【正文】 規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)意識(shí)，使其能夠分清遵章守紀(jì)與違紀(jì)違規(guī)的界限，嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事，真正形成決策不失原則，干事把握規(guī)矩的良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。前車之覆，后車之鑒，需要引起廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和深刻反思。從撫順石化公司熱電廠煙氣治理改造工程項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)到建成投運(yùn)未達(dá)標(biāo)期間，撫順石化公司的投資計(jì)劃、合同管理和工程管理等部門(mén)都沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)合同簽訂內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容不符等問(wèn)題。（三）8751萬(wàn)元損失源于有關(guān)部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行監(jiān)管職能。近年來(lái)，集團(tuán)公司要求各二級(jí)單位不斷根據(jù)自身實(shí)際情況制定或修訂有關(guān)制度，并強(qiáng)化制度內(nèi)部控制管理，形成了一套比較完善的制度體系，對(duì)工程項(xiàng)目投資計(jì)劃、施工建設(shè)、合同管理、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全方位的規(guī)范。管理人員工作中出現(xiàn)的紕漏，在給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，個(gè)人也觸碰了法紀(jì)“高壓線”。這類問(wèn)題為何如此普遍且屢禁不止，究其原因，主要有以下三方面：（一）8751萬(wàn)元損失源于個(gè)別管理人員遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄。三、8751萬(wàn)元損失是怎樣形成的撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同的案件充分暴露出了個(gè)別管理人員及有關(guān)部門(mén)在管理和制度執(zhí)行等方面存在的突出問(wèn)題。2014年6月，集團(tuán)公司第二紀(jì)檢監(jiān)察中心對(duì)國(guó)家審計(jì)署移交的關(guān)于撫順石化公司熱電廠擴(kuò)建鍋爐及機(jī)組工程脫硫設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二、不該損失的“巨大損失”經(jīng)過(guò)撫順石化公司對(duì)這一工程驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)9脫硫島工程均未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，煙氣脫硫設(shè)備建成后無(wú)法使用，需拆除重建。熱電廠煙氣治理改造工程總承包招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定：“由于工程分期實(shí)施，中標(biāo)后先行簽訂6爐脫硫島工程總承包合同，其余部分待6爐脫硫島投用并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，再按照合同協(xié)議簽訂正式合同”。在沒(méi)有獲得有關(guān)部門(mén)審批的前提下，2007年6月14日，撫順石油化工公司成立熱電廠煙氣治理改造工程總承包招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案及資信、技術(shù)、商務(wù)3個(gè)評(píng)標(biāo)小組。一、一次令人匪夷所思的招標(biāo)2004年10月，撫順石油化工公司提出建設(shè)熱電廠擴(kuò)建鍋爐及機(jī)組工程脫硫設(shè)施工程項(xiàng)目，并成立項(xiàng)目辦公室。8751萬(wàn)元的慘痛代價(jià)——撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同案例剖析第二紀(jì)檢監(jiān)察中心2007年10月，撫順石化公司與凱希環(huán)保設(shè)備制造安裝（撫順）有限公司簽訂了熱電廠擴(kuò)建鍋爐及機(jī)組工程脫硫設(shè)施建設(shè)工程合同，為大乙烯項(xiàng)目提供相關(guān)配套裝置。行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度決定了黨委書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性，有些單位黨委書(shū)記有職沒(méi)權(quán)，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)或者根本不起作用，其主要原因就是行政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有很好地配合黨委工作，更沒(méi)有親自抓黨風(fēng)的自覺(jué)性，必須按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，切實(shí)履行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）要提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的自覺(jué)性。在調(diào)查中他承認(rèn)那次失敗是他走向頹廢的開(kāi)始，對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)都降低了，導(dǎo)致最后陷入犯罪的泥潭。重慶銷售公司從2008年至2014年6月，基本上沒(méi)有調(diào)整過(guò)干部，特別是處級(jí)干部的提拔和交流，中層干部在同一個(gè)崗位干了八九年、十幾年的人很多，導(dǎo)致有些人已經(jīng)沒(méi)有了工作激情，慢慢頹廢。（三）要完善干部隊(duì)伍的定期交流機(jī)制。總會(huì)計(jì)師李建華分管財(cái)務(wù)、企管等業(yè)務(wù)，他涉嫌違法被查處，帶出他分管的財(cái)務(wù)處、企管處負(fù)責(zé)人相繼出事。每個(gè)人的權(quán)力都沒(méi)有制約和監(jiān)督。（二）要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。絕大多數(shù)的銷售企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不僅管好了自己，還管好了班子帶好了隊(duì)伍，但也有個(gè)別銷售企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)自身要求很嚴(yán)很高，但對(duì)班子其他成員要求卻有些放松，總認(rèn)為大家很辛苦，各方面工作也有成績(jī)，所以對(duì)班子副職工作以外的監(jiān)督較少，對(duì)他們的朋友圈、社交圈、生活圈等沒(méi)有給予足夠關(guān)注。銷售企業(yè)作為中石油較晚發(fā)展起來(lái)的板塊，在基礎(chǔ)管理和合規(guī)化管理方面還有許多不盡如人意的地方。五、以案為鑒，治本清源重慶銷售公司的腐敗窩案，是近年來(lái)集團(tuán)公司銷售企業(yè)的特大案要案，領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒、吸取教訓(xùn)。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。曾某某曾在江北分公司大權(quán)獨(dú)攬，個(gè)人說(shuō)了算，不僅把綠化工程給其妹夫承攬，還美其名曰工程小，誰(shuí)都不愿做，找妹夫幫忙的。在組織找他談話時(shí)其領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到這樣都不住地?fù)u頭。在他們分管的范圍里，他們就是皇帝，一切都是他們說(shuō)了算。這些人都將受到黨紀(jì)國(guó)法的處理。 在彭小虎等人開(kāi)始“收錢”之時(shí)，他們對(duì)陳某、付某的工程照顧越來(lái)越多，各人都利用其手中的權(quán)力與付某打的火熱。彭小虎讓付某以他個(gè)人的名義開(kāi)個(gè)股票賬戶，先行打入80萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，彭就用這些資金開(kāi)始炒股；彭妻陳某則接受付某“贈(zèng)予”的近20萬(wàn)元的汽車。三、“前臺(tái)”玩權(quán)，“后臺(tái)”收錢面對(duì)著輕松就可以拿到手的好處費(fèi)，彭小虎等人哪能克制住心底無(wú)窮的欲望，甚至到了最后，面對(duì)金錢的誘惑，黨紀(jì)國(guó)法完全拋于腦后，只追求這唾手可得的好處。工程項(xiàng)目的利潤(rùn)大約在10~20%，付某會(huì)拿出總利潤(rùn)的50%進(jìn)行行賄和打點(diǎn)關(guān)系，按照工程合同額3~5%的“潛規(guī)則”給有關(guān)人好處費(fèi)。陳某、付某的工程隊(duì)伍掛靠在某些工程公司，由基層分公司向省公司工程處推薦其掛靠的工程公司，工程處再假惺惺地同意成為工程建設(shè)入圍單位，給下面發(fā)文確認(rèn)，再由基層分公司自行組織招標(biāo)（大都議標(biāo)），最終選取基層推薦的、明知是誰(shuí)的隊(duì)伍的工程公司中標(biāo)。按照重慶銷售公司規(guī)定，工程造價(jià)50萬(wàn)元以上，就必須公開(kāi)招標(biāo)。加管處有統(tǒng)籌和計(jì)劃?rùn)?quán)，陳某、付某會(huì)最先知道哪里有多少工程量。即便有人當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督，也發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。付某的“大方”在該銷售公司是出了名的。付某為了表達(dá)他是重情重義和知恩圖報(bào)的人，不惜重金給領(lǐng)導(dǎo)們救急。江北分公司經(jīng)理曾某某利用其手中的權(quán)力，讓其妹夫承攬自己公司加油站的綠化工程。付某沒(méi)有忘記給予幫忙的人，在過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候，奉上豐厚的回報(bào)，顯示出他是個(gè)知恩圖報(bào)的人。彭小虎、江某某、曾某某、林某某，以及一些手握權(quán)力的處長(zhǎng)和分公司經(jīng)理們，都想方設(shè)法把加油站工程當(dāng)成“唐僧肉”，利用一切機(jī)會(huì)從中分“一杯羹”。這2家工程承包商所承攬的工程占該銷售公司加油站工程總量的60%以上。省公司副總經(jīng)理，工程、加管、計(jì)劃及分公司經(jīng)理，分管工程副經(jīng)理等，都想方設(shè)法插手加油站工程建設(shè)項(xiàng)目，都想方設(shè)法與工程承包商發(fā)生借貸關(guān)系或金錢關(guān)系。早在2012年，重慶銷售公司原副總經(jīng)理陳三強(qiáng)因受賄罪，被判處有期徒刑12年；2014年3月，該銷售公司原總會(huì)計(jì)師李建華涉嫌犯罪，被司法機(jī)關(guān)查處，同案涉及4名處級(jí)干部；隨后副總經(jīng)理彭小虎腐敗案，又涉及7名處級(jí)干部。觸目驚心 前赴后繼的“塌方式腐敗”——重慶銷售公司系列腐敗案剖析第四紀(jì)檢監(jiān)察中心2014年，對(duì)重慶銷售公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是極其震撼的一年。某石化公司“小金庫(kù)”長(zhǎng)達(dá)六年，其中黨委主要領(lǐng)導(dǎo)也簽字審批發(fā)放獎(jiǎng)金，反映出該公司內(nèi)部監(jiān)督制約的薄弱和乏力，甚至談不上監(jiān)督制約。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)監(jiān)督約束機(jī)制常態(tài)化。因此，要通過(guò)強(qiáng)化以內(nèi)控體系建設(shè)為重點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，建立健全對(duì)“人、財(cái)、物、事”權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位及關(guān)鍵點(diǎn)的制約監(jiān)督制度。企業(yè)管理靠制度，而制度執(zhí)行是否到位是管理思想能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。要加大責(zé)任考核力度，嚴(yán)厲懲處設(shè)立帳外資金的各級(jí)責(zé)任人，不論涉及到什么人，不論資金多少、去向如何，都要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，使其受到深刻教育并付出沉重代價(jià)，提高紀(jì)律監(jiān)督的震懾力和嚴(yán)肅性，這是構(gòu)建防治違規(guī)違紀(jì)行為長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障。要通過(guò)深入開(kāi)展內(nèi)控反舞弊工作，加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)督制約和相互制衡，讓領(lǐng)導(dǎo)班子的決策處于法律、紀(jì)律、制度的管控之下，使“小金庫(kù)”失去生存空間，無(wú)立足之地。要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)制度。要進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)立使用“小金庫(kù)”違紀(jì)行為的學(xué)習(xí)教育，使各級(jí)干部特別是單位和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部懂得什么事可為、什么事不可為，為員工辦好事決不能違法違紀(jì)，合理的支出必須走正規(guī)的資金渠道，筑牢預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)的思想防線和法紀(jì)意識(shí)，提高抵制“小金庫(kù)”的自覺(jué)性，做到?jīng)Q策不失原則，干事把握規(guī)矩。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度，違規(guī)必究，防范于未然，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)具有極其重要意義。前車之覆，后車之鑒，必須引起深入的思考和警示。時(shí)任總經(jīng)理張某某（正局級(jí)）、黨委書(shū)記默某某（正局級(jí)）、副總經(jīng)理李某某（副局級(jí)）等三人分別受到行政記大過(guò)處分；副總會(huì)計(jì)師葛某（副總師級(jí)），副總經(jīng)濟(jì)師、人事處處長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)姜某某（副總師級(jí)）等二人分別受到行政記過(guò)處分。（含已支取尚未發(fā)出的獎(jiǎng)金32萬(wàn)元、）。2010年1月至2014年6月，某石化公司從“小金庫(kù)”中以給員工發(fā)放各類獎(jiǎng)金和有關(guān)費(fèi)用等名義。二、好事沒(méi)辦好帶來(lái)的“苦果”本意是要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果惠及廣大員工，但是由于思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致采取了錯(cuò)誤的方式，不但沒(méi)有辦成好事，還帶來(lái)了嚴(yán)重后果。但在實(shí)際操作中，明知私設(shè)“小金庫(kù)”是違紀(jì)行為，卻抱有僥幸心理，把中央和集團(tuán)公司三令五申的要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，不斷截留勞務(wù)費(fèi)收入置之帳外保管，規(guī)避集團(tuán)公司ERP系統(tǒng)管控，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到設(shè)置“賬外賬”是違規(guī)違紀(jì)行為。如何有效地把企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體員工，始終是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的熱點(diǎn)。這充分說(shuō)明，克石化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有牢固樹(shù)立預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家及集團(tuán)公司的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，對(duì)政策規(guī)定學(xué)而不思、思而不透，特別是公司財(cái)務(wù)處、人事處等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律當(dāng)兒戲，不以為然，法紀(jì)觀念淡薄，這是產(chǎn)生此問(wèn)題的根本原因?？耸驹谔幚韯趧?wù)輸出過(guò)程中，對(duì)截留收入設(shè)立“小金庫(kù)”的危害性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“賬外賬”反正也是賬，“掌握此業(yè)務(wù)實(shí)情的就那么幾個(gè)內(nèi)部人，只要運(yùn)作好了就不會(huì)有問(wèn)題”，搞一點(diǎn)變通無(wú)關(guān)緊要。正是這次目無(wú)法紀(jì)、沒(méi)有原則的決策，讓這些“決策者”走上了違規(guī)違紀(jì)的道路。如何給職工謀點(diǎn)福利以化解矛盾？克石化公司領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有從正面去積極思考想辦法，而是錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益好了，員工們都很辛苦，為大家謀點(diǎn)利，受益的是公司員工，是為員工做“好事”，是“合情合理”的。（一）一次沒(méi)有原則的決策。一、“小金庫(kù)”的誘惑盡管集團(tuán)公司三令五申明令禁止設(shè)立“小金庫(kù)”的違規(guī)行為，克石化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻沒(méi)有引起高度重視，在小集體利益的誘惑下，私自設(shè)立了“小金庫(kù)”。近十幾年來(lái)，公司生產(chǎn)運(yùn)行勢(shì)頭良好，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道。目前，由于工程建設(shè)行業(yè)的特殊性，市場(chǎng)利益主體的復(fù)雜性，人們價(jià)值觀念的多樣性，使油氣田建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有必要通過(guò)向服務(wù)商發(fā)放“廉潔監(jiān)督卡”、與服務(wù)商簽訂《廉潔自律誠(chéng)實(shí)守信承諾協(xié)議》、查詢服務(wù)商行賄檔案等措施，以及采取取消中標(biāo)入圍資格、黃牌警告、違約處罰、清理出市場(chǎng)等一系列懲治措施，加強(qiáng)對(duì)乙方隊(duì)伍的監(jiān)管，營(yíng)造油田市場(chǎng)的誠(chéng)信氛圍，以保證油田工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。“8內(nèi)部控制存在缺陷，制度不完備，管理人員的履職行為得不到有效規(guī)范和監(jiān)督，失職瀆職就在所難免。18”特大詐騙案之所以持續(xù)達(dá)一年零兩個(gè)月之久，犯罪分子作案多達(dá)114次卻沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，與相關(guān)單位基礎(chǔ)管理工作薄弱有很大關(guān)系。 教訓(xùn)和啟示二：只有夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作才能有效預(yù)防失職行為的發(fā)生。然而，令人痛心的是我們的管理人員只看報(bào)表和單據(jù)，未與實(shí)際情況核對(duì)，簽字時(shí)根本沒(méi)有“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。18”特大詐騙案強(qiáng)有力地證明：態(tài)度決定結(jié)果。教訓(xùn)和啟示一：教育員工用負(fù)責(zé)任的態(tài)度做正確的事是企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的重要保證。三、教訓(xùn)和啟示“8二是責(zé)令采油七廠對(duì)劉某某、孫某某調(diào)離現(xiàn)工作崗位；免去王某某物資采辦站副站長(zhǎng)職務(wù)、解聘產(chǎn)建項(xiàng)目組經(jīng)營(yíng)辦公室副主任職務(wù)，禁入物資管理及業(yè)務(wù)工作；解聘丁某產(chǎn)建項(xiàng)目組地面辦公室主任職務(wù)、胡某某產(chǎn)建項(xiàng)目組地面副經(jīng)理職務(wù)；楊某不再分管物資采辦業(yè)務(wù)；并責(zé)令上述6人作出深刻書(shū)面檢查，配合調(diào)查。18”特大詐騙案，暴露出了采油七廠相關(guān)管理人員嚴(yán)重的失職問(wèn)題。在管材不夠用的情況下，副經(jīng)理胡某某、經(jīng)理馬某某沒(méi)有進(jìn)一步分析其原因，即與防腐廠簽訂了增加管材數(shù)量的變更合同，導(dǎo)致詐騙分子冒領(lǐng)管材的行為在年底結(jié)算時(shí)仍然沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。采油七廠物資采辦站在2012年年底工程結(jié)算時(shí)，將包括被詐騙管材數(shù)量在內(nèi)的《單項(xiàng)工程驗(yàn)收確認(rèn)單》，在站長(zhǎng)王某某簽字后交項(xiàng)目組核對(duì)。但是劉某某等人對(duì)防腐廠逐月和年底提供的管材型號(hào)、數(shù)量及工程名稱不與物資采辦站已經(jīng)開(kāi)具過(guò)的提料單核對(duì)，而是用防腐廠的銷售單和出庫(kù)明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，工作出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，嚴(yán)重失職，未能發(fā)現(xiàn)管材數(shù)量的異?，F(xiàn)象；王某某作為采油七廠采辦站站長(zhǎng)、楊某作為采油七廠主管物資采辦站的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此嚴(yán)重失察，竟然完全不知情，導(dǎo)致管材被長(zhǎng)期、多次冒領(lǐng)。（三）采油七廠物資采辦站工作出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，未發(fā)現(xiàn)管材數(shù)量異常，第三道防線不攻自破。孰料“生虎猶可近，熟人不可親”，時(shí)間長(zhǎng)了，張某某、何某某以及防腐廠廠長(zhǎng)杜某某等人就喪失了警惕性，只要見(jiàn)到董建斌等人所持的提料單簽字和印章齊全就放行，根本不認(rèn)真核對(duì)其真?zhèn)危卉囓嚬懿木瓦@樣在材料員的眼皮底下被暢通無(wú)阻地拉走了。（二）防腐廠材料員對(duì)待熟人想當(dāng)然，核驗(yàn)提料單不認(rèn)真，第二道防線形同虛設(shè)。該提料單一式兩份，僅僅由劉某某在提料單上簽字并加蓋“采油七廠環(huán)江前線指揮部材料專用章”后，一份由施工單位拿去交由為其提供拉料服務(wù)的董建斌等人去防腐廠提料；一份留在劉某某處，以備年底對(duì)賬。我們不妨順著管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，看看我們的“籬笆”是不是扎緊了，“野狗野貓”究竟是如何得以大搖大擺進(jìn)出的： （一）采油七廠物資采辦站提料單設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單，被犯罪分子偽造，第一道防線事與愿違。18”詐騙案涉案金額大，作案時(shí)間跨度長(zhǎng)、次數(shù)多，在長(zhǎng)慶油田建設(shè)史上十分罕見(jiàn)，其性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，令人觸目驚心。公安分局經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的偵破工作，先后抓獲17名犯罪嫌疑人，查明了犯罪嫌疑人董建斌、馬文強(qiáng)伙同他人于2012年6月至2013年8月期間，持偽造的采油七廠環(huán)江前線指揮部提料單，從采油二處巨力公司驛馬防腐廠詐騙防腐鋼管114次，并追繳涉案的防腐管材477噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失370余萬(wàn)元，查扣涉案車輛6臺(tái)，追回贓款109萬(wàn)元。回顧案情，深析原由，對(duì)重塑職能職責(zé)的威嚴(yán)，扎緊制度的“籠子”，杜絕失職、瀆職問(wèn)題，提升企業(yè)管控能力，防范國(guó)有資產(chǎn)安全尤為重要。2014年，發(fā)生在長(zhǎng)慶油田公司的“8世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻，任何心存僥幸的腐敗分子，都逃不過(guò)法紀(jì)的嚴(yán)懲！十名員工集體失職 四道防線全面失守——長(zhǎng)慶油田公司“”管材特大詐騙案剖析長(zhǎng)慶油田公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察處居其位謀其