【正文】 員對(duì)公證當(dāng)事人申請(qǐng)公證的不真實(shí)、不合法的行為、事實(shí)和文書(shū)有拒絕作出公證的權(quán)利。 七、委托調(diào)查的權(quán)利 委托調(diào)查，是指受理公證申請(qǐng)的公證處，為經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便起見(jiàn)，委托其他外地的公證處代其調(diào)查某些事項(xiàng)的權(quán)利。 五、檢驗(yàn)權(quán) 檢驗(yàn)權(quán)，是指公證 人員對(duì)公證當(dāng)事人申請(qǐng)公證提供的文書(shū)、檔案、物品等證明材料進(jìn)行檢核、驗(yàn)證的權(quán)利。 三、審查當(dāng)事人的身份及其證件的權(quán)利 審查當(dāng)事人的身份及其證件的權(quán)利，是指公證人員對(duì)申請(qǐng)公證的申請(qǐng)人審核其是否具有公證當(dāng)事人的資格及其資格憑證的權(quán)利。 第七章 公證員的權(quán)利與義務(wù) 第一節(jié) 公證員的權(quán)利 第二節(jié) 公證員的義務(wù) 第一節(jié) 公證員的權(quán)利 一、調(diào)查權(quán) 調(diào)查權(quán)，是指就待公證對(duì)象所涉及的人及事物了解情況，考察實(shí)情，獲取證據(jù)，以確認(rèn)是否真實(shí)的權(quán)利。 二、申訴的原因和復(fù)查 (一 )申請(qǐng)人對(duì)作出的不予受理、拒絕公證、撤銷(xiāo)公證的決定不服，可以向公證處或司法行政機(jī)關(guān)申訴。 (二 ) 公證申訴可以向公證處的同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出，也可以向其上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出。 四、 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議的決定后 15 日內(nèi)向人民法院起訴 第六節(jié) 辦理公證申訴 的程序 一、公證申訴的概念 公證申訴，是指申請(qǐng)公證的當(dāng)事人，對(duì)公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)和有關(guān)公證的決定不服， 向司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核，并由受理機(jī)關(guān)作出決定的活動(dòng)。 (三 )依法撤銷(xiāo)原公證書(shū)。 三、司法行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定 (一 )依法維持原正確的公證書(shū)。 3． 撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定。 二 、復(fù)議的范圍和期限 (一 )公證復(fù)議的范圍包括以下幾個(gè)方 面： 1． 不予受理的決定。 (三 ) 經(jīng)調(diào)解達(dá)成新協(xié)議的，公證處應(yīng)予以公證。 二、公證調(diào)解的特征 (一 )公證調(diào)解的對(duì)象是經(jīng)過(guò)公證的事項(xiàng)。 (六 )依法給付標(biāo)的物。 (四 )依法出具提存公證書(shū)。 (二 )公證機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查提存公證的內(nèi)容。 第三節(jié) 提存公證 一、提存公證的概念 債務(wù)已到清償期限，因債權(quán)人的原因致債務(wù)人無(wú)法履行給付債之標(biāo)的物的義務(wù)時(shí)，由債務(wù)人將該標(biāo)的物提交給法定的提存機(jī)構(gòu)，由提存轉(zhuǎn)交給債權(quán)人；從提存之日起，可視為債務(wù)人已履行了給付義務(wù)，提存物及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)歸債權(quán)人，提存之債即告清償。 (五 ) 從遺囑人提出申請(qǐng)、設(shè) 立遺囑到制作出公證書(shū)之前，如果遺囑人死亡，該遺囑不能 具有公證遺囑的效力。 (三 ) 公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。 二、公證的辦理程序 (一 )遺囑人應(yīng)當(dāng)親自申辦公證。 (四 )對(duì)違反法律，違反公證程序、規(guī)章 的行為，公證員應(yīng)拒絕宣讀公證詞。 (二 )承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督、審查、核實(shí)。 (四 )整個(gè)活動(dòng)無(wú)法重復(fù)進(jìn)行。 (二 )是特定的人與不特定的 多數(shù)人進(jìn)行的活動(dòng)。 開(kāi)獎(jiǎng)公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng)，依照法律規(guī)定的程序，對(duì)搖獎(jiǎng)、抽獎(jiǎng)、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。 拍賣(mài)公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣(mài)人的申請(qǐng)，依照法定程序，證明其拍賣(mài)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性的證明活動(dòng)。 招標(biāo)投標(biāo)公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)主體資格及整個(gè)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性的證明活動(dòng)。 3． 已受理的公證事項(xiàng)，申請(qǐng)人要求撤回時(shí)，按規(guī)定可以收取手續(xù)費(fèi)，其余收費(fèi)退還。 (二 )退還收費(fèi)的情況： 1． 因公證處的過(guò)錯(cuò)而撤銷(xiāo)公證書(shū)的，所收取的公證費(fèi)應(yīng)全部退還給當(dāng)事人；或者因公證處的責(zé)任不能出具公證書(shū)的，預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還給當(dāng)事人。 (二 )拒絕公證的程序規(guī)則 第五節(jié) 公證費(fèi)用 公證費(fèi)用，是指公證申請(qǐng)受理后，在辦理公證事務(wù)時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由公證處向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。 3． 代理人無(wú)代理資格。 (一 )拒絕公證的法定原因： 1． 行為、事實(shí)和文書(shū)不真實(shí)、不合法。 3． 因當(dāng)事人死亡，不能繼續(xù)辦理或繼續(xù)辦理已無(wú)意義。 (一 )終止公證的法定情形： 1． 超過(guò)了法定的辦證期限。因不可抗力事件致使公證處無(wú)法工作的期限，不計(jì)入法定期限，即不包括在一個(gè)月或六個(gè)月內(nèi)。依照法律規(guī)定，對(duì)于 重大復(fù)雜的事項(xiàng)，當(dāng)事人舉證不足的事項(xiàng)或者需要委托調(diào)查的事項(xiàng)，經(jīng)公證處主任或副主任批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月，并應(yīng)將延期的原因及時(shí)告知當(dāng)事人。公證事項(xiàng)應(yīng)從受理之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。 (一 )一般期限。 3． 債權(quán)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)應(yīng)受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。 (三 )文書(shū)上簽名、印鑒公證和文書(shū)文本公證的出證條件 (四 )賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的出證條件 1． 債權(quán)文書(shū)已經(jīng)過(guò)公證證明，這是賦予債權(quán)文書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的前提和基礎(chǔ)。 2． 事實(shí)或文書(shū)真實(shí)無(wú)誤。 3． 行為的內(nèi)容和形式不違 反法律、法規(guī)、規(guī)章或社會(huì)公共利益。 一、 出具公證書(shū)的條件 (一 )法律行為公證的出證條件 1． 當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。 公證調(diào)查的內(nèi)容和方式：詢(xún)問(wèn)證人；調(diào)取書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料；現(xiàn)場(chǎng)勘察、鑒定等方式。 二、調(diào)查 調(diào)查是公證審查過(guò)程中確保公證事項(xiàng)真實(shí)、合法的必要的和有效的手段。 (四 ) 審查需要公證的文書(shū)內(nèi)容。 (二 ) 審查當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利。 第二節(jié) 審 查 審查是對(duì)申請(qǐng)公證的當(dāng)事人的資格，申請(qǐng)公證的民事關(guān)系、民事行為和其他事實(shí)材料的 真實(shí)性、合法性的審定、核實(shí)過(guò)程。 3．建立公證卷宗。 (二 )受理的程序 1．制作受理通知單。 3．申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。 二、受理 (一 )受理的條件 1．申請(qǐng)人同申請(qǐng)的事項(xiàng)有利害關(guān)系。 3．申請(qǐng)人必須能夠承擔(dān)因公證而發(fā)生的義務(wù)和責(zé)任。 (一 ) 申請(qǐng)人必須具備的 條件： 1．申請(qǐng)人應(yīng)具有民事權(quán)利能力和行為能力。對(duì)于必須由申請(qǐng)人親自辦理 的公證事項(xiàng)，不得委托他人代為申請(qǐng)。 (一 )直轄市與其所轄區(qū)、縣 (市 )公證處之間的管轄劃分，由直轄市司法局確定 (二 )省 (自治區(qū) )轄區(qū)公證處與其所轄區(qū)、縣 (市 )公證處之間的管轄劃分，由省(自治區(qū) )司法廳確定 五、特定管轄 特定管轄，是指依照國(guó)際慣例、國(guó)際條約、雙邊協(xié)定以及國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，對(duì)于特定地或 特殊情況下的公證事項(xiàng)，由公證處以外的特定機(jī)關(guān)、組織或公民代行國(guó)家公證權(quán)， 代行公證職能的管轄。 其二，由于特殊原因有管轄權(quán)的公證處無(wú)法行使管轄權(quán)的，由其同級(jí)或者上一級(jí)司法機(jī)關(guān)指定其他公證處管轄。 三、指定管轄 指定管是指由司法行政機(jī)關(guān)決定某一公證事項(xiàng)由某一公證處管轄。 協(xié)商管轄的條件： （一） 當(dāng)事人協(xié)商管轄?wèi)?yīng)符合下列條件： 1． 公證當(dāng)事人為兩人或兩人以上； 2． 兩個(gè)或兩個(gè)以上的公證處對(duì)他們共同申請(qǐng)的同一公證事項(xiàng)都有管轄權(quán)； 3． 各當(dāng)事人的住所地或財(cái)產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。公證的協(xié)商管轄包括兩種： （一） 當(dāng)事人協(xié)商管轄 （二）公證處協(xié)商管轄 協(xié)商管轄與地域管轄的關(guān)系：協(xié)商管轄的前提是兩個(gè)以上公證處對(duì)同一公證事項(xiàng)都有管轄權(quán)，這是適用地域管轄的結(jié) 果。 A第二節(jié) 公證管轄的種類(lèi) 一、地域管轄 公證的地域管轄，是指按一定的地域劃分公證處之間辦理公證事務(wù)的權(quán)限，即公證處在 地 域權(quán)限上的分工。 第二， 便于公證機(jī)構(gòu)受理公證的原則。 第四章 公證管轄 第一節(jié) 公證管轄概述 第二節(jié) 公證管轄的種類(lèi) A第一節(jié) 公證管轄概述 一、概念 公證管轄，是指公證機(jī)構(gòu)之間辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。凡是少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地方，公證機(jī)構(gòu)在發(fā)布公告、頒發(fā)公證書(shū)和制作其他文件等一系列公務(wù)中，都必須使用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字。便民原則主要體現(xiàn)在以下幾方面： 一、簡(jiǎn)便辦證手續(xù) 二、到當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù) 三、迅速辦證，不失時(shí)效 四、發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，積極主動(dòng)地協(xié)助兄弟單位辦好公證 第十節(jié) 使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字的原則 在公證活動(dòng)中使用本國(guó)的語(yǔ)言文字，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的一個(gè)具體體現(xiàn)。 第六，辦理公證的有關(guān)檔案材料，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職人員 保管，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得查閱和復(fù)制。 第四，公證人員不僅應(yīng)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦證的事項(xiàng)保密，而且要對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦證的動(dòng)機(jī)、目的、作用、后果及其實(shí)現(xiàn)的方式、方法保密。 第二，公證人員對(duì)全部公證事務(wù)負(fù)有保密的職責(zé)。 第八節(jié) 保密原則 保守秘密原則的內(nèi)容十分廣泛。 第七節(jié) 回避原則 回避原則，是指某個(gè)幾個(gè)公證人員不參加辦理與自己或親屬有利害關(guān)系或其他關(guān)系的公 證。 第五節(jié) 不得隨意拒絕公證的原則 對(duì)符合《公證程 序規(guī)則 (試行 )》第 17 條規(guī)定的條件的，公證處就應(yīng)予以受理；對(duì)不符 合條件的，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。 第四節(jié) 自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則 自愿公證是指當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證是處分自己的民事權(quán)利，任何機(jī)關(guān)，組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)干涉，任何情況下都不得強(qiáng)制公民、法人或其他組織申請(qǐng)辦理公證事務(wù)。 第三， 審查申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否合情合理。 第一， 審查申請(qǐng)公證的當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。 公證人員必須深入實(shí)際，調(diào)查研究，客觀、全面地收集證據(jù)。 要審查當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證的愿望確系本人真實(shí)意思的表示。 第一節(jié) 客觀真實(shí)原則 辦理公證證明，首先要審查其內(nèi)容是否真實(shí)可靠，符合實(shí)際情況。 第三章 公證活動(dòng)的基本原則 第一節(jié) 客觀真實(shí)原則 第二節(jié) 合法原則 第三節(jié) 公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦理公證事務(wù)的原則 第四節(jié) 自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則 第五節(jié) 自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則 第六節(jié) 自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則 第七節(jié) 回避原則 第八節(jié) 保密原則 第九節(jié) 便民原則 第十節(jié) 使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字的原則 公證活動(dòng)的基本原則是指對(duì)整個(gè)公證活動(dòng)都有指導(dǎo)意義的各項(xiàng)準(zhǔn)則，是辦理一切公證業(yè)務(wù)的總依據(jù)，貫穿于公證工作的全部。 四、公證員協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù) 享有的權(quán)利： 1．享有本會(huì)的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 2．提出維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的要求； 3．享受公證員協(xié)會(huì)舉辦的各種福利； 4．參加公證員協(xié)會(huì)舉辦的各種學(xué)習(xí)、研討和交流活動(dòng)； 5．使用公證員協(xié)會(huì)的圖書(shū)資料； 6．過(guò)公證員協(xié)會(huì)向有關(guān)部門(mén)提出建議； 7．對(duì)公證員協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)和建議。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)理事會(huì)。 二、司法部通 過(guò)地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)公證機(jī)構(gòu)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 第五節(jié) 公證員協(xié)會(huì) 一、公證員協(xié)會(huì)的概念及其屬性 公證員協(xié)會(huì)是指依法登記成立的，具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)自律性的群眾組織。