【正文】 貫徹《水土保持法》以及執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致了新的人為水土流失。同時(shí)，受科研經(jīng)費(fèi)和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗(yàn)、示范推廣、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及地理信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒有建立起來。存在的問題（1）國家治理資金投入不足當(dāng)?shù)厮帘３志C合治理的投資主要以群眾投工、投勞為主，國家資金投入較少，因此造成治理力度不夠，進(jìn)度緩慢，未能形成集中連片治理的局面。（2）堅(jiān)持因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理的原則水土流失地區(qū)的治理應(yīng)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施和生物措施優(yōu)化配置，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。由于陶樂水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目區(qū)未進(jìn)行任何治理，項(xiàng)目區(qū)不可能存在治理經(jīng)驗(yàn)和問題，因此本設(shè)計(jì)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)附近地區(qū)進(jìn)行水土流失治理時(shí)獲得的治理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行簡單的論述。嚴(yán)重的水土流失還導(dǎo)致山洪暴發(fā)，大量泥沙下泄，并經(jīng)各大排水溝進(jìn)入黃河，這些不僅嚴(yán)重威脅著下游惠農(nóng)區(qū)道路、房屋、工廠、學(xué)校等設(shè)施，而且還造成黃河的嚴(yán)重淤積。對(duì)陶樂鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的危害當(dāng)?shù)貒?yán)重的水土流失使植被大量減少，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，這為風(fēng)蝕的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。（3）生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害加劇水土流失導(dǎo)致地表植被減少，草場沙化、退化嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)牧草減少，地面覆蓋度降低，地表裸巖、沙礫石含量擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割的支離破碎，使土地變得越來越難以利用，當(dāng)?shù)厝罕娛ド鏃l件。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的過低導(dǎo)致他們只能對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源進(jìn)行索取，而沒有能力對(duì)當(dāng)?shù)亓植葸M(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，從而加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇АＡ硗?，?dāng)?shù)氐男蘼?、建房、辦廠、開礦、采砂等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，使原有地貌及大片植被遭到嚴(yán)重破壞，而與項(xiàng)目相配套的水土保持方案并沒有編制，也未采取相應(yīng)的水土保持治理措施，從而造成了新的水土流失。②重發(fā)展輕管護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)觀念淡薄的因素隨著近年來國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益重視，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、牧、副等各業(yè)得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，但同時(shí)農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源的需求也與日俱增，當(dāng)?shù)刭Y源壓力逐年加劇。（2）人為因素①當(dāng)?shù)厝罕娺^渡放牧的因素由于當(dāng)?shù)厝罕娢幕潭群涂茖W(xué)素質(zhì)較低，不懂得學(xué)習(xí)牲畜的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，只知道通過追求牲畜頭數(shù)來增加經(jīng)濟(jì)收入而不重視牲畜的質(zhì)量，這導(dǎo)致了草場負(fù)擔(dān)過重。②土壤植被：項(xiàng)目區(qū)土壤主要以灰褐土土類為主，土壤結(jié)構(gòu)為粒狀，質(zhì)地為沙壤、輕壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)差，透水性、抗蝕性、抗沖性都較差，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。到了6～9月份，降水量開始逐漸增多，但降水主要以暴雨的形式出現(xiàn)，降水強(qiáng)度大，雨滴動(dòng)能大，直接作用于地表，容易濺散土粒，形成面蝕。一是降雨集中、強(qiáng)度大，項(xiàng)目區(qū)暴雨集中7～9月，%左右，且多以大雨、暴雨方式出現(xiàn)，地表徑流強(qiáng)度大，且突發(fā)性強(qiáng)，是造成水土流失的主要原因；二是植被稀疏，覆蓋不均，項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率低；三是地面沙化面積大，巖性松軟破碎，抗風(fēng)化能力弱，物理風(fēng)化作用強(qiáng)烈，為地面侵蝕提供了有利條件；四是土壤結(jié)構(gòu)松散，膠體品質(zhì)差，抗蝕力低。流失強(qiáng)度主要以中度、強(qiáng)度為主，分布于大面積的耕地、荒山荒坡和林地上。水土流失面積22 km2，%。土地利用現(xiàn)狀表見表31。東來點(diǎn)小流域項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，縣級(jí)、村級(jí)公路縱橫與主干線相連，形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項(xiàng)目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。根據(jù)近年來勞動(dòng)力外出務(wù)工情況，預(yù)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施期間，外出務(wù)工人員占28%左右。%，年均蒸發(fā)量為1400～1800mm，范圍涉及陶樂鎮(zhèn)王家莊、馬太溝、東園3個(gè)行政村，總?cè)丝?704人，農(nóng)業(yè)人口3704人，規(guī)劃治理人口3704人，926戶，人口密度76人/ km2。176。項(xiàng)目區(qū)地處內(nèi)陸，屬于溫帶干旱荒漠地區(qū)，具有典型的大陸性氣候特征，熱量豐富、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈、冬寒長、夏熱短、溫差大的氣候特點(diǎn)?，F(xiàn)有植被主要是人工造林、天然草場、果園和農(nóng)作物。土壤有明顯的水平分布及不同地形分布的規(guī)律性，淡灰鈣土、草甸土、鹽土、風(fēng)沙土是主要土壤，呈帶伏鐵粉狀分布，大部分地表淺層因浮沙覆蓋或堆積沙丘。自然坡降由東向西傾斜。東來點(diǎn)小小流域項(xiàng)目區(qū)位于陶樂鎮(zhèn)，北至六大溝，南接陶鄂公路，東臨鄂爾多斯臺(tái)地1100m等高線，西到203省道向東5km處的南北向的農(nóng)路為界，（4890hm2），項(xiàng)目區(qū)范圍涉及陶樂鎮(zhèn)王家莊、馬太溝、東園3個(gè)行政村，總?cè)丝?704人，926戶，規(guī)劃治理人口3704人。推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理制度，強(qiáng)化工程施工質(zhì)量，把好工程驗(yàn)收關(guān)，完善工程管護(hù)措施。充分利用多種形式宣傳水土保持法律、法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，認(rèn)真抓好“三同時(shí)”制度的落實(shí)；加強(qiáng)科技推廣，突出因地制宜。（2）水土保持經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。但是，縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施了中低產(chǎn)田土改造、土地整理等相關(guān)項(xiàng)目。三是淤毀水利工程，堵塞河道；項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)多數(shù)排水溝常年淤積，極大影響了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，破壞了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。（3）水土流失危害一是破壞土地資源，降低土壤肥力；致使作物絕收或少收，降低了農(nóng)業(yè)收入。（2）水土流失成因 自然因素：主要是降雨、地形地貌以及巖性、土壤和植被。年侵蝕總量64萬t。 km2，占土地總面積的45%。(4)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 陶樂水土保持項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，縣級(jí)、村級(jí)公路縱橫與主干線相連，形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項(xiàng)目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。農(nóng)業(yè)人均年純收入4100元，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧649kg。種植業(yè)以糧食為主，糧食作物主要有小麥、兼套玉米等，兼有瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，飼料來源主要靠種植玉米以及加工飼料。建議在治理中，把治理水土流失與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，大力發(fā)展經(jīng)果林、用材林，提高商品化率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)土地總面積160km2，其中：耕地28 km2，%；，%；，%；，%；，%，%；非生產(chǎn)用地（居民點(diǎn)、道路等），%。2010年項(xiàng)目區(qū)人均純收入4100元，勞動(dòng)力4700人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主，農(nóng)業(yè)種植作物以種植小麥、兼套玉米為主。屬半干旱荒漠氣候區(qū)?！?，極端最低氣溫達(dá)30℃，℃，～14℃，℃℃，4～5月間風(fēng)速最大，大于或等于17m/,主要以北風(fēng)和西北風(fēng)為主，約占相同風(fēng)速次數(shù)的64%。人工造林主要樹種有刺槐、楊樹、沙棗樹等；經(jīng)濟(jì)林主要有果樹、葡萄等，多以零星種植，草場主要生長著白茨、苦豆子、沙蒿、沙米、刺蓬、燈香、鹽蒿等植被。由于項(xiàng)目區(qū)屬半干旱地帶，長年受自然災(zāi)害和人為的因素，使原有林木遭受破壞，天然草場退化。地貌由兩部分組成，西部為黃河新沖積平原，東部為固定、半固定和流動(dòng)沙地，分布有新月沙丘。項(xiàng)目區(qū)海拔高程為1090～1100m，地勢南高北低，西高東低。00′13″。49′51″，北緯38176。經(jīng)綜合考慮，項(xiàng)目區(qū)選定在陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)選擇的原則，結(jié)合平羅縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和平羅縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃，技術(shù)人員深入初選項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為陶樂紅崖子項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件較好，而且本項(xiàng)目區(qū)與2010年三棵柳小流域水土保持項(xiàng)目區(qū)相連接，結(jié)合三棵柳移民項(xiàng)目區(qū)和寶五堆子移民項(xiàng)目區(qū)的治理成果將促進(jìn)平羅縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于推動(dòng)全縣水土保持工作。項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)水土保持工作高度重視，工作基礎(chǔ)好。主要面向水土流失嚴(yán)重、治理需要迫切，交通相對(duì)方便，老少邊窮地區(qū)以及對(duì)國計(jì)民生影響重大的區(qū)域。 （2）避免與國家其它生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目相互重疊，防止重復(fù)投資、重復(fù)治理，最大限度地發(fā)揮中央投資效益。到2020年，全縣完成90%以上的水土流失治理任務(wù)，治理水土流失面積200km2。通過水土保持措施，建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沼氣等新能源的發(fā)展，有效地改善村容村貌，加快項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，只有下決心對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面治理，提高當(dāng)?shù)氐牧植莞采w率，才能為今后徹底改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的沙塵天氣和洪水災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。夏季暴雨過后，山洪下泄，沖毀道路、淤積路面、阻礙交通、抬高河床，對(duì)下游惠農(nóng)區(qū)的道路、房屋、工廠等各項(xiàng)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這致使當(dāng)?shù)馗珊?、洪澇、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、日益加劇。（2）是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。加之，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民素質(zhì)差、觀念落后等因素的影響，更進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力減退，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。采取以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理，先后實(shí)施了三棵柳小流域綜合治理水土保持項(xiàng)目。表21　　　　　　　　　　　　　項(xiàng)目區(qū)氣象特征表項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量（mm）氣溫℃≧10℃積溫（℃）年日照時(shí)數(shù)（h）無霜期（d）大風(fēng)日數(shù)（d）平均風(fēng)速（m/s）年最高年最低年平均陶樂鎮(zhèn)303303162， km2，%，水土流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主。屬半干旱荒漠氣候區(qū)。℃，極端最低氣溫達(dá)30℃，℃，～14℃，℃℃，4～5月間風(fēng)速最大，大于或等于17m/,主要以北風(fēng)和西北風(fēng)為主，約占相同風(fēng)速次數(shù)的64%。地貌由兩部分組成，西部為黃河新沖積平原，東部為固定、半固定和流動(dòng)沙地，分布有新月沙丘。項(xiàng)目區(qū)海拔高程為1090～1100m，地勢南高北低，西高東低。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡劣,水土流失嚴(yán)重, 據(jù)第二次寧夏土壤侵蝕遙感普查結(jié)果顯示，%，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活帶來很大危害，是全區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)之一。項(xiàng)目區(qū)地形有沖積平原、丘陵、沙漠三種類型組成，屬大陸性氣候，溫帶半干旱荒漠區(qū)，干旱少雨雪,日光充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，冬春季多風(fēng)，溫差大。00′13″。49′51″，北緯38176。地方政府和群眾對(duì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件愿望迫切，開展基本農(nóng)田建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)積極性高，因此，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè)，防風(fēng)固沙效果明顯，建議有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目高度重視，早日立項(xiàng)解決，逐步使我縣的水土走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正規(guī)化道路。從以上結(jié)果看，各項(xiàng)指標(biāo)在國民經(jīng)濟(jì)上是合理可行的，有積極的社會(huì)意義，如果考慮到水土保持綜合治理措施帶來的間接效益，其效益更加可觀。當(dāng)各項(xiàng)治理措施發(fā)揮效益后。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR= %%，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR=，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是合理的。 分年度投資實(shí)施計(jì)劃根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)及安排，；；。為保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，按期完成，縣水務(wù)局設(shè)立專帳，加強(qiáng)資金管理，實(shí)行報(bào)帳制度，嚴(yán)禁挪用建設(shè)資金，確保工程建設(shè)資金足額用于工程建設(shè)。（3）嚴(yán)格把握工程進(jìn)度，做好建設(shè)信息管理，按要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)聯(lián)系制度和基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（1）明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立質(zhì)量自控、檢驗(yàn)體系，制定施工質(zhì)量管理辦法和安全事故處理辦法。工程建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行合同制管理。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力協(xié)作，為項(xiàng)目實(shí)施提供地塊、勞力等保障措施；加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施單位的聯(lián)系工作?？h長為項(xiàng)目實(shí)施法人，水務(wù)局為項(xiàng)目實(shí)施管理單位。上下配合，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，做到一級(jí)促一級(jí)，措施得力。水土保持預(yù)防監(jiān)督站與林業(yè)局林業(yè)派出所、草原站共同組成執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度。該項(xiàng)目主管部門為自治區(qū)水利廳水土保持局，建設(shè)單位為平羅縣水務(wù)局，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）建立基礎(chǔ)檔案（2）植被度監(jiān)測（3）植被類型及生長量監(jiān)測（4）雨量觀測（5）動(dòng)物監(jiān)測以小流域?yàn)閱卧獙?shí)行山水田林路綜合治理、綜合開發(fā)，突出表現(xiàn)在治理水土流失上的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從單一措施的分散治理轉(zhuǎn)向以小流域?yàn)閱卧募兄卫?；二是從單一的治理水土流失轉(zhuǎn)向水保與開發(fā)水土資源相結(jié)合的綜合治理。（2）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測對(duì)項(xiàng)目區(qū)典型農(nóng)戶和社會(huì)生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)情況的逐年連續(xù)監(jiān)測，分析評(píng)價(jià)實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。監(jiān)測點(diǎn)樣方大?。簡棠玖?020m，灌木林55m，草地22m。而且該項(xiàng)目在技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，各級(jí)政府人民群眾對(duì)此也非常重視，建議應(yīng)盡快實(shí)施。當(dāng)i＝7％時(shí)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為：；％；。，形成固定資產(chǎn)218萬元，項(xiàng)目維護(hù)每年需運(yùn)行費(fèi)7萬元。項(xiàng)目區(qū)群眾也承諾積極投工投勞，區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)力35652個(gè)，投勞有保障。 工程建設(shè)用的水泥需要到項(xiàng)目區(qū)所在縣城購買，水砂、卵石、塊石在惠農(nóng)王泉溝拉運(yùn)，以上材料產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到建筑材料規(guī)定要求，由現(xiàn)場施工技術(shù)人員和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并造冊登記認(rèn)可后準(zhǔn)許使用，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場和使用。施工中的材料運(yùn)輸、用水用電等十分便利。 項(xiàng)目區(qū)國道、縣道、鄉(xiāng)道暢通，村公路暢通，具備一定的交通條件，能滿足施工材料運(yùn)輸入場的要求，場內(nèi)運(yùn)輸采用修建臨時(shí)簡易道路解決。規(guī)劃典型小流域治理水土流失面積1320hm2，根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各項(xiàng)治理措施配置為：水土保持林515hm2，封禁治理375hm2；保土耕作430hm2；蓄水池1座，放水口44個(gè)。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)，考慮到投入的可能性，復(fù)核確定本項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)規(guī)模。使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入在項(xiàng)目效益充分發(fā)揮后增加到4500元，增加400元。林草覆蓋率的大幅度增加，將使其成為陶樂地區(qū)的綠色屏障，大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善。改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。、目標(biāo)及規(guī)模（1）保護(hù)耕地資源，促進(jìn)糧食增產(chǎn)；（2）治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少入河泥沙；（3）改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2010年項(xiàng)目區(qū)人均純收入4100元，勞動(dòng)力8958人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主，農(nóng)業(yè)種植作物以種植小麥、兼套玉米為主。項(xiàng)目區(qū)土地總面積160km2，其中：耕地29 km2，%；，%；，%；，%；，%，%；非