【正文】 路寬度5米，改造方案為6米寬18cm冷再生底基層++5米寬4cm瀝青混凝土面層。起訖點為魏煙路東昌府區(qū)界，道路長度3400米，道路寬度6米，改造方案為7米寬18cm冷再生底基層++6米寬5cm瀝青混凝土面層。起訖點為聊夏路高唐界，道路長度3000米，道路寬度5米，改造方案為6米寬18cm冷再生底基層++5米寬5cm瀝青混凝土面層。起訖點為東三環(huán)趙莊界、姚里莊刁金河大堤，道路長度7100米，道路寬度5米，改造方案為6米寬18cm冷再生基層+5米寬18cm水泥混凝土面層。起訖點為008線魏煙路，道路長度2700米，道路寬度12米，改造方案為13米寬18cm冷再生底基層++12米寬4cm瀝青混凝土面層。起訖點為劉垓子聊臨路，道路長度3250米，++。在項目區(qū)域內(nèi)由于運輸方式比較單一，主要為公路運輸，而且道路等級偏低，基本上不與鐵路、水運、航空等其他運輸方式銜接，從而只與區(qū)域附近道路等級較高的省道、縣道等公路相銜接。因此，在通過果園的路段，應(yīng)在排水溝外側(cè)占地范圍內(nèi)種植密集的防護林，以保護果園的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。 路線通過果林區(qū)的措施項目經(jīng)過地區(qū)主要以粉質(zhì)亞粘土為主，沿線植被以小麥、玉米、棉花栽培植被為主，其中夾雜一定數(shù)量的楊柳林及果樹植被。設(shè)計時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)排渠干渠，做到水有來源、有出處，必要時增加邊夠排水設(shè)計，全線排水系統(tǒng)設(shè)計。沿線村莊密集，道路交叉較多，在平交處設(shè)置板涵和圓管涵，以保證排灌渠道或邊溝縱向排水通暢。 社會條件 拆遷補償情況該項目為農(nóng)村公路改造項目，不需要增加新占地，拆遷補償工作沒有什么困難。占總面積的3％，主要分布在松林鎮(zhèn)、金郝莊鄉(xiāng)、唐園鄉(xiāng)。％。％。由于黃河沖擊沉積，逐漸形成砂質(zhì)、砂壤質(zhì)、壤質(zhì)及粘質(zhì)地。據(jù)資料記載，境內(nèi)土壤形成約有7000—8000年歷史。流域面積大于10平方公里的支流有26條，其中100平方公里以上的有6條，30—100平方公里的支流有8條，10—30平方公里的支流有12條，10平方公里以下的田間排水溝有341條。目前每年可供水量為25374萬立方米?？衫昧堪ń涤陱搅鲾r蓄可利用及淺層地下水源可利用量，總量為9932萬立方米。年平均降水量550多毫米。根據(jù)聊城市地震辦公室資料，聊城市境內(nèi)近400年內(nèi)，未發(fā)生過5級以上破壞性地震，近期亦未發(fā)生地震前兆。 地質(zhì)條件地質(zhì)：境內(nèi)屬華北地帶，位于聊城—東明大斷裂的最東面，為西盤下降的一級斷層，自西（館陶）向東為聊城地區(qū)7個4級地質(zhì)構(gòu)造單元的凹陷地段。年平均相對濕度為65%。（1964年），最小年降雨量273毫米（1972年）?！妫妫ǔ霈F(xiàn)在1968年6月1日）；℃（出現(xiàn)在1971年12月27日）。擬建場區(qū)地形平坦，地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地層承載力較高，無不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，場區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設(shè)。逐漸形成了裝備制造、有色金屬加工、造紙及紙制品、紡織及服裝、食品及醫(yī)藥、能源電力等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先后被命名為“中國軸承之鄉(xiāng)”、“山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”、“山東省紙及紙制品生產(chǎn)基地”、“中國棉紡織蠟染名城”。品牌建設(shè)效果明顯。臨清深入推進“二次創(chuàng)業(yè)”，民營經(jīng)濟已經(jīng)支撐起臨清經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山，形成了以軸承加工、棉紡織、農(nóng)機制造三大產(chǎn)業(yè)為主，電機、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。近年來通過堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，正日益構(gòu)筑起既有龍頭又有群體的工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。項目建設(shè)地點交通便利，通訊設(shè)施先進，資源豐富，能源充足，基礎(chǔ)設(shè)施完善，實施項目建設(shè)較為有利。全市版圖面積950平方公里，城市建成區(qū)面積23平方公里，常住人口23萬。因此，該項目的建設(shè)十分必要。符合地方發(fā)展規(guī)劃隨著市的快速發(fā)展，本項目建設(shè)已經(jīng)成為亮點工程，而作為農(nóng)村骨架、血脈的道路交通系統(tǒng)，對農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)發(fā)展、人們出行和經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。 項目的政策符合性分析符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）第一大類（鼓勵類）中第二十四大項“二十四、公路及道路運輸（含城市客運）”中第12條“農(nóng)村公路建設(shè)”。因此，要把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問題作為交通工作的重中之重。要貫徹“五個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，重點之一就是要解決農(nóng)村公路通達和暢通問題。由于農(nóng)村公路的快速發(fā)展，全國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，公路的通達深度明顯提高。農(nóng)村公路建設(shè)力度之大、新改建油路水泥路里程之長，前所未有。加快發(fā)展農(nóng)村公路，是改善和優(yōu)化我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，農(nóng)村公路數(shù)量在全國公路總量中占相當(dāng)大的比重。而農(nóng)村公路又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，作為全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。因此，加快發(fā)展農(nóng)村公路，改善農(nóng)村交通狀況，代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是在交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵺`“三個代表”重要思想的具體行動。農(nóng)民階層是我國社會的一個重要階層，農(nóng)民兄弟是我國最大的社會群體，他們?yōu)橹袊锩同F(xiàn)代化建設(shè)付出了心血，做出了巨大貢獻。 項目建設(shè)的必要性加快發(fā)展農(nóng)村公路，是貫徹落實“三個代表”重要思想的客觀要求。商貿(mào)流通、外經(jīng)外貿(mào)再現(xiàn)繁榮，對外開放不斷擴大。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提高，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連增”；林業(yè)飛速發(fā)展，2016年，將再增造林面積2萬畝；畜牧業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化，家禽、家畜飼養(yǎng)模式由一家一戶散養(yǎng)逐漸發(fā)展為規(guī)模化設(shè)施化飼養(yǎng)；全市水利工作隊伍已壯大至近千人，2萬余項水利工程發(fā)揮著經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益，5200余條骨干排灌河渠孕育著臨清大地。第四，截至2015年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_1607公里（、），約60%里程（964公里）的農(nóng)村公路建成于20032007年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低（15cm石灰土基層+3cm瀝青碎石面層），抗災(zāi)能力弱，隨著道路的超期服役和大噸位車輛的持續(xù)運行，已基本不具備通行能力，嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，亟待解決。項目管理尚待完善，程序較為復(fù)雜，實際操作多有不便。第一，農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，路面質(zhì)量和服務(wù)水平差，“通達”建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，“通暢”問題急需解決，技術(shù)等級低，抗災(zāi)能力弱。本項目是市農(nóng)村公路建設(shè)項目的重要組成部分，項目的建設(shè)將進一步完善市基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。京九鐵路及7條省級干線公路貫穿全市，京福高速、青銀高速、濟聊館高速毗鄰臨清，德商高速、邢高高速和南水北調(diào)東線工程均從臨清通過，4小時可達北京、天津、青島港口，運輸條件十分便利。擁有1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和2個聊城市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了裝備制造、有色金屬加工、紡織及服裝、造紙及紙制品、食品及醫(yī)藥、能源電力6大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、電子信息及新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，被評為山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、山東省社會文化先進縣、山東省大運河申遺工作先進單位，會通河臨清段、臨清運河鈔關(guān)列入世界遺產(chǎn)名錄。山東省西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃把臨清定位為冀魯交界的區(qū)域性中心城市，提出了打造“雙五十”區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，目前城市建成區(qū)面積已達到36平方公里。碧水污水處理廠二期項目已投產(chǎn)達效，全市日處理污水能力達到14萬噸。電力供應(yīng)充足，特別是隨著大唐集團臨清能源基地項目的實施，五年內(nèi)市總裝機容量將達到200萬千瓦。臨清地下儲備著豐富的煤炭、石油、天然氣和地?zé)豳Y源，已列入國家后備資源區(qū)，有著巨大開采價值。臨清是一個區(qū)位交通、資源儲備優(yōu)勢日益明顯的城市，地處冀魯交界，是山東西進、晉冀東出的重要門戶，目前正處于中原經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈、山東西部經(jīng)濟隆起帶的疊加區(qū)。明代文學(xué)家謝榛、抗日民族英雄張自忠、當(dāng)代著名學(xué)者季羨林等，都是臨清杰出人物的代表。 第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性 項目提出的背景臨清是一個歷史悠久文化底蘊豐厚的城市，是千年古縣、運河名城、省級歷史文化名城。做好相關(guān)路網(wǎng)的銜接工作，以便項目順利實施。該項目建設(shè)方案經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較與論證，基本合理可行。項目的建設(shè)可進一步完善市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是實現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展目標(biāo)的重要支撐點，有利于可持續(xù)發(fā)展。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表11 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表序號項目單位數(shù)值備注1公路改造長度米178100三級道路長度米5950四級道路長度米1721502平交道口改造個2043安保項目項32303包含警示樁、標(biāo)線、護欄、減速帶等4危橋改造個85項目總投資萬元自有資金萬元申請貸款萬元8595 預(yù)期效果通過市2016年農(nóng)村公路建設(shè)工程的實施，完善了市境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，項目建成后，將在極大程度上改善農(nóng)村交通狀況，進一步提高農(nóng)村公路通達深度、安全系數(shù)及交通效率，完善公路路網(wǎng)布局，使村鎮(zhèn)容貌大為改觀，而且可以帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強市場的凝聚力，吸引力與輻射力，擴大社會就業(yè)面，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機會，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，加快村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步伐具有積極促進作用。 項目投資。農(nóng)村公路安全生命防護工程安保項目安保項目主要包括辛集臨清、康魏路、魏孫路、姚麻路、由齊路、北丁路北、北丁路南、康史路、唐艾路、尚煙路（臨莘路東）、梁巖路、八甘路、白石路、戴溫路、孫營路、尚煙路（臨莘路西）及重點路段警示樁、減速帶、護欄、指路牌、三角牌、標(biāo)線、村牌等配套設(shè)施建設(shè)。四級道路：臨辛路（東三環(huán)趙莊界、姚里莊刁金河大堤）、趙康路（聊夏路高唐界）、松斗路（魏煙路東昌府區(qū)界）、康史路、戴溫路、孫營路、姚麻路、白石路、司洼司大路、荊林尚店、李將夏松斗路、后常二莊臨冠路、王營河南、由莊街道、上堤街道、S315東窯、北關(guān)S31煙店軸承文化廣場公路、臨莘路中周店、東張劉公莊、郭堤6號路、邢坊煙馮路、于莊S31西尚街道、趙塔頭街道、陳沿村英雄西路、汪莊街道、008線畈疃、008線棗林、孫營路營子、瑤坡街道、千集孫井、樊莊街道、陳辛莊趙莊、南崔街道、王沿村街道、西路寨街道、東路東街道、李興寨街道、馬塔頭魏煙路、婁塔頭馬塔頭、后丁金松路、梁莊008線、王大人松斗路、麻佛寺二街、王常劉金松路、石槽姚麻路、段郝莊臨高路、臨莘路洼里、巖梁路前宅科、閆屯街道、臨莘路焦莊南村、巖梁路葦園、臨莘路倉上、賈牌街道、祝樓魏煙路、前焦臨莘路、辛莊街道、劉垓子井莊、姜莊聶園、姜油坊呂薛路、九圣廟姜油坊、尹莊尹閣、許莊馬莊、馬莊呂薛路、呂堂街道、張莊白佛寺、南薛南劉、瓦房左橋、施莊南薛、牛莊街道、大柳莊街道、水南街道、陳北戴大路、孔莊松斗路、景莊后街、龐莊街道、小王莊趙建莊、張牌呂薛路、東魏街道、跨馬薛賈路、梅王街道、西六康魏路、王坊子臨博路、南劉街道、大萬聊夏路、薛莊聊夏路、孔官屯趙康路、西張街道、姚里莊臨高路、車子周工業(yè)園路、王集臨高路、李莊街道、廖莊街道、東陶街道、008線東十長屯、東鴨寨白固、張窯大堤、小屯街道、西小街道、大屯街道、前八里街道、千戶營王坊共計172150米。 項目建設(shè)期項目總建設(shè)期為9個月，從2016年3月至2016年11月。通過對建設(shè)項目的可行性研究，就項目的現(xiàn)狀、建設(shè)背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算和資金籌措等方面進行合理性分析，為決策部門和項目實施單位提供可靠依據(jù)。 編制依據(jù)和原則 編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《市城市總體規(guī)劃》（20132030）；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）；《城鎮(zhèn)道路工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ12008）；《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范》（CJJ1692012）；《投資項目可行性研究指南》（試用版）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年）（2013年修正版）；《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（交公路發(fā)[2004]372號）；國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、政策及規(guī)定、條例、技術(shù)資料；項目建設(shè)單位關(guān)于編制可行性研究報告的委托書；1承辦單位提供的有關(guān)委托資料。公司建立了內(nèi)控制度，包括辦公、財務(wù)、資產(chǎn)管理等各種制度。目前公司設(shè)有董事會、監(jiān)事會。 市2016年農(nóng)村公路建設(shè)工程可行性研究報告工程咨詢有限公司二零一六年三月 目 錄第一章 總論 1 項目名稱及承辦單位 1 編制依據(jù)和原則 1 2 項目概況 3 預(yù)期效果 6 結(jié)論與建議 6第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性 8 項目提出的背景 8 項目建設(shè)的必要性 12 項目的政策符合性分析 14第三章 項目區(qū)概況及建設(shè)條件 15 區(qū)域概況 15 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r 15 項目建設(shè)條件 16 社會條件 18第四章 建設(shè)方案 20第五章 工程方案 42 設(shè)計依據(jù) 42 方案設(shè)計原則 43 道路工程 43 農(nóng)村公路安全生命防護工程安保項目 48 農(nóng)村公路安全生命防護工程危橋改造項目 48 道路工程主要施工工藝 49 橋梁施工工藝 68第六章 環(huán)境影響評價 70 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 70 施工期主要污染物及其防治措施 70 運營期主要污染物及其防治措施