【正文】 新管理制度。? 跨國公司、跨國公司聯(lián)盟、國家、國際經(jīng)濟(jì)體成為積極的全球化競爭主體跨國公司、跨國公司聯(lián)盟、國家、國際經(jīng)濟(jì)體共同參于全球競爭，構(gòu)成全新的全球競爭層次和體系。計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使國際間資本、技術(shù)、信息和金融流動更加高效，使不同國家利用合作優(yōu)勢加工制造產(chǎn)品、開展經(jīng)濟(jì)交流合作更加便捷和容易。因此，世界經(jīng)濟(jì)功能既取決于民族國家的政策，也取決于全球市場。2) 主要特征新全球化范式轉(zhuǎn)型起源于 20 世紀(jì) 80 年代后期的跨國公司加強(qiáng)在國際間直接投資的世界性潮流，到 20 時機(jī) 90 年代達(dá)到一個頂峰，其主要包括以下特征。這為全球化提供了新的背景。下游分為高級應(yīng)用類軟件（ERP、SCM 等）一般應(yīng)用類軟件和系統(tǒng)集成中的軟件開發(fā)三類，主要是在上游的基礎(chǔ)平臺上進(jìn)行的二次開發(fā)，中國這個方面發(fā)展較快。11 / 131圖表 2： 全球以美國、印度、愛爾蘭等國為主的軟件產(chǎn)業(yè)分工體系數(shù)據(jù)來源： Chinalabs 整理，軟件產(chǎn)業(yè)鏈的上游為操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)平臺軟件，主宰著整個產(chǎn)業(yè)，決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則，大部分上游企業(yè)位于美國。從國際軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況來看，目前得到公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有印度模式、美國模式、日本模式、愛爾蘭模式等。 全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀采取什么樣的模式來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)能否健康良性成長。高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)給軟件產(chǎn)業(yè)帶來的革命性的意義，給軟件發(fā)展提供了一個嶄新的舞臺。美國務(wù)員 軟件產(chǎn)業(yè)的年收入在 1982 年增長到 100 億美元，在 1985 年則為250 億美元－－比 1979 年的數(shù)字高 10 倍。這個時期其他成功的代表公司是Adobe、Autodesk、Corel、Intuit 和 Novell。這個時期的軟件是真正獨(dú)立的軟件產(chǎn)業(yè)誕生的標(biāo)志，同樣也是收縮－覆蓋的套裝軟件引入的開端。第一批個人 計算機(jī)，1975 年誕生于美國 MITS 的 Altair8800，同樣還有蘋果 II 性計算機(jī)于 1977 年上市，但是這兩個平臺都未能成為持久的個人計算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)平臺。4) 第四代：客戶大眾市場軟件（1981－1994）個人計算機(jī)的出現(xiàn)建立了一種全新的軟件：基于個人計算機(jī)的大眾市場套裝軟件。主要企業(yè)：SAP、ORACLE、PEOPLESOFT。其他在這個市場扮演重要角色的公司有 Cin 系統(tǒng)公司（1968 年） 、計算機(jī)聯(lián)合(CA) 公司（1976）和Sybase(1984)。歐洲同樣進(jìn)入了這個市場。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在技術(shù)上很復(fù)雜，而且?guī)缀跛行袠I(yè)都需要它。最終，客戶開始從硬件公司以外的賣主那兒尋找他們的軟件來源并為其付錢。主要公司：ADR、Informatics特點(diǎn)：不是出售一個獨(dú)立的產(chǎn)品，而是將一個軟件多次銷售。在這個時期，軟件開發(fā)者設(shè)立了今天仍然存在的基礎(chǔ)。第一個真正的軟件產(chǎn)品誕生于 1964 年。這些初級的軟件產(chǎn)品被專門開發(fā)出來重復(fù)銷售給一個以上的客戶。軟件銷售是一次性的，不可復(fù)制。在歐洲，幾家軟件承包商也在 50 年代和 60 年代開始發(fā)展起來，但總體上，比美國發(fā)生的進(jìn)展晚了幾年。這些巨型項目為第一批獨(dú)立的美國軟件公司提供了重要的學(xué)習(xí)機(jī)會，并使美國在軟件產(chǎn)業(yè)中成了早期的主角。到目前為止，全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了比較完整的 5 代：圖表 1： 全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程數(shù)據(jù)來源： Chinalabs 整理，8 / 1311) 第一代：早期專業(yè)的服務(wù)公司（19491959）第一批獨(dú)立于賣主的軟件公司是為客戶開發(fā)定制解決方案的專業(yè)軟件服務(wù)公司。“軟件”初期的發(fā)展幾乎都是在美國完成。西歐是全球第二大軟件市場，占全球市場的 %，達(dá)到 2673 億美元，而中國 2022 年軟件產(chǎn)業(yè)在世界軟件產(chǎn)業(yè)份額中僅僅占了 %，達(dá) 265 億美元。軟件產(chǎn)業(yè)造就出一大批地位穩(wěn)固、甚至壟斷性的巨頭，比如 2022 年 SAP、Oracle 的年收入已經(jīng)超過 100 億美元，微軟的凈收益甚至已經(jīng)超過 350 億美元。整個國民經(jīng)濟(jì)為最大的經(jīng)濟(jì)單位；介于二者之間的經(jīng)濟(jì)單位往往大小不同、數(shù)目繁多，因具有某種同一屬性而組合到一起的企業(yè)集合，又可看成是國民經(jīng)濟(jì)按某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分，這就是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的概念介于微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞（企業(yè)和家庭消費(fèi)者）與宏觀經(jīng)濟(jì)單位（國民經(jīng)濟(jì)）之間的若干經(jīng)濟(jì)單位的“集合” 。 軟件產(chǎn)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)，即以開發(fā)、研究、經(jīng)營、銷售軟件產(chǎn)品或軟件服務(wù)為主的企業(yè)組織及其在市場上的相互關(guān)系的集合。信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科技部、國家稅務(wù)總局制定的軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：（一）在我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；6 / 131（二）以計算機(jī)軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入；（三）具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認(rèn)證的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；（四）從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％；（五）具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所；（六）具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；（七）軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入 8％以上；（八）年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的 35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的 50％以上。? 硬件和軟件協(xié)同發(fā)展 計算機(jī)軟件隨硬件技術(shù)的迅速發(fā)展而發(fā)展，而軟件的不斷發(fā)展與完善又促進(jìn)硬件的更新，兩者密切地交織發(fā)展，缺一不可。? 硬件和軟件無嚴(yán)格界線隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，在許多情況下，計算機(jī)的某些功能既可以由硬件實(shí)現(xiàn)，也可以由軟件來實(shí)現(xiàn)。? 硬件和軟件互相依存硬件是軟件賴以工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，軟件的正常工作是硬件發(fā)揮作用的唯一途徑。所謂軟件是對事先編好了具有特殊功能和用途的程序系統(tǒng)極其說明文件的統(tǒng)稱，即能指示計算機(jī)完成一個任務(wù)的、以電子格式存儲的指令序列和相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此各國在參考這一定5 / 131義時，大多數(shù)都將“ 在與計算機(jī)可讀介質(zhì)合為一體后” 這一條件刪除，這樣就可以明確無誤地將源程序列入“ 計算機(jī)程序 ”之中了。? “程序使用指導(dǎo) ”是指除了程序、程序說明以外的，用以幫助理解和實(shí)施有關(guān)程序的其他輔助材料。? “程序”是指在一計算機(jī)可讀介質(zhì)合為一體后，能夠使計算機(jī)具有信息處理能力，以標(biāo)志一定功能，完成一定任務(wù)或產(chǎn)生一定結(jié)果的指令集合。世界上多數(shù)國家和國際組織原則上采用了世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的意見，結(jié)合實(shí)際加以修改。軟件被應(yīng)用于世界的各個領(lǐng)域，對人們的生活和工作都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。而應(yīng)用軟件則恰好相反，不同的應(yīng)用軟件根據(jù)用戶和所服務(wù)的領(lǐng)域提供不同的功能。一般來講軟件被劃分為系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件和介于這兩者之間的中間件。因此，本報告有一個很好的背景和框架，在這個大的框架和思路下，考察軟件產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展，可以對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的來龍去脈有清楚的認(rèn)知。文獻(xiàn)資料來源涉及政府有關(guān)軟件行業(yè)的政策和發(fā)展計劃、信息產(chǎn)業(yè)部的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告、國家統(tǒng)計局各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計資料、公開出版物和權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析報告等。對比分析法——通過對世界各國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的比較和研究，分析中外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中各方面的差異，總結(jié)各國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，探究適合中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。電話訪談——對象包括軟件園區(qū)負(fù)責(zé)人、軟件經(jīng)銷商、軟件企業(yè)員工、軟件院校教師等共近百人。數(shù)據(jù)分析——對 164 家重點(diǎn)軟件企業(yè)、50 家上市軟件公司和 23 家網(wǎng)上商城，利用其公開報告和網(wǎng)上信息進(jìn)行了統(tǒng)計分析。3 / 131研究方法本報告在形成的過程中，綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)查、問卷抽樣調(diào)查、專家訪談等方法，進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和歷史研究。一方面，我們應(yīng)該積極利用自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的相對優(yōu)勢，積極培育人才技術(shù)等方面的動態(tài)比較優(yōu)勢，根據(jù)不同時期的不同國情，動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略；同時，我們也應(yīng)該均衡處理軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾，以促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？偨Y(jié)軟件強(qiáng)國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不難發(fā)現(xiàn)，各國在發(fā)展本國軟件產(chǎn)業(yè)時，都盡量揚(yáng)長避短，通過利用本國市場和相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢，積極開展與之配套的專業(yè)軟件人才教育和培訓(xùn)，培育動態(tài)比較優(yōu)勢，將本國的不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素，同時，各國政府都給予軟件企業(yè)各種政策優(yōu)惠和扶持，積極開拓國際軟件市場，推動軟件發(fā)展。隨著中國軟件產(chǎn)業(yè)在國際分工體系中的地位進(jìn)一步提高，世界跨國公司無不將中國市場列為戰(zhàn)略重點(diǎn)，中國軟件產(chǎn)業(yè)別無選擇地融入到國際競爭的大舞臺中。中國軟件產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，初步展示出軟件大國的潛力。2 / 131綜觀世界各國，美國、以色列、德國、愛爾蘭和印度等國的軟件產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，并形成了適合本國的發(fā)展模式。開放的軟件市場和開源軟件的流行，也發(fā)展出一種新的軟件模式――軟件的服務(wù)模式。開源軟件運(yùn)動大大推動了軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，逐漸成為全球軟件產(chǎn)業(yè)的潮流。一方面是標(biāo)準(zhǔn)的開放化，全球軟件商共同遵循開放標(biāo)準(zhǔn)，保證軟件產(chǎn)品的相互兼容，保證軟件市場的平等競爭秩序。網(wǎng)絡(luò)化和全球化給軟件產(chǎn)業(yè)打上深深的烙印。航空和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，讓世界各國人們感覺相互之間的距離越來越短，世界各地的人們?nèi)绱酥路鹜幰粋€地球村，而地球村效應(yīng)讓市場全球化、資金全球化和人才全球化成為可能，全球國際分工的趨勢也越來越明顯，全球化已經(jīng)成為一種必然趨勢。最近數(shù)十年，電腦技術(shù)和通信技術(shù)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了長足的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的影響力已經(jīng)無處不在，無孔不入，互聯(lián)網(wǎng)把世界各地的電腦連接到一起，網(wǎng)絡(luò)成為一個嶄新的平臺，各種基于網(wǎng)絡(luò)的軟件飛速發(fā)展起來。這給世界各國的軟件產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇的同時也帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，發(fā)展和扶持軟件產(chǎn)業(yè)，是一個國家提高國家競爭力的重要途徑，也是參與全球化競爭所必須占領(lǐng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。作為一種“無污染、微能耗、高就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)不但能大幅度提高國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，而且自身也能形成龐大規(guī)模，拉升國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)。 .................................112 均衡發(fā)展 ..............................................................112 均衡發(fā)展系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件之間的關(guān)系 ..............................112 軟件產(chǎn)業(yè)和硬件業(yè)應(yīng)該均衡發(fā)展 ......................................1135 / 131 發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)不能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)割裂開來，軟件要為傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用服務(wù) ....114 均衡保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與鼓勵創(chuàng)新之間的關(guān)系 ..............................114 均衡發(fā)展專有軟件和開源軟件 ........................................115 國際合作 ..............................................................117 國際合作是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀需要。中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告2022 年 6 月2 / 131報告目錄前言 .........................................................................1研究方法 .....................................................................3第一章 研究對象 ..............................................................4 研究對象 ................................................................4 軟件 ................................................................4 軟件企業(yè) ............................................................5 軟件產(chǎn)業(yè) ............................................................6 全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀 ..............................................7 全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程 ..............................................7 全球軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 .............................................10 全球軟件產(chǎn)業(yè)分布 .......................................................10第二章 范式的轉(zhuǎn)變 ..........................................................12 新全球化范式轉(zhuǎn)型背景 ...................................................12 新全球化范式的根源和特征 ...........................................12 新全球化范式的四大經(jīng)濟(jì)層次的分析 ...................................14 新全球化范式對中國軟件產(chǎn)業(yè)的啟迪 ...................................15 全球軟件產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)型背景 ...........................................