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正文內(nèi)容

山西節(jié)能減排實施計劃方案-資料下載頁

2025-04-30 13:08本頁面
  

【正文】 鼓勵電力用戶進(jìn)行用電設(shè)備技術(shù)改造,淘汰低效用電設(shè)備和工藝,優(yōu)化用電方式。加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰和需求側(cè)響應(yīng)能力。(省經(jīng)信委牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳等配合)十、落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任(三十八)健全節(jié)能減排計量、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警體系。健全能源計量體系和消費(fèi)統(tǒng)計指標(biāo)體系,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度,強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本銜接。完善環(huán)境統(tǒng)計體系,補(bǔ)充調(diào)整工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)等重要污染源調(diào)查范圍。建立健全能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng),強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開。定期公布各市節(jié)能目標(biāo)完成情況,按季度發(fā)布各市節(jié)能預(yù)警信息,約談目標(biāo)進(jìn)度完成滯后的市,及時傳導(dǎo)目標(biāo)壓力。完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價,建立市報告、省核查、國家審查的減排管理機(jī)制,鼓勵引入第三方評估。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程調(diào)試管理,對環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求、重點(diǎn)減排工程建設(shè)滯后或運(yùn)行不穩(wěn)定、政策措施落實不到位的市縣及時預(yù)警。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局牽頭,省發(fā)展改革委、省住建理局等配合)(三十九)合理分解節(jié)能減排指標(biāo)。建立能耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,完善主要污染物總量減排制度。強(qiáng)化節(jié)能指標(biāo)管理,健全能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任分解和考核機(jī)制。各市要根據(jù)省下達(dá)的任務(wù)明確年度節(jié)能目標(biāo)并層層分解落實,明確下一級政府、有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任,形成一級抓一級、一級考核一級的工作機(jī)制。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,突出重點(diǎn)工程減排,實行分區(qū)分類差別化管理,環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多減排任務(wù)。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等配合)(四十)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核,堅持總量減排和環(huán)境質(zhì)量考核相結(jié)合,建立以環(huán)境質(zhì)量考核為導(dǎo)向的減排考核制度。各市政府對本行政區(qū)域的“雙控”工作負(fù)總責(zé)。省政府每年組織開展市級政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的市級政府實行問責(zé)。對未完成省下達(dá)能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的市予以通報批評和約談,實行高耗能項目緩批限批。對環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū),暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項目的環(huán)評審批,暫停或減少爭取中央資金支持,必要時列入環(huán)境保護(hù)督查范圍。對重點(diǎn)單位節(jié)能減排考核結(jié)果進(jìn)行公告并納入社會信用記錄系統(tǒng),對未完成目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項目。加大督查巡查力度。對節(jié)能減排貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個人以適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表彰獎勵。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省委組織部牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等配合)十一、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查(四十一)健全節(jié)能環(huán)保地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。全面貫徹落實《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》等國家出臺的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)。加快修訂完善節(jié)能方面的地方性法規(guī)和相關(guān)制度,推動修訂《山西省節(jié)約能源條例》。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。進(jìn)一步完善能源消費(fèi)統(tǒng)計、企業(yè)能源計量和監(jiān)測等制度。適時修訂《山西省排放污染物許可證管理辦法》等政府規(guī)章,以立法推動工作薄弱領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù),以操作性強(qiáng)、條款細(xì)化的地方性法規(guī)和政府規(guī)章推動整體工作水平的提升。加強(qiáng)山西地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步制定污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等配合)(四十二)嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項檢查,督促各項措施落實。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)節(jié)能審查,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報或掛牌督辦,確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé),對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為進(jìn)行公開通報或掛牌督辦,確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé),對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局等配合)(四十三)提高節(jié)能減排管理服務(wù)水平。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。深化“放管服”改革,著力提高政府節(jié)能管理服務(wù)水平和行政效能。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),進(jìn)一步完善省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系,創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法模式,強(qiáng)化日常執(zhí)法和專項監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制,有效發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在貫徹節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)中的作用,推動全社會依法合理科學(xué)用能。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計能力建設(shè),完善能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計人員的工作力量。健全環(huán)保監(jiān)管體制,開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作。開展污染源排放清單編制工作。制定實施節(jié)減排培訓(xùn)計劃,面向政府節(jié)能管理部門、用能單位、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同層次、不同崗位的相關(guān)人員,有針對性地開展各類節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(省經(jīng)信委、省環(huán)保廳牽頭,省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等配合)十二、動員全社會參與節(jié)能降耗(四十四)倡導(dǎo)全民參與。開展節(jié)能宣傳活動,采取召開專題論壇和技術(shù)交流等方式,加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,普及節(jié)能科普知識。組織做好每年一度全國節(jié)能宣傳周系列活動,采取形式多樣的宣傳活動,推動節(jié)能綠色發(fā)展理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),充分調(diào)動社會公眾參與節(jié)能降耗的積極性,推動全社會樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念,形成人人、事事、時時參與節(jié)能的社會氛圍。發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè),鼓勵公眾參與節(jié)能減排公益行動。(省委宣傳部、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委牽頭,省教育廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省軍區(qū)、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等配合)(四十五)推行綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活,推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)。開展舊衣“零拋棄”活動,方便閑置舊物交換。積極引導(dǎo)綠色金融支持綠色消費(fèi),積極引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能與新能源汽車、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,減少一次性用品的使用,限制過度包裝,盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,鼓勵建立綠色批發(fā)市場、節(jié)能超市等綠色流通主體。大力推廣綠色低碳出行,倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式。到2020年,能效標(biāo)識2級以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有率達(dá)到50%以上。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳牽頭,省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省軍區(qū)、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等配合)(四十六)強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各類媒體作用,報道先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法,曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為。完善公眾參與制度,及時準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息,擴(kuò)大公開范圍,保障公眾知情權(quán),維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。依法實施環(huán)境公益訴訟制度,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。(省委宣傳部、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳牽頭,省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等配合)抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院,各人民團(tuán)體,各新聞單位。各民主黨派山西省委。山西省人民政府辦公廳2018年1月5日印發(fā)寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認(rèn)真;無能的人!不在做事上認(rèn)真,只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬!贏一個無悔人生!早安!—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)
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