村勞動人口，除去進城打工的部分外。兩者相加，總的失業(yè)率已達到8%以上。據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字，有1000多萬失業(yè)人口，占據(jù)總?cè)丝诘?%以上。1 網(wǎng)浙江頻道4月6日電（記者呂雪莉）北京大學校長助理、北大經(jīng)濟學院院長劉偉5日在浙江人文大講堂首講2009年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢中指出，在中國目前面臨的經(jīng)濟衰退和由此帶來的失業(yè)問題中，大面積的隱性失業(yè)問題不容忽視，特別是這一以億計的人群的生存問題值得高度關(guān)注。照19782000年農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度，中國農(nóng)業(yè)勞動力再過45年將降到10%左右。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展趨于規(guī)范化，吸納勞動力能減弱；另一方面，城市就業(yè)引入競爭機制，勞動力市場允許農(nóng)村勞動力參與競爭，困擾農(nóng)民進城的制度障礙日益弱化。因此這一時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了長足的發(fā)展。1）階段性鮮明。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，是在國家經(jīng)濟體制改革的大背景下進行的。 問題:我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的特征有哪些。過去我國通過城市化以及發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在吸收農(nóng)村勞動力發(fā)揮以一定的作用，但是通過這兩種傳統(tǒng)的途徑，特別是通過城市化來轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力已經(jīng)出現(xiàn)了許多制約因素，其中包括低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資源、能源資源以及水資源等。以上各項因素雖各不相同，但都有一個共同的特征，即它們都通過影響勞動力流動的預期收益或預期成本，最終影響流動的凈現(xiàn)值。9） 工會：由于能夠代表工人呼吁改善工作條件，所以工會將減少勞動力的自愿流出，從而影響勞動力的流動。7） 國家和地方政策將影響勞動力的流動：①高個人所得稅將阻止勞動力的流動；②政府花費在服務上的人均費用狀況將促進流動；③政府吸引新行業(yè)的政策會導致特定地區(qū)勞動力的較大里流動。不過，在年齡較大、學歷較淺或失業(yè)補貼和其他轉(zhuǎn)移性收入相對較高的情況下，這種流出并不如想象的那樣多。5） 失業(yè)率：根據(jù)人力資本原理，失業(yè)率高的地區(qū)，通過勞動者向外地流動，將使流動者的凈收益增加。統(tǒng)計結(jié)果表明，隨著流動成本的上升，流動的勞動力數(shù)量會隨之下降。在其他條件不變的情況下，學歷越高，越有可能流動。3） 教育：教育是同一年齡群體內(nèi)部影響流動性大小的重要因素。之所以如此，可能是出于以下幾方面的考慮。1） 年齡：研究表明，年齡是勞動力流動的一個主要影響因素。經(jīng)濟因素是通過以下各種因素發(fā)揮作用的。逼著有心辭職的員工先離婚、再復婚地折騰，這樣的管理方式至少不夠高明。這樣做可能會導致個別企業(yè)短期利益受到損害，但從長遠看，人才流動自由度的增大和人才競爭的強大壓力，將有利于促使企業(yè)努力為人才創(chuàng)造寬松、和諧的微觀環(huán)境，從而有利于各類人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，增強企業(yè)的市場競爭力。人才自由、有序地流動，是市場經(jīng)濟的一個顯著特征，也是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的必然要求。國企也好，私企也罷，靠事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，才是吸引人才的正途。報道還稱，現(xiàn)在一些國有大型企業(yè)也有類似的規(guī)定。 據(jù)《三湘都市報》7月22日報道，為防止人才流失，株洲某大型集團規(guī)定夫妻雙方任何一人辭職即視為兩人同時辭職。前三者因為是人們進入勞動力市場以后遇到的歧視而被稱為后市場歧視，或當前市場歧視和直接市場歧視。3） 職業(yè)歧視：指勞動力市場上，某些勞動力即使完全有勝任能力，卻因非經(jīng)濟的個人特征而導致被限制或禁止進入某些職業(yè)，或者被排擠到同一職業(yè)中的過低檔次的位臵上。類型：1） 工資收入的歧視：指從事相同工作的員工，一部分人由于非經(jīng)濟個人特征而導致所獲得工資收入低于另一部分人。培訓和經(jīng)歷并最終表現(xiàn)出相同的勞動力生產(chǎn)率的勞動者，由于一些非經(jīng)濟的個人特征引起的在就業(yè)、職業(yè)選擇、晉升、工資水平、接受培訓等方面受到的不公平待遇。 問題：勞動力市場存在歧視現(xiàn)象的概念、類型答案：概念：歧視是一個帶有明顯貶義的詞匯，它意味著對待個人或由個人組成的某個團體不僅是不公正的而且是不公平的。張杰隨即把安徽省蕪湖市人事局告上了法庭，狀告他們歧視乙肝患者。有關(guān)專家表示，張杰基本不具備傳染性，在社會生活角色上應該視為健康人。經(jīng)過緊張的筆試和面試，張杰的成績均排在報考者中的第一名，并順利進入了蕪湖市人世間有規(guī)定的體檢程序。教育投資的特點：（教育投資屬于人力資本投資）：1）投資收益的廣泛性；2）投資收益取得的遲效性與長期性；3）投資收益的多方面性。（2）教育投資的收益：教育投資收益是一種未來的收益，在微觀上表現(xiàn)為家庭或個人的貨幣收入增加、福利狀況和工作條件的改善、生活質(zhì)量的提高。（1）教育投資的成本：大學教育人力資本投資費用包括直接成本與間接成本兩大部分：1）直接成本：又稱現(xiàn)時的成本，它包括支付學雜費、書本費即其他一些費用，但不應包括全部的住宿和伙食等費用，原因是即使不上大學或不在學校登記注冊也會發(fā)生這些費用，但直接成本中應包括那些任何超出不上大學的生活費用。問題：教育投資的成本和收益有哪些？ 教育投資、收益的特點？答案：教育投資可分為宏觀和微觀兩種，宏觀教育投資是指一個國家的政府和其他部門、團體、組織花費在國民教育上的支出；微觀教育投資是指家庭或個人花費在教育上的支出。通過對相同的經(jīng)濟資源在不同的生產(chǎn)用途中所得到的不同收入的比較，將使得經(jīng)濟資源從所得收入相對低的生產(chǎn)用途上，轉(zhuǎn)移到所得收入相對高的生產(chǎn)用途上，否則就是一種浪費。 “機會成本”的概念告訴我們，任何稀缺的資源的使用，不論在實際中是否為之而支付代價，總會形成“機會成本”，即為了這種使用所犧牲掉的其他使用能夠帶來的益處。 在西方經(jīng)濟學中，企業(yè)的生產(chǎn)成本應該從機會成本的角度來理解。于是，可以說，生產(chǎn)一輛汽車的機會成本是所放棄生產(chǎn)的200自行車。這就使勞動者失去對自身勞動的控制，從而成為迫使勞動力流動的社會強制因素。4）、社會分工所造成的勞動技巧和工作能力的專門化。3）、社會對勞動者就業(yè)給予充分的自主權(quán)。2）、導致勞動力流動方面的原因很多，但最主要的是經(jīng)濟上的原因。勞動力能夠自主決定或自由支配自己的勞動，不受政策等非經(jīng)濟方面因素的限制，比如城市居住權(quán)或人事制度和政策方面的限制。１９９０年代既是中國歷史上城市化發(fā)展最快的時期，也是中國人口流動加速的時期，以農(nóng)民工為主體的流動人口從１９９１年的約６０００萬只用了１０年就迅速翻番，如此速度的流動人口增長仍在繼續(xù)中。2000年11月1日進行的第五次全國人口普查顯示，全國流動人口為14439萬人，；而2005年11月1日的全國1%人口抽樣調(diào)查顯示，流動人口為14735萬人，其中，跨省流動人口4779萬人，與第五次全國人口普查相比，流動人口增加296萬人，跨省流動人口增加537萬人。更準確地說流動人口是指離開戶籍所在地半年以上的中國公民，包括已經(jīng)在某縣或市居住半年以上且戶籍地非本地人口，以及雖在某縣市居住不到半年但已經(jīng)離開戶籍地半年以上的人口均算流動人口，前者為較固定的流動人口，后者為不固定的流動人口。 6. 改革開放三十年來，中國通過計劃生育基本國策基本解決了人口數(shù)量控制問題，但關(guān)于人口的分布控制卻不盡如人意，相關(guān)人口流動政策和管理體制在相當長一段時期內(nèi)都滯后于現(xiàn)實需要。另一方面，把大學教育當作消費看待時，與其他消費需要相同，家庭收入和相對價格的變化會對人們參與大學教育的愿望造成影響。教育是人力資本中的一種主要形式，所以教育投資，即在教育上花錢，即被認為是經(jīng)濟發(fā)展的重要助動器。西方經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)證明，人力資本投資的收益率要高于物質(zhì)資本的收益率。（2）人們對于教育進行投資，有助于經(jīng)濟發(fā)展，甚至是長期經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。在我國的城鎮(zhèn)受教育者的比例升高表現(xiàn)在兩方面：一是青年人接受高等教育的人數(shù)和比例進一步提高；二是接受職業(yè)教育和成人教育的人也越來越多。從理論上來說，增加一個受教育勞動年齡人口，就等量地減少一個勞動供給。2）學歷教育的發(fā)展要受到社會、經(jīng)濟發(fā)展的制約。這種傾向可以通過不同年齡組勞動力參與率的變化和大學入學率的變化顯示出來。 問題：（1）教育與就業(yè)參與率關(guān)系； （2）教育的投資與收益的關(guān)系？答案：（1）在生命周期中，人們首先面對的重要選擇是就學還是就業(yè)。勞動社會保障部一項調(diào)查結(jié)果顯示，2006年進城農(nóng)民工月薪平均預期是1100多元，而應屆大學畢業(yè)生對月薪的平均預期僅為1000元。研究表明大學生比其他勞動者面臨更多的就業(yè)阻礙。而現(xiàn)在大學畢業(yè)生就業(yè)狀況比以前有很大的變化，他們?nèi)浴跋輰W債泥潭”。確實，獲得大學畢業(yè)證現(xiàn)在已無法保障財富的未來。但到目前為止，此差別逐年減少，在一些城市，已經(jīng)不超過1倍。中國大學畢業(yè)生尋找工作時，面臨越來越多的困難。5. 材料：在過去的20年當中，中國經(jīng)歷過一個經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段：大學生越來越多，勞動工資越來越好，正不斷向發(fā)達國家靠攏，與此同時就業(yè)狀況也變得越來越復雜。 （2）教育投資的收益：教育投資收益是一種未來的收益，在微觀上表現(xiàn)為家庭或個人的貨幣收入增加、福利狀況和工作條件的改善、生活質(zhì)量的提高。他在考慮：我到底去上大學好，還是去工作呢？ 問題：教育投資