【正文】 資質(zhì)條件，業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查。落實(shí)現(xiàn)場條件，盡早為各承包單位提供合格的場地，保證各種甲供材料的供應(yīng)。（2）技術(shù)措施：對施工方案進(jìn)行技術(shù)論證，采用先進(jìn)的施工方法及先進(jìn)的設(shè)備，采取平行施工，流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。2. 施工階段進(jìn)度控制的工作內(nèi)容（1）根據(jù)項(xiàng)目工期及業(yè)主要求，編制施工階段總進(jìn)度計(jì)劃綱要，制定項(xiàng)目的工期目標(biāo)，確定里程碑事件的進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)；（2）編制工程總進(jìn)度計(jì)劃，并對計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防是執(zhí)行(項(xiàng)目管理方) 37 范性對策；（3）對工程進(jìn)度計(jì)劃按實(shí)施主體進(jìn)行分解，并通過各種措施進(jìn)行落實(shí)；（4）監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行落實(shí)情況，收集有關(guān)資料，將計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比，分析偏差及偏差產(chǎn)生的原因，采取措施進(jìn)行糾偏，必要時(shí)，調(diào)整總進(jìn)度計(jì)劃；（5）定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題，使進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施；（6）收集、整理有關(guān)進(jìn)度資料，編寫月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表并上報(bào)業(yè)主。設(shè)計(jì)和施工提出,自行負(fù)責(zé)計(jì)算變更費(fèi)用 35 審核其必要性和合理性(項(xiàng)目管理方)設(shè)計(jì)單位意見監(jiān)理單位意見分析產(chǎn)生費(fèi)用及承擔(dān)方（項(xiàng)目管理方）上報(bào)業(yè)主按業(yè)主確定呈報(bào)相關(guān)方，并協(xié)調(diào)（項(xiàng)目管理方）接 受否 36 （三） 、施工階段的進(jìn)度控制1. 施工階段項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的工作依據(jù)進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)，建設(shè)工程項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，項(xiàng)目管理方受業(yè)主委托對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，應(yīng)以施工承包合同及項(xiàng)目管理合同為依據(jù)，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。3. 施工階段投資控制的方法在施工階段，項(xiàng)目管理方受業(yè)主委托，對投資進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)按照動(dòng)態(tài)控制的原則，以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本的目標(biāo)，按照比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查的步驟對項(xiàng)目投資進(jìn)行全過程的跟蹤檢查，分析計(jì)劃投資與實(shí)際投資的偏差，找出偏差產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)理、項(xiàng)目管理方共同現(xiàn)場檢查質(zhì)量是否合格不合格進(jìn)入下一道施工（施工方）是 32 （2）經(jīng)濟(jì)措施：進(jìn)行工程計(jì)量審核，建立審批工程工程付款程序并執(zhí)行，建立審核工程變更的程序并執(zhí)行；建立索賠管理程序并執(zhí)行；審核竣工結(jié)算。同時(shí)，施工單位必須對其全過程工作符合規(guī)定負(fù)責(zé)，并不能因?yàn)橛袡z查而有任何減輕工作不合格的責(zé)任。（二） 、施工階段的質(zhì)量控制措施及職能分工表施工質(zhì)量控制的實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目管理方和監(jiān)理對施工單位在施工全過程工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督的管理活動(dòng)。 27 八、施工階段的項(xiàng)目管理（一） 、施工階段的質(zhì)量控制工作內(nèi)容（1）根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量要求及國家建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，編制項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃，制定質(zhì)量的總體目標(biāo)；（2）對質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，確定項(xiàng)目各階段的質(zhì)量分目標(biāo)，制定質(zhì)量控制措施，主要加強(qiáng)對原材料進(jìn)場驗(yàn)收及試驗(yàn)，節(jié)能改造工程基底處理，保溫材料的粘貼、加固，飾面材料施工，屋面防水施工，外門窗四周密封過程進(jìn)行控制；（3）主持編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，審批項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，并上報(bào)業(yè)主；（4）審核承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，確保方案技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量保證措施齊全；（5）審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，檢查監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，關(guān)鍵部位施工應(yīng)采取旁站的手段，控制工程質(zhì)量；（6）審核施工單位的開工申請及有關(guān)報(bào)告。技術(shù)措施：進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競賽，優(yōu)選優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，并組織專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析論證。7. 設(shè)計(jì)階段投資控制的措施組織措施：編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程圖，落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤的人員，具體任務(wù)分工和管理職能分工。5. 設(shè)計(jì)階段的組織與協(xié)調(diào)（1）協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)部門的關(guān)系，及時(shí)處理有關(guān)問題，使設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行； 25 （2）協(xié)助業(yè)主處理設(shè)計(jì)與政府主管部門的聯(lián)系；（3）協(xié)助業(yè)主做好施工圖強(qiáng)審備案工作；（4）協(xié)助業(yè)主處理好設(shè)計(jì)與招標(biāo)主管部門之間的關(guān)系，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，發(fā)放中標(biāo)通知書，及時(shí)簽訂設(shè)計(jì)委托合同并辦理有關(guān)備案手續(xù)。3. 設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制（1）根據(jù)項(xiàng)目總工期及業(yè)主要求，參與編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；（2）編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，避免發(fā)生因設(shè)計(jì)原因而影響工程的順利進(jìn)行的現(xiàn)象；（3）督促業(yè)主對設(shè)計(jì)文件盡快做出決策和審定；（4）協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理圖紙強(qiáng)審工作，盡快下發(fā)設(shè)計(jì)圖紙。根據(jù)業(yè)主要求，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求文件，作為方案設(shè)計(jì)優(yōu)化任務(wù)書的一部分；（2）研究圖紙、設(shè)計(jì)和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出。 設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理工作內(nèi)容1. 設(shè)計(jì)階段的投資控制（1）根據(jù)業(yè)主要求，在可行性研究、初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)的進(jìn)一步分析論證；（2）根據(jù)方案設(shè)計(jì)，審核設(shè)計(jì)概算，為業(yè)主提供項(xiàng)目投資目標(biāo)，并對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，以降低工程總投資；（3）編制項(xiàng)目總目標(biāo)分解規(guī)劃，并在設(shè)計(jì)過程中控制其執(zhí)行；（4）審核項(xiàng)目總概算，在設(shè)計(jì)深化過程中，嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計(jì)劃中，對設(shè)計(jì)概算提出詳價(jià)報(bào)告和建議； 23 （5）根據(jù)工程概算和工程進(jìn)度表，編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；（6）從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購及現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行市場調(diào)查和勘察，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，并提出咨詢報(bào)告；（7）審核施工圖預(yù)算，必要時(shí)向業(yè)主提出建議，修改設(shè)計(jì)或調(diào)整總投資計(jì)劃；（8）采取價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下，考慮進(jìn)一步控制節(jié)約投資的潛力；（9）進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，向業(yè)主提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告；（10）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。力爭在投資限額內(nèi)達(dá)到滿足工程適用、安全、耐久、美觀、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性要求。七、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是在項(xiàng)目可行性研究，初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)主的要求，采取設(shè)計(jì)方案競賽，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。其工作程序見圖： 有 無 項(xiàng)目計(jì)劃控制的措施1. 組織措施：分析研究計(jì)劃制定的可行性，計(jì)劃應(yīng)留有一定的余地，當(dāng)計(jì)劃切實(shí)可行時(shí)應(yīng)分析研究并制定相應(yīng)的組織措施，如調(diào)整項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等；2. 管理措施：分析由于管理原因而影響項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取調(diào)整計(jì)劃管理的方法和手段，改變項(xiàng)目管理和強(qiáng)化合同管理等；3. 經(jīng)濟(jì)措施：在工程實(shí)施過程中，應(yīng)分析是否會(huì)因經(jīng)濟(jì)原因而使計(jì) 22 劃不能得以順利實(shí)施，則應(yīng)采取相應(yīng)的措施，落實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施所需要的資金等；4. 技術(shù)措施：在編制項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)落實(shí)到項(xiàng)目是否會(huì)因技術(shù)（設(shè)計(jì)和施工技術(shù)）的原因而影響項(xiàng)目計(jì)劃，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的技術(shù)措施。在實(shí)施階段，及時(shí)對計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，收集有關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)，將實(shí)際與計(jì)劃相比較，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。在施工及設(shè)備采購招標(biāo)階段，首先制定招標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)招標(biāo)條件，并對整個(gè)過程的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)予以糾正，以確保計(jì)劃按期完成。 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序在不同的階段應(yīng)首先根據(jù)工作任務(wù)的不同，制定不同的計(jì)劃，確定目標(biāo)。 20 四、 項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃管理 計(jì)劃管理的工作方法計(jì)劃管理始終貫穿于項(xiàng)目從策劃、決策、實(shí)施及動(dòng)用前準(zhǔn)備階段。5. 安全項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；（2）組織制定本項(xiàng)目的安全管理規(guī)劃，安全管理實(shí)施細(xì)則；（3）針對危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目（腳手架、安全消防、垂直起重提升）編制專項(xiàng)安全管理實(shí)施細(xì)則，并編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)業(yè)主審核；（4）組織制定本項(xiàng)目的安全管理、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，檢查評比標(biāo)準(zhǔn)，定期組織進(jìn)行檢查、評比；（5）審核承包單位上報(bào)的安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案，檢查項(xiàng)目部安全保證體系建立及完善情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況，現(xiàn)場安全設(shè)施，消防設(shè)施落實(shí)情況；（6）督促承包單位及時(shí)辦理安全備案，并協(xié)助安全監(jiān)督部門的安全 19 消防檢查工作；（7）定期組織召開安全專題會(huì)議，對安全檢查情況進(jìn)行通報(bào)，提出存在的問題，并提出整改要求；（8）參加工程消防安全竣工驗(yàn)收，對驗(yàn)收中提出的問題，提出處理意見并監(jiān)督其執(zhí)行；（9）整理收集工程有關(guān)安全、文明施工的檔案資料，上報(bào)有關(guān)部門。3. 質(zhì)量管理人員的崗位職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針；（3）根據(jù)設(shè)計(jì)要求，編制本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，編制質(zhì)量計(jì)劃，制定質(zhì)量控制措施；（4）加強(qiáng)對現(xiàn)場工程質(zhì)量的控制工作，采取動(dòng)態(tài)控制的方法，加強(qiáng)對工序質(zhì)量控制；（5）參加分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收，針對存在的問題下達(dá)整改指令，并對整改情況進(jìn)行檢查；（6）加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡視檢查，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，收集質(zhì)量信息，編制周、月質(zhì)量情況報(bào)表，并上報(bào)業(yè)主；（7）參加工程的竣工驗(yàn)收，對工程實(shí)體質(zhì)量、觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，并提出意見；（8）整理項(xiàng)目管理部質(zhì)量檔案并負(fù)責(zé)收集、分類及歸檔工作。（五）項(xiàng)目管理方各級人員的崗位職責(zé)1. 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）根據(jù)項(xiàng)目管理合同的要求，代表建設(shè)單位對工程的實(shí)施階段進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)與工程建設(shè)各方的關(guān)系；（3）組建項(xiàng)目管理部，落實(shí)按照合同要求，落實(shí)項(xiàng)目管理人員，明確各級人員的任務(wù)分工及崗位職責(zé)； 16 （4）主持編寫項(xiàng)目管理規(guī)劃，審批項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則；（5）根據(jù)業(yè)主的要求主持編制項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃，確定里程碑事件的時(shí)間，審核各階段的進(jìn)度計(jì)劃；（6）編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，審核施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案；（7）根據(jù)項(xiàng)目的投資，編制資金使用計(jì)劃，審批工程計(jì)量支付文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算及竣工決策；（8）主持編制安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查的考核評比方法；（9）根據(jù)業(yè)主要求，協(xié)助業(yè)主辦理施工圖審查，工程報(bào)建，工程備案，質(zhì)量監(jiān)督工作，組織竣工驗(yàn)收，辦理工程移交手續(xù)；（10）組織召開周工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài)，解決施工中遇到的問題，檢查各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況。 9 （三） 、項(xiàng)目管理職能分工表序號任 務(wù) 業(yè)主方項(xiàng)目管理方設(shè)計(jì)方 施工方 供貨方設(shè)計(jì)階段1 獲得政府有關(guān)部門的各項(xiàng)審批D P2審批確定投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)D C P C E3 發(fā)包與合同管理確定勘查、檢測、設(shè)計(jì)單位D P4 進(jìn)度 設(shè)計(jì)進(jìn)度規(guī)劃與控制 D C P C E5 投資 工程估算與預(yù)算 D P E6 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制 C E7質(zhì)量設(shè)計(jì)認(rèn)可與批準(zhǔn) D C序號任 務(wù) 業(yè)主方項(xiàng)目管理方設(shè)計(jì)方 施工方 供貨方招標(biāo)階段8 招標(biāo)、評標(biāo) C PE9 選擇施工總包單位 D P 10發(fā)包合同簽定 D E P E11 施工進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃 D P C P E12進(jìn)度采購進(jìn)度規(guī)劃與控制 D C P C E13 投資 招標(biāo)階段投資控制 D C P C14 質(zhì)量 制定材料設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)D C P E施工階段15 合同 施工合同簽定 DE C P C E E E 10 *P規(guī)劃 D決策 E執(zhí)行 C檢查（四） 、工作任務(wù)分工表工程任務(wù)分工表2022 年 4 月 13 日 / R—負(fù)責(zé)；A—協(xié)助； 項(xiàng)目前期階段　 項(xiàng)目管理 業(yè)主 備注一 前期手續(xù)辦理 　 　 　1　 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 R A 　2　 立項(xiàng) R A 　3　 報(bào)建 R A 　16 工程變更管理 D P EC E E17 施工方案與施工組織 D C P E18現(xiàn)場管理施工場地分配與管理 P DC E E19 進(jìn)度 施工進(jìn)度目標(biāo)控制 C P C E C20 圖紙會(huì)審 C P D ECE E21 材料設(shè)備質(zhì)量檢查 PDC E E22 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收P DC E C23 工程事故處理 C C C E24質(zhì)量竣工驗(yàn)收 DC PDE E E E25 現(xiàn)場工程計(jì)量 D PC E26 付款審核 D PE27投資竣工結(jié)算 D E E 11 4　 規(guī)劃許可 R A 　5　 質(zhì)檢安檢申報(bào)