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人與自然和諧相處論文人與自然和諧論文人與自然和諧發(fā)展-文庫吧資料

2024-11-09 07:13本頁面
  

【正文】 ,人與自然和諧發(fā)展的項(xiàng)目數(shù)在整個(gè) 項(xiàng)目比重偏低 ,資金偏少 ,政府要鼓勵(lì)企業(yè)多投入這方面的研究。說明政府對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重視。 從表 2 可 以看出國家火炬計(jì)劃里面出現(xiàn)新能源、高效節(jié)能和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目 ,說明國家意識(shí)到其對(duì)人與自然和諧發(fā)展的重要性 ,不僅在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域給予支持 ,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商品化領(lǐng)域也給予財(cái)政支持。中央財(cái)政撥款和所占投入比重的不穩(wěn)定直接影響了人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性研究。但是中央財(cái)政投入不穩(wěn)定 ,2020 年和 2020 年的投入較上年度都有所減少。在這方面政府 作用主要體現(xiàn)為對(duì)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)科研進(jìn)行投入 ,并通過相關(guān)財(cái)稅政策引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力參與??梢哉f政府在退耕還林、還草政策的推動(dòng)下成為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的絕對(duì)核心 ,但是可以考慮從財(cái)政政策對(duì)企業(yè)投入、利用外資、利用貸款方面進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)。國內(nèi)貸款也很低 ,雖然在增加但是占總投入的 2%不到。 2020 年 ~2020 年政府投入占總額比重從 68%提高到 %,政府發(fā)揮了提高林業(yè)面積、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的職能。退耕還林的直接數(shù)據(jù)沒有找到 ,我們通過統(tǒng)計(jì)年鑒的林業(yè)系統(tǒng)營林投資來分析。對(duì)于生態(tài)建設(shè)本文從退耕還林、還草政策入手進(jìn)行分析。應(yīng)該說工業(yè)污染治理企業(yè)作為主體是對(duì)的 ,但是污染具有很強(qiáng)的外部性政府也不能放松責(zé)任 ,可以為企業(yè)利用外資、國內(nèi)貸款創(chuàng)造條件。這與外資占我們工業(yè)產(chǎn)值的比重成倒掛 (2020 年在工業(yè)總產(chǎn)值中外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占到全部的 49%左右① ),在工業(yè)污染治理中我們還有加大利用外資的空間。到 2020 年已經(jīng)是企業(yè)自籌為主 ,企業(yè)自籌占到總額的 64%左右 ,2020 年、 2020 年企業(yè)自籌部分更是大幅度提高 ,到 2020 年已達(dá)到總額的 79%以 上 ,而政府資金壓縮到 6%左右。 可以看出政府資金對(duì)工業(yè)污染治理的投入開始是不斷增加 ,到 2020 年以后逐步減少。②這說明政府對(duì)環(huán)保、水資源支出是不夠的 ,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的和諧社會(huì)就應(yīng)該逐 步加大對(duì)環(huán)境的支出 ,至少應(yīng)該與財(cái)政支出的增幅比重相當(dāng)。從 1997年第一次出現(xiàn)在財(cái)政支出項(xiàng)目里面到 2020 年 ,已經(jīng)從最初的 億元 ,增加到 億元。通過全國財(cái)政支出和中央 、地方財(cái)政支出決算表的比較發(fā)現(xiàn) ,環(huán)保、水資源支出完全屬于地方財(cái)政支出項(xiàng)目 ,中央財(cái)政沒有此項(xiàng)開支 ,也就是說環(huán)保、水資源的建設(shè)事權(quán)是劃給地方政府來做的。通過對(duì)比近年的財(cái)政年鑒發(fā)現(xiàn) ,這部分支出 1997 年才正式單獨(dú)出現(xiàn)在我國財(cái)政支出里面 ,作為城市維護(hù)建設(shè)支出項(xiàng)目的分項(xiàng)。由于研究促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的財(cái)政政策方面的相關(guān)文獻(xiàn)缺乏實(shí)證數(shù)據(jù)的支持 ,本文想通過實(shí)證研究我國促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)及存在問題 ,希望能對(duì)政府在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展發(fā)揮的作用做出更好評(píng)價(jià)。劉漢屏、汪柱旺 (2020)提出促進(jìn)人與自然和諧 ,通
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