【正文】 建設全國重要的防水卷材生產(chǎn)基地；擴大彩鋼板、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)規(guī)模，增加聚氨脂復合板等產(chǎn)品品種；發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質(zhì)墻體材料等新型建材；開發(fā)、做大食品加工業(yè)。培育發(fā)展汽車零配件加工、專用汽車改裝、船舶制造和環(huán)保設備制造等先進裝備制造業(yè)。②培育壯大裝備制造、塑料、建材、食品等具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)助劑、醫(yī)藥中間體、催化劑、涂料等精細化工產(chǎn)品，拉長石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。建成46萬噸乙烯擴建項目，發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、ABS等聚烯烴系列產(chǎn)品，合成樹脂生產(chǎn)能力達到83萬噸，同時發(fā)展環(huán)氧丙烷、醋酸乙烯、乙二醇等有機合成系列產(chǎn)品，建設全國重要的合成樹脂生產(chǎn)基地。充分利用國內(nèi)外兩種油氣資源，擴大原油加工規(guī)模，提高原油延伸加工能力。二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件①在“十一五”期間，XX市把石化產(chǎn)業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，形成對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐能力。因此，XX市具備發(fā)展現(xiàn)代物流的、基本的、經(jīng)濟規(guī)模條件。社會消費品零售總額達到80億元，%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到4100美元，%。%。因此，經(jīng)濟發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，XX市在經(jīng)濟總量水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟布局的空間差異是，大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。第四章XX市物流發(fā)展條件及需求分析 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用XX市建設物流園區(qū)，將大大改善XX市經(jīng)濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體效率，從而促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設和發(fā)展將為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益，為其持斷發(fā)展提供支持。①完善物流設施系統(tǒng)XX市建設物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎設施的建設和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎設施支持。②創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境XX市加快建設物流園區(qū)，將創(chuàng)造XX市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。 對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。全市上下對推進流通服務業(yè)發(fā)展的重要性形成共識；突出攻堅重點，狠抓工作落實，妥善安排明年及“十一五”時期各項工作任務，完善流通服務業(yè)結(jié)構(gòu)，深化流通服務業(yè)改革；加強組織領導形成合力，把推進流通服務業(yè)發(fā)展列入工作日程；及時解決存在問題，齊心協(xié)力建立起產(chǎn)業(yè)化特色鮮明、發(fā)展規(guī)范有序、現(xiàn)代化水平較高的流通服務企業(yè)。到2010年，力爭通過５年的努力，實現(xiàn)服務功能突出、網(wǎng)點布局合理、流通體系完善、商業(yè)極富活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，部分流通行業(yè)和流通骨干企業(yè)在全省乃至全國處于領先地位。抓住機遇，推進流通服務業(yè)加快發(fā)展是當前和今后一個時期我市面臨的一項重要的戰(zhàn)略任務。黨中央、國務院提出實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求把大力發(fā)展流通服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和增強就業(yè)的主要途徑。加快發(fā)展流通服務業(yè)是發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切要求；是堅持以人為本，解決就業(yè)再就業(yè)問題的現(xiàn)實需要；是滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保證。第三章發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義隨著這些物流園區(qū)的規(guī)劃與建設，我國的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐必將大大加快。物流園區(qū)的出現(xiàn)極大地促進了日本、德國等經(jīng)濟發(fā)達國家物流業(yè)的快速發(fā)展，根據(jù)德國權(quán)威機構(gòu)的研究，未來10年，即使在日本、德國這樣運輸業(yè)高度發(fā)達的國家，物流園區(qū)的建設仍將處于蓬勃發(fā)展時期。 物流園區(qū)的發(fā)展前景物流園區(qū)出現(xiàn)以后，對使用園區(qū)的企業(yè)乃至鄰近城市都產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益。園區(qū)內(nèi)的道路、下水等市政工程設施的維修、養(yǎng)護由市政公司負責，享受與普通市區(qū)同等水平公共服務并繳納相關(guān)費用。由于園區(qū)的投資人主要是政府或政府經(jīng)濟組織，所以園區(qū)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標，而主要側(cè)重于平衡資金，實現(xiàn)管理和服務職能。一般認為，企業(yè)化的管理方式比行政化的管理方式更為有效率，因此德國物流園區(qū)的運營管理經(jīng)歷了由公益組織管理到企業(yè)管理兩個階段。例如位于德國中部圖林根州州府圖林根物流園區(qū)，其建設投資比例為：％；州經(jīng)濟開發(fā)部占35％；％；%。德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是，對園區(qū)公共服務職能的定位，認為園區(qū)建設并非為了單純的追求盈利。德國一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州政府、市政府扶持建設，公司化經(jīng)營管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營的發(fā)展模式，其基本做法是：①聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、運輸樞紐規(guī)劃的基礎上，通過對經(jīng)濟布局、物流現(xiàn)狀進行調(diào)查，根據(jù)各種運輸方式銜接的可能性，在全國范圍內(nèi)對物流園區(qū)的布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展進行合理科學的規(guī)劃。③良好的市政設施配套及投資環(huán)境政府對規(guī)劃的物流園區(qū)，積極加快交通、市政設施的配套建設，吸引物流企業(yè)進駐園區(qū)，并在促進物流企業(yè)發(fā)展的同時，促使物流園區(qū)的地價和房產(chǎn)升值，使投資者得到回報。通過制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和配套的市政規(guī)劃，在城市的市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主要干道附近，規(guī)劃有利于未來具體配套設施建設的地塊作為物流園區(qū)。因此，園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程之中，其建設的經(jīng)營經(jīng)驗較少且并不成熟。 14個物流園區(qū)，；德國的一些物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，如不萊梅的物流園區(qū)占地100公頃以上。自1965年至今己建成20個大規(guī)模的物流園區(qū)，平均占地74公頃；荷蘭的物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，一般以倉儲、運輸、加工（工業(yè)加工和流通加工）等用地為主，同時還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務等設施用地。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時還需考慮物流市場需求、土地價格、交通設施、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會條件因素。該項目總投資8000萬元，預計日停車量為1000臺次。徐州儲運公司在原有6萬平方米倉庫、二條鐵路專用線等物流設施的基礎上，擬建占地100余畝的現(xiàn)代化貨運停車場一座，一萬平方米的智能化高架倉庫一幢和擁有200輛貨運汽車的虛擬車隊，并以此為龍頭整合徐州市現(xiàn)有社會物流資源，屆時一個擁有倉儲、配送、停車和貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代化物流園區(qū)將初露端倪。顯然，根據(jù)上海市物流（貨運）的規(guī)律及倉儲區(qū)、鐵路貨站布置，北方物流大于南方物流的特點，西北物流中心的規(guī)模與作用將大于西南物流中心。②西北物流園區(qū)規(guī)劃中的西北物流園區(qū)擬建在普陀區(qū)靠城市外環(huán)線一帶，以上海市與北方各省市及沿長江省市物流為主要服務對象，以滬寧鐵路、滬寧嘉高速公路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)東北方向和城市內(nèi)物流為主要服務對象，建設現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。目前這些城市均在進行物流園區(qū)建設的規(guī)劃論證或具體項目的建設。華東地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的三大經(jīng)濟區(qū)域之一，也是重要的物流發(fā)生與運作組織樞紐。同時，隨著城市區(qū)面積的擴展和城際交通運輸?shù)陌l(fā)展，在城市中心區(qū)與新城區(qū)的邊緣地區(qū)則很快形成了新的產(chǎn)業(yè)聚集中心。 上海市及華東地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的推動下，上海市區(qū)面積近20年得到大幅度擴展，從80年代初的450平方公里左右到 90年代的700平方公里，預計到 2020年將達到1500平方公里，中心區(qū)將達到600平方公里。規(guī)劃中的常平物流園區(qū)首期占地二十畝，位于東莞常平東站貨場東端，規(guī)劃為八大功能，包括糧油飼料批發(fā)市場，農(nóng)副產(chǎn)品、食品批發(fā)市場、專業(yè)建材市場、鐵路貨運站、公路貨運站、倉儲配送庫及信息展示中心等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流運作效率的需要，使為生產(chǎn)與銷售服務的物流基礎設施的需求突現(xiàn)出來，特別是發(fā)展物流園區(qū)的需求更為迫切。東莞也因此在90年代中后期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，順利地從主要為香港進行出口加工，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶灾鞴I(yè)生產(chǎn)能力，特別是IT產(chǎn)品的生產(chǎn)已成為國內(nèi)重要的生產(chǎn)基地。東莞以外貿(mào)經(jīng)濟為特色的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得物流組織在時間、地域和網(wǎng)絡等方面具有自身的要求和特點，因高效率、低成本組織國際物流組織的需求，使東蕪構(gòu)筑起強大的物流運作系統(tǒng)。同時，一個城市即便是經(jīng)濟規(guī)模較大和區(qū)域經(jīng)濟地位突出的經(jīng)濟中心城市，是否需要如此多的物流園區(qū)，也值得商榷?？紤]到深圳的物流發(fā)展現(xiàn)狀和特點，在規(guī)劃的8大物流園區(qū)中，深圳市將優(yōu)先發(fā)展機場——寶安物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、筍崗——清水河物流園區(qū)、鹽田港區(qū)物流園區(qū)及西部港區(qū)物流園區(qū)，幾乎是在全市范圍內(nèi)全面啟動物流園區(qū)建設。鹽田港區(qū)物流園區(qū)。龍崗物流園區(qū)。筍崗——清水河物流園區(qū)。龍華物流園區(qū)。平湖物流園區(qū)。南山物流園區(qū)。西部港區(qū)物流園區(qū)。機場——寶安物流園區(qū)。根據(jù)該市物流分布與城市功能結(jié)構(gòu)的特點，《深圳市城市總體規(guī)劃》提出發(fā)展以集裝箱、航空和口岸過境運輸為主體，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的構(gòu)想。珠江三角洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊的以出口加工貿(mào)易為主的中小城市（特別是東莞）最具有代表性。我國政府及企業(yè)在近2～3年中不約而同地將其作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程，給予大力的支持。物流園區(qū)在日本稱為“物流園地”，在德國被稱為“貨運村”雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設目的、服務功能是基本相同的。各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實體及園區(qū)——貨物配送轉(zhuǎn)運中心應運而生。本研究報告分析研究了德國、日本等發(fā)達國家在物流園區(qū)建設中的經(jīng)驗和做法，希望能為物流實踐工作提供有益的借鑒。隨著我國傳統(tǒng)儲運業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達地區(qū)、省份和城市也紛紛開始籌建物流園區(qū)。自1998年以來，發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運用物流技術(shù)的領域不斷擴展，各類物流基礎設施建設也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流園區(qū)（或物流基地）正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。②物流服務供給的推動物流服務供給的推動表現(xiàn)為，第三方物流企業(yè)服務的改進與第三方物流企業(yè)服務方式的靈活性。這種分工與協(xié)作既可以是基于供應鏈的一體化物流運作，也可以是單純意義上的物流單項環(huán)節(jié)的服務，專業(yè)化的分工與協(xié)作程度與物流服務供需雙方面臨的壓力密切相關(guān)。現(xiàn)代運輸技術(shù)，包括高速公路、航空、海上國際集裝箱運輸、多式聯(lián)運等，均在能力和效率方面成為物流管理和運作的重要支持手段，使物流活動可以在更為廣闊的地域范圍內(nèi)開展，從而促進了物流的快速發(fā)展。其應用包括：依托計算機的物流戰(zhàn)略計劃模型、一體化的配送信息系統(tǒng)、在倉庫管理中應用計算機采集和分析數(shù)據(jù)、無人揀選和無紙揀選、自動識別條形碼技術(shù)和分揀系統(tǒng)、倉儲模擬、運輸車輛線路安排和運輸安排、道路數(shù)據(jù)庫、交互式計劃、顏色圖形技術(shù)和車輛數(shù)據(jù)庫等。而計算機和信息網(wǎng)絡技術(shù)，既使這種需求得到滿足，也使物流的發(fā)展因此而得到極大地推動。由于現(xiàn)代物流活動的范圍（地理意義上的空間范圍和物流管理技術(shù)滲透的經(jīng)濟活動范圍）被極大地拓展，使大量的、多變的、物的位移、儲存狀態(tài)和性質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息的快速、準確、及時的采集、分析和處理變得非常重要。企業(yè)能夠?qū)⒖煽刂瀑Y源與可利用資源進行有機融合，并在市場運作中以各類有效方法與措施使上述兩種資源始終處于相互協(xié)調(diào)、相互支持的動態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為推動和促進企業(yè)實現(xiàn)其總體發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要原動力。企業(yè)所追求的最高境界，應該體現(xiàn)為企業(yè)對于其所面對的、可控制的、可利用的物流資源進行最大限度上的合理化開發(fā)與利用；在技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率不大可能在較短的時間內(nèi)大幅度提高的情況下，企業(yè)以物流為核心構(gòu)筑的供應鏈的能力，將成為企業(yè)的核心競爭能力；②物流與企業(yè)的核心競爭能力物流能力涵蓋了物流活動所涉及的各個層面。物流能力既包含了企業(yè)物流設施、設備、生產(chǎn)能力等靜態(tài)能力，也包含了企業(yè)管理與經(jīng)營物流的動態(tài)能力，以及企業(yè)對上述二者協(xié)調(diào)運作的綜合控制能力；①物流能力物流管理技術(shù)的應用是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要因素，隨著經(jīng)濟向縱深層次發(fā)展和我國企業(yè)對物流認識的加深，物流業(yè)的發(fā)展問題也必將會得到我國政府部門和企業(yè)的高度重視。在這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌條件下，現(xiàn)代物流業(yè)在我國生逢其時，將與我國工業(yè)、商業(yè)流通、交通運輸、信息等構(gòu)成國民經(jīng)濟重要支柱和基礎，為各類產(chǎn)業(yè)克服困難、解脫困境、獲得新的經(jīng)濟增長點帶來機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)的規(guī)模越來越大，生產(chǎn)經(jīng)營管理的范圍和難度越來越大。原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售三地分離或異地結(jié)合逐漸普遍；企業(yè)注重長期發(fā)展戰(zhàn)略和長期穩(wěn)定利益的獲得；物流戰(zhàn)略己成為現(xiàn)代企業(yè)，在通過加強資源管理和技術(shù)改造等措施降低成本潛力被極大挖掘之后，充分挖掘“第三利潤源”——物流利潤和提高服務水平的重要因素。全球經(jīng)濟在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)的支撐下，愈發(fā)注重一體化發(fā)展和知識經(jīng)濟發(fā)展。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應用和物流服務的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面。其基本含義是指不同職能部門之間或不同企業(yè)之間，在物流上的廣泛或全方位合作，以達到提高物流效率、降低物流成本的目的。供應鏈是現(xiàn)代物流管理的重要特征，也是現(xiàn)代物流的核心理論和技術(shù)所在。但由于現(xiàn)代管理和現(xiàn)代技術(shù)可以提供總體的信息，為各個鏈節(jié)共享，因此可以大大擴展視野，使之能從總體上管理整個“鏈”，而不是如同過去那樣只管理各鏈節(jié)之間的“接口”，或只管其中一部分鏈節(jié)。供應鏈是指從采購開始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達用戶等一系列活動（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括物流活動本身）是一個環(huán)環(huán)相扣的‘物流鏈”，而不再是孤立的行為，物流活動受這一供應鏈的決定和制約。因此必須從系統(tǒng)管理的角度著手，合理正確解決效益背反矛盾。 現(xiàn)代物流的核心——供應鏈一體化由于物流管理的作用是將分散的功能要素集合成一個有機的系統(tǒng)，并以此構(gòu)成物流的基本要義，因此物流理論形成伊始便被注入了系統(tǒng)的思想。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴格，消費后的廢棄物處理和回收利用，也使物流服務過程向消費后延伸。②物流服務過程在繼續(xù)延伸物流服務的過程經(jīng)歷了“港對港”、“門對門”和“生產(chǎn)車間對貨架”等