【正文】 體供應。加快推進“煤改氣”和“煤改電”。淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行《山西省“十三五”期間煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能推進計劃》(晉電改供給辦發(fā)〔2017〕2號)。積極推進火電行業(yè)超低排放。推進燃煤電廠節(jié)能改造,重點對30萬千瓦級以上火電機組實施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。(省商務廳、省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳等配合)六、實施節(jié)能重點工程(二十四)節(jié)能重點工程。鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自主建立區(qū)域性、行業(yè)性的再生資源在線交易系統(tǒng)。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%。大力推動農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便的資源化利用,因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程。建設朔州市國家工業(yè)固廢綜合利用示范基地。(省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委牽頭,省商務廳、省環(huán)保廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等配合)(二十二)推進大宗固體廢棄物綜合利用。研究探索推進生產(chǎn)者責任延伸制度。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省財政廳等配合)(二十一)促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加快餐廚廢棄物資源化利用關鍵技術的研發(fā),開發(fā)多渠道餐廚廢棄物資源化利用途徑。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、城市污泥等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。省級重點推進的循環(huán)化改造示范園區(qū)取得明顯成效。對綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等不同性質(zhì)的園區(qū),加強分類指導,強化效果評估和工作考核。(省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省質(zhì)監(jiān)局等配合)五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(十九)全面推動園區(qū)循環(huán)化改造?？茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加大秸稈資源化利用,建立逐級監(jiān)督落實機制,疏堵結(jié)合,以疏為主,強化秸稈禁燒。到2020年,主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率超過40%,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率超過30%。嚴格控制農(nóng)藥使用,推廣以配方肥應用和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的測土配方施肥技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。(省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省煤炭廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省機關事務管理局等配合)(十八)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。對于城市建成區(qū)范圍內(nèi)無法實施整村拆除和集中供熱及氣化改造的城中村、城邊村,鼓勵開發(fā)利用太陽能、熱泵(水源、地源、污水源)、工業(yè)企業(yè)余熱等能源。90%的行政村的生活垃圾得到處理。其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上,縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到80%以上。推進農(nóng)村垃圾治理,普遍建立村莊保潔制度。到2020年,全省縣城、城市污水處理率分別達到85%和95%,11個設區(qū)城市污泥無害化處理處置率達到90%以上,全省再生水利用率達到25%以上。促進再生水利用,加快再生水利用設施建設。加大對雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度,推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。加快城鎮(zhèn)污水處理設施升級改造,完善配套管網(wǎng),提升污水收集處理能力。編制實施碼頭、裝卸站污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設施建設,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力。到2020年,全省高速公路服務區(qū)污水全部達標排放,污水全部再生利用的服務區(qū)達到全省已運營服務區(qū)的10%。逐步淘汰高耗油、高排放民航特種車輛與設備。嚴格機動車登記管理和檢驗,嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》,加強機動車環(huán)境監(jiān)督,加強黃標車路面管控。全面推進移動源污染排放控制,適時執(zhí)行國家最新車用汽油、柴油標準,推進儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車等油氣回收治理工作。加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開,推動企業(yè)環(huán)境信用評價,建立企業(yè)排放紅黃牌制度。建立新建項目與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制,強化改善環(huán)境質(zhì)量目標管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,強化環(huán)評管理。以削減揮發(fā)性有機物、持久性有機物、重金屬等污染物為重點,實施重點行業(yè)、重點領域工業(yè)特征污染物削減計劃。嚴格環(huán)境準入,實行建設項目主要污染物排放總量指標等量或減量替代,。嚴格執(zhí)行污染物排放標準,強化工業(yè)污染源對標治理,以火電、鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃、化工、紡織染整、制革及毛皮加工等行業(yè)及燃煤鍋爐為重點,推進全面達標工作。推進城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、焦化、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關閉,逐步推進城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代。加強重點流域水污染源頭防控,黃河干流沿岸要嚴格控制煉焦、化工、制藥、有色冶煉、化纖、紡織印染等項目水環(huán)境風險,省內(nèi)其他河流也要根據(jù)水環(huán)境功能要求,嚴格控制重污染行業(yè)和高風險項目布局。11個設區(qū)市城市建成區(qū)基本淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機組、純凝發(fā)電機組及低品位余熱實施供熱改造,加快城市集中供熱管網(wǎng)等基礎設施建設改造,提高11個設區(qū)市及縣城集中供熱普及率。推進列入京津冀大氣污染傳輸通道的太原、陽泉、長治、晉城4市,以及大氣污染防治重點城市臨汾、晉中2市(以下簡稱“4+2”城市)為我省首批煤炭消費總量控制城市,實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。推廣高效換熱器,提升熱交換系統(tǒng)能效水平。按照《配電變壓器能效提升計劃(20152017年)》有關要求,對全省電網(wǎng)公司和工業(yè)企業(yè)在用配電變壓器中,列入淘汰范圍的高耗能配電變壓器,逐步退出應用,全面提升我省配電變壓器運行的能效水平。鼓勵新增電機生產(chǎn)能力全部生產(chǎn)高效電機產(chǎn)品,新改擴建項目選用電機全部采用高效電機及拖動設備。繼續(xù)實施電機能效提升工程。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),推進鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標準化管理。(省經(jīng)信委牽頭,省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局、省國資委、省機關事務管理局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省教育廳等配合)(十三)強化重點用能設備節(jié)能管理。開展達標對標和節(jié)能自愿活動,在主要高耗能行業(yè)建立能效“領跑者”制度。落實能源管理崗位和能源管理負責人制度,依法按時報送能源利用狀況報告。推進重點用能單位建設能源管理體系,鼓勵有條件的企業(yè)開展認證工作。(省機關事務管理局、省財政廳牽頭,省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳等配合)(十二)強化重點用能單位節(jié)能管理。新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。開展公共機構(gòu)節(jié)能試點示范,完成61家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建。2020年公共機構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。公共機構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標準,新建建筑全部達到綠色建筑標準。到2020年,全省農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋,鼓勵農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。推進節(jié)能及綠色農(nóng)房建設,結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造,推動城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。(省商務廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省旅游發(fā)展委、省質(zhì)監(jiān)局等配合)(十)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。引導流通企業(yè)按照綠色商場行業(yè)標準(SB/T111352015)要求,樹立綠色經(jīng)營理念,以資源高效循環(huán)利用為方向,建立長效機制,進行節(jié)能改造,推廣使用節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品,創(chuàng)建一批集門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。積極研發(fā)和推廣可循環(huán)利用、可降解的新型包裝材料,鼓勵使用綠色循環(huán)低碳產(chǎn)品。發(fā)展綠色倉儲,建設綠色物流園區(qū),加強倉庫建筑創(chuàng)新與節(jié)能減排技術應用。(省交通運輸廳、太原鐵路局、省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省機關事務管理局等配合)(九)推動商貿(mào)流通領域節(jié)能。推進飛機輔助動力裝置(APU)替代、機場地面車輛“油改電”、新能源應用等綠色民航項目實施。強化對交通運輸重點用能單位管理,組織開展目標責任評價考核。開展綠色公路示范創(chuàng)建活動,實施廢舊路面材料循環(huán)利用和排放不達標鍋爐改造工程。發(fā)