財政學第五章ppt課件-文庫吧資料
2025-05-09 18:20本頁面
【正文】 財政投融資制度的前身是由郵政儲蓄和大藏省存款部構(gòu)成的資金籌措和資金運用的國家信用制度，1952年則啟動為資金籌集，資金分配和資金運用相結(jié)合財政投融資制度，即在國家預算的 — 般會計和特別會計之外，建立具體由政府進行投融資操作的國家第二預算。資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主。 我國的政策性銀行 ?中國進出口銀行。主要業(yè)務職能是承擔國家糧油儲備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務中的政策性貸款，代理財政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。國家開發(fā)銀行的資金來源包括政府投入的資本金、人民幣債券和外債。 我國的政策性銀行 ? 國家開發(fā)銀行。 ③ 平衡地區(qū)發(fā)展，消除地區(qū)差別。 （ 2）我國財政投融資的資金運用 當前我國財政投融資的資金投向應主要是： ①制約國民經(jīng)濟持續(xù)、快速增長的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、交通、能源、原材料等基礎產(chǎn)業(yè)。 （ 5）財政投融資是資金運用上的政策性與有償性的統(tǒng)一。 （ 3）由國家設立專門結(jié)構(gòu)（政策性金融機構(gòu)）進行管理和經(jīng)營。 財政投融資的基本特征體現(xiàn)在： （ 1）財政投融資是一種政府投人資本金的政策性融資。 財政投融資制度 1財政投融資的概念和特征 財政投融資是以國家信用為基礎，通過多種渠道籌措資金，有償?shù)赝顿Y于具有公共性的領域。 近兩年第一產(chǎn)業(yè)投資增速快于第二、三產(chǎn)業(yè)。這些投資也只能由政府來承擔。 （ 5）支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。 （ 3）農(nóng)林部門科技三項費用。 主要包括以下內(nèi)容： （ 1）農(nóng)林、水利、氣象等方面的基本建設投資支出。事實說明，任何脫離本國經(jīng)濟發(fā)展水平和國際局勢變化實際情況而建立的基礎設施只能導致資源的大量浪費。 4基礎設施的投資方式 （ 1）政府直接投資、無償提供方式 （ 2）政府直接投資、非商業(yè)性經(jīng)營方式 （ 3）財政投融資方式 （ 4）建設一經(jīng)營一移交方式（ Guildoperatetransfer, BOT） 5基礎設施支出的總量與結(jié)構(gòu) 從總量上看，基礎設施的發(fā)展不能落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要，又不能超越經(jīng)濟發(fā)展水平太多。 第三類：一般收費項目，營業(yè)收人補償經(jīng)營費用有余，但只能部分地實現(xiàn)投資回收，難以靠自身積累來完成更新。 3基礎設施項目的分類 根據(jù)是否能夠盈
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