【正文】 器及其人員，應(yīng)當(dāng)將遇險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告就近的空中交通管制單位并給予可能的合理的援助。在必須撤離遇險(xiǎn)民用航空器的緊急情況下，機(jī)長必須采取措施，首先組織旅客安全離開民用航空器；未經(jīng)機(jī)長允許，機(jī)組人員不得擅自離開民用航空器；機(jī)長應(yīng)當(dāng)最后離開民用航空器 。飛行前, 機(jī)長應(yīng)當(dāng)對民用航空器實(shí)施必要的檢查；未經(jīng)檢查的，不得起飛。申請人因某種原因不能滿足部分要求的，局方應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)照上簽注必要的運(yùn)行限制；(d) 具有高中或者高中以上文化程度；(e) 持有局方頒發(fā)的有效I 級(jí)體檢合格證；(f) 持有按本規(guī)則頒發(fā)的商用駕駛員執(zhí)照和儀表等級(jí)；(g) 在申請實(shí)踐考試之前，滿足本章中適用于所申請航空器等級(jí)的飛行經(jīng)歷要求；——如2700、4700小時(shí)的飛行經(jīng)歷(h) 條所要求航空知識(shí)的理論考試；(i) 條所要求飛行技能的實(shí)踐考試；(j) 符合本規(guī)則適用于所申請航空器類別和級(jí)別等級(jí)的相應(yīng)條款的要求”機(jī)長只是一個(gè)相對的職務(wù)，可能有機(jī)長的資格，不一定從事機(jī)長的活動(dòng)，需要航空公司具體安排！（二）機(jī)長的職責(zé)和義務(wù)國內(nèi)法——《中華人民共和國《民航法學(xué)》》規(guī)定：民用航空器的操作由機(jī)長負(fù)責(zé)，機(jī)長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全?？涨谌藛T和空中交通管制員在取得執(zhí)照前，還應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院民用航空主管部門認(rèn)可的體格檢查單位的檢查，并取得國務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的體格檢查合格證書。（一）機(jī)長的資格《《民航法學(xué)》》第四十條規(guī)定：“航空人員應(yīng)當(dāng)接受專門訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，取得國務(wù)院民用航空主管部門頒發(fā)的執(zhí)照，方可擔(dān)任其執(zhí)照載明的工作。二、 機(jī)長的法律地位法律地位（Status）特指一個(gè)人在法律上所處的的地位，該種地位決定其在特定情況下的權(quán)利和義務(wù)。由于上海機(jī)場沒有持此類維修證照的維修人員，南方航空公司只得從新加坡聘請持有此類證照的維修人員趕赴上海。地勤人員范圍：航空器維修人員、空中管制員、飛行簽派員、航空電臺(tái)通信員。通信員：負(fù)責(zé)掌管使用機(jī)上通信設(shè)備，保證陸空通信的暢通。副駕駛是機(jī)長的助手，接受機(jī)長的命令，在飛行的各個(gè)階段監(jiān)控航空器。駕駛員又分為正駕駛（機(jī)長）和副駕駛。分空勤和地勤兩大類。結(jié)合這個(gè)案例，我們要了解以下知識(shí)： 什么是航空人員？其包括哪些具體人員？ 機(jī)長的法律地位，機(jī)長的資格、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任。機(jī)上安全員為了控制局面，確保飛行安全，有權(quán)在飛行中對應(yīng)某實(shí)施臨時(shí)管束措施，機(jī)長的行為符合《民用航空安全保衛(wèi)條例》第22條第23條（2）項(xiàng)及有關(guān)規(guī)定，也沒有超出必要的限度，所以對應(yīng)某實(shí)施管束不構(gòu)成侵權(quán)，駁回了應(yīng)某的訴訟請求。應(yīng)某以方便為由，要求享受超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及服務(wù)，沒有依據(jù)。數(shù)月后，應(yīng)某以安全員拿出的僅是機(jī)上廣播詞而非法律明確的禁止性規(guī)定，并以人身權(quán)和名譽(yù)權(quán)被侵害為由，向杭州市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求北方航空公司在全國性新聞媒體上賠禮道歉，賠償精神損失和經(jīng)濟(jì)損失50萬，并承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。直至下飛機(jī)，應(yīng)某沒有要求上洗手間。在此情況下，安全員報(bào)經(jīng)機(jī)長同意，在機(jī)上觀察員的協(xié)助下，對其采取了強(qiáng)制措施，將其帶上手銬，予以臨時(shí)看管。此時(shí)，飛機(jī)在下降高度，做著陸準(zhǔn)備，為了保證安全，維護(hù)正常秩序，機(jī)長派機(jī)上觀察員到客艙協(xié)助維持秩序。安全員為了安慰他，便給他看了機(jī)上的廣播詞。應(yīng)某稱要去上洗手間，安全員告知其去后部的經(jīng)濟(jì)艙洗手間，還告訴他飛機(jī)前部洗手間根據(jù)規(guī)定只能供頭等艙乘客使用。飛行中，應(yīng)某（經(jīng)濟(jì)艙4排E座）打算往頭等艙洗手間方便。課后分析與小結(jié)：讓學(xué)生了解對機(jī)組與機(jī)長的一些主要法律規(guī)定。技能要點(diǎn)：（1）對機(jī)組與機(jī)長的一些主要法律規(guī)定。 第四章空中交通管理 教案（章節(jié)）授課時(shí)間課次2授課方式（請打√）理論課√ 討論課√ 實(shí)踐課□ 習(xí)題課√ 其他□課時(shí)安排4教學(xué)單元（教學(xué)章、節(jié)或主題）：第四章民用航空人員管理法律制度目的、要求（分了解、熟悉、掌握三個(gè)層次）：基本內(nèi)容： （1）民用航空人員的含義及其法律責(zé)任；（2）民用航空人員的訓(xùn)練與資格管理制度；（3）有關(guān)機(jī)組與機(jī)長的法律規(guī)定；（4）空勤人員的基本條件。3 、民用航空器融資租賃的轉(zhuǎn)讓和登記融資租賃期間，經(jīng)出租人同意，在不損害第三人利益的情況下，承租人可以轉(zhuǎn)讓其對民用航空器的占有權(quán)或者租賃合同約定的其他權(quán)利。2 、民用航空器融資租賃的特點(diǎn)（1）出租人主要是銀行、信托公司、投資公司，承租人是航空公司；（2）要式合同；租金高于普通租賃；（3）獨(dú)立使用權(quán)：融資租賃期間，出租人不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器；承租人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乇９苊裼煤娇掌鳎怪幱谠桓稌r(shí)的狀態(tài)，但是合理損耗和經(jīng)出租人同意的對民用航空器的改變除外。民用航空器融資租賃，是指航空公司（承租人）從租賃公司選擇一定型號(hào)和數(shù)量的飛機(jī)，并與租賃公司（出租人）簽定有關(guān)租賃飛機(jī)的協(xié)議。三、民用航空器租賃特征1 、財(cái)務(wù)方面提供了迅速而靈活的資金融通；2 、租賃飛機(jī)可以獲得稅務(wù)優(yōu)惠； 加快機(jī)隊(duì)更新并避免擁有飛機(jī)所有權(quán)帶來的技術(shù)落后風(fēng)險(xiǎn) （根據(jù)經(jīng)濟(jì)壽命決定租機(jī)年限）；租賃飛機(jī)可以避免通貨膨脹的影響 （租金固定）。承租人將技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，可以集中精力用于市場營銷，但必須支付較高租賃，承擔(dān)很大的市場風(fēng)險(xiǎn)，一般用于比較成熟的航線。租賃即是出租人將所擁有的物租給承租人使用，承租人在使用期間支付一定租金給出租人的行為；民用航空器租賃是指承租人租借出租人的民用航空器并給付一定報(bào)酬的行為。（3）租賃遠(yuǎn)景空客公司預(yù)計(jì)，未來20 年中國大約需要1600 架新飛機(jī)（波音測算為16901964架），其價(jià)值約1490 億美元。我國民用航空器租賃現(xiàn)狀（1）首次租賃從1980年我國首次采用外國投資減稅杠桿租賃的方式引進(jìn)兩架波音747SP飛機(jī) 。GE研究：1986年全球只有15% 的飛機(jī)融資租賃獲得，到2002 年已達(dá)到40% 多，還有增長趨勢。 民用航空器租賃的興起1960年，美國聯(lián)合航空公司率先以杠桿租賃方式引進(jìn)一架航空器。結(jié)論 為其權(quán)利受償創(chuàng)造條件的權(quán)利優(yōu)先于其他權(quán)利 民用航空器的租賃一、民用航空器租賃現(xiàn)狀民用航空器租賃原因航空運(yùn)輸需要巨額投入，航空公司自由資金不足，困擾航空公司進(jìn)行機(jī)隊(duì)擴(kuò)充和機(jī)隊(duì)更新。優(yōu)先權(quán)不因民用航空器轉(zhuǎn)移而受影響受償順序后發(fā)生優(yōu)先權(quán)先于先發(fā)生優(yōu)先權(quán)，同時(shí)發(fā)生的優(yōu)先權(quán)按比例受償；優(yōu)先權(quán)先于抵押權(quán)、留置權(quán)及其他普通債權(quán)受償。(民用航空器搜尋救援及事故調(diào)查的主要內(nèi)容及要求)無須特別登記和公示，具有一定秘密性和非公開性 即使是善意的航空器買主往往也可能無法明確知道其購買的航空器是否附有優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先權(quán)人可以選擇最有利的時(shí)機(jī)和地點(diǎn)申請扣押航空器，而事前無須向債務(wù)人通報(bào)或警告。 民用航空器優(yōu)先權(quán)一、航空器優(yōu)先權(quán)概念航空器優(yōu)先權(quán)是指債權(quán)人依照航空法規(guī)的規(guī)定，向航空器的所有人、承租人提出賠償或費(fèi)用請求權(quán)，該項(xiàng)權(quán)利的先于其他而受償?shù)臋?quán)利；航空器優(yōu)先權(quán)有：援救報(bào)酬請求優(yōu)先權(quán)、保管維護(hù)費(fèi)用請求優(yōu)先權(quán)、公益費(fèi)用請求優(yōu)先權(quán)和司法費(fèi)用請求優(yōu)先權(quán)4類 。 特點(diǎn)：權(quán)利人以非因侵權(quán)行為而占有他人航空器為前提的 ；留置權(quán)是法定擔(dān)保物權(quán)（不以約定為前提） ；留置權(quán)的行使具有不可分性和物上代位性。抵押的航空器，國籍登記或其他權(quán)利不得轉(zhuǎn)移國外。民用航空器抵押須辦理簽訂書面合同；必須辦理登記手續(xù)——“民用航空器抵押權(quán)登記證書”，抵押結(jié)束后注銷。民用航空器抵押權(quán)行使的方法：協(xié)議取得抵押物所有權(quán)，拍賣抵押物取償和以其他形式變賣抵押物取償。三、民用航空器抵押權(quán)航空器抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對抵押人提供的不轉(zhuǎn)移占有而作為債務(wù)擔(dān)保的航空器，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，依法以該航空器折價(jià)或從變賣該航空器的價(jià)款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。為維護(hù)持有人、租賃人利益，凡購買占有航空器者或因租賃超過6個(gè)月占有航空器者，須辦理“民用航空器占有權(quán)登記證書”。民用航空器使用權(quán)因附條件買賣、分期付款或租賃等方式而取得。航空器使用權(quán)是他物權(quán)，無處分權(quán)能。民用航空器所有權(quán)證書是民用航空器所有權(quán)的重要標(biāo)志。 航空器所有權(quán)是一種完全的物權(quán) ，自物權(quán)。航空器所有權(quán)是對人的關(guān)系而非對物的關(guān)系。民用航空器上的設(shè)備即使被暫時(shí)或者永久撤出，也不會(huì)影響權(quán)利的完整性。上圖中，B為國籍標(biāo)志，2326為登記標(biāo)志，為東方航空公司的服務(wù)標(biāo)志。服務(wù)商標(biāo)（航徽），即航空器的服務(wù)標(biāo)志，它代表著航空器的承運(yùn)人，即航空公司的服務(wù)商標(biāo)。我國航空器登記標(biāo)志基本采用4位阿拉伯?dāng)?shù)字。 登記標(biāo)志為登記后登記國給定的數(shù)字、字母或他們的組合。表現(xiàn)為民用航空器國籍的字母號(hào)碼。 三、航空器登記國的權(quán)利和義務(wù) （一）登記國對其領(lǐng)域內(nèi)本國航空器享有完全的管轄權(quán) （二）登記國對其領(lǐng)域外本國航空器的權(quán)利 管轄權(quán) 管理權(quán) 保護(hù)權(quán) （三）登記國對其領(lǐng)域外本國航空器的義務(wù) 1. 管轄義務(wù) 2. 管理義務(wù) 3. 規(guī)定義務(wù) 4. 禁止義務(wù) 5. 提供登記報(bào)告義務(wù) 四、航空器的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志和服務(wù)商標(biāo) 國籍標(biāo)志是識(shí)別航空器國籍的標(biāo)志。 下列民用航空器應(yīng)在我國登記（《《民航法學(xué)》》第7條和《民用航空器國籍登記規(guī)定》第5條）： （1）國家機(jī)構(gòu)的民用航空器； （2）依我國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器，企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的，外商在該企業(yè)法人的注冊資本或者實(shí)收資本中所占比例不超過35%，其代表在董事會(huì)、股東大會(huì)（股東會(huì)）的表決權(quán)不超過35%，該企業(yè)法人的董事長由中國公民擔(dān)任； （3）在我國境內(nèi)有住所或者主要營業(yè)所的中國公民的民用航空器； （4）依照我國法律設(shè)立的事業(yè)法人的民用航空器； （5）民航主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器 自境外租賃的民用航空器，承租人符合前款規(guī)定，該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的，可以申請登記中華人民共和國國籍，但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。未注 銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。 航空器國籍登記的作用： 確認(rèn)重大動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng) 便于航空器飛行及航空器的主權(quán)管轄 無國籍登記不得飛行； 航空器受登記國保護(hù)和管轄 二、我國航空器的登記管理 航空器國籍登記是國際航空法的要求，也是各國的普遍做法。第17條規(guī)定：“航空器具有其登記的國家的國籍。違反上述規(guī)定者將受到處罰。 將國籍的概念推廣到航空器，即是規(guī)定了航空器與其所屬國之間的法律聯(lián)系，有利于航空器的管理工作，并使航空器即使得到所屬國的外交保護(hù)。 民用航空器的國籍制度 一、航空器國籍及國籍登記的作用 國籍是指一個(gè)人屬于某一個(gè)國家的國民或公民的法律資格。 思考：民用航空器和國家航空器的區(qū)別是在于航空器為誰所控制嗎？ 參見《國家航空器法律問題研究》內(nèi)容，航空器的分類學(xué)說分為國家利益說、特定用途說和否定說。” 用于民用目的（為取酬而運(yùn)載公眾旅客、貨物）的航空器為民用航空器。 專機(jī)——瑞士公司想扣普京專機(jī) 參見《國家航空器在國際法上的地位——從“南海撞機(jī)事件”談起》。 二、國家航空器與民用航空器 國家航空器 定義：航空器為達(dá)到國家安全保障、行政管理的目的而專門使用的航空器為國家航空器。 航空器既包括重于空氣的飛機(jī)、直升飛機(jī)、飛艇、滑翔機(jī)和動(dòng)力傘等，又包括輕于空氣的氣球； 飛機(jī)是自身有動(dòng)力裝置重于空氣的航空器。課后分析與小結(jié)：讓學(xué)生掌握違反民用航空器適航管理規(guī)定的法律責(zé)任。技能要點(diǎn)：掌握航空器在法律上的分類及其法律地位、民用航空器適航管理的主要內(nèi)容及其違反民用航空器適航管理規(guī)定的法律責(zé)任。 第三章民用航空器管理法律制度 教案（章節(jié)）授課時(shí)間課次2授課方式（請打√）理論課√ 討論課√ 實(shí)踐課□ 習(xí)題課√ 其他□課時(shí)安排4教學(xué)單元（教學(xué)章、節(jié)或主題）：第三章 民用航空器管理法律制度目的、要求（分了解、熟悉、掌握三個(gè)層次）：基本內(nèi)容： （1）民用航空器的概述；（2）民用航空器國際與登記；（3）民用航空器權(quán)利登記；（4）民用航空器的租賃問題。我國已于1997年7月23日向國際民航組織遞交了關(guān)于該議定書的批準(zhǔn)書。這一規(guī)定不應(yīng)影響本條第一款或者與本條第二款和第三款相抵觸。每一締約國應(yīng)使任何違反此類現(xiàn)行法律或規(guī)章的行為受到嚴(yán)厲懲罰，并根據(jù)本國法律將這一案件提交其主管當(dāng)局。 三、任何民用航空器必須遵守根據(jù)本條第二款發(fā)出的命令。為此目的，締約各國可采取符合國際法的有關(guān)規(guī)則，包括本公約的有關(guān)規(guī)定，特別是本條第一款規(guī)定的任何適當(dāng)手段。此一規(guī)定不應(yīng)被解釋為在任何方面修改了聯(lián)合國憲章所規(guī)定的各國的權(quán)利和義務(wù)。1984年5月國際民航組織第25屆特別會(huì)議上，通過了A251號(hào)決議，修改芝加哥公約，增加第3分條。 地面國家有權(quán)制定航空法律以及涉及到領(lǐng)空的海關(guān)財(cái)政、移民和衛(wèi)生的法律規(guī)章，要求外國航空器飛經(jīng)或飛入時(shí)遵守。 地面國家 保留他領(lǐng)空內(nèi)的國內(nèi)運(yùn)載權(quán)，即一國境內(nèi)的城市之間的航空運(yùn)輸專門保留給本國的航空運(yùn)輸企業(yè)?！?我國《《民航法學(xué)》》第174條規(guī)定：“外國民用航空器根據(jù)其國籍登記國政府與中華人民共和國政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定，或者經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)或者接受，方可飛入、飛出中華人民共和國領(lǐng)空和在中華人民共和國境內(nèi)飛行、降落。我國不認(rèn)可無害通過權(quán)。 三、外國航空器的無害通過權(quán)問題 1919年的巴黎公約認(rèn)可無害通過權(quán)，但1944年芝加哥公約拋棄了該權(quán)利。（三）保護(hù)本國安全的原則 主要是公約第9條關(guān)于“禁區(qū)”的規(guī)定等。締約各國承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準(zhǔn)任何國家的空運(yùn)企業(yè)享有任何此項(xiàng)特權(quán)，也不向任何其他國家取得任何此項(xiàng)排他的特權(quán)。” 關(guān)于定期國際航班自由權(quán)利適用的問題 1944年芝加哥會(huì)議