【正文】 物業(yè)公司負(fù)責(zé)收集， 協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局 運(yùn)輸 . 其他突發(fā)事件（火災(zāi)、偸竊、斗毆、賭博等）的處理。 中標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效（☆）。 十 法律責(zé)任 25． 法律責(zé)任 按照財(cái)政部 18 號令第 74 條款規(guī)定，投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （三）與采購人、其他投標(biāo)人惡意串通的； 16 （四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； （二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財(cái)政部門管轄； （六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定 的其他條件。 處理投訴事 項(xiàng)期間，財(cái)政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。 24． 投訴 15 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門投訴。 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購，由此帶來的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。 驗(yàn)收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)檢測 ,如為中標(biāo)人原因造成的，由中標(biāo)人承擔(dān)檢測費(fèi)用；否則，由采購人承擔(dān)。 八 驗(yàn)收 22． 項(xiàng)目驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收按本文件“標(biāo)的清單及說明”、“政府采購合同（范本）”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報(bào)批后，簽訂補(bǔ)充合同。 14 中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的，按照財(cái)政部 18 號令第 82 條款，采購人可以按中標(biāo)候選順序確定新的中標(biāo)人并簽訂合同，以此類推，或重新進(jìn)行采購。 本文件（含補(bǔ)充、修改文件）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 合同報(bào)政府采購管理部門登記編號、備案 。 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，按政府采購有關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。 七 中標(biāo) 及合同簽訂 20． 中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束，確定中標(biāo)人后，招標(biāo)采購單位將在“政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址： a）和“ 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 信息網(wǎng) ” 上公告評標(biāo)結(jié)果。 付款方式 2 投標(biāo)書滿足招標(biāo)文件中所投標(biāo)的付款方式要求的，計(jì) 2 分；否則計(jì) 0 分。（提供近二年內(nèi)任一年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告影印件，否則不計(jì)分） 經(jīng)營業(yè)績 6 考察投標(biāo)人在 2020 年至今物業(yè)管理項(xiàng)目的經(jīng)營業(yè)績，要求提供相應(yīng)的合同影印 件，滿足招標(biāo)文件基 13 本要求計(jì) 4 分，否則不計(jì)分。 綜合實(shí)力 4 根據(jù)投標(biāo)人 2020 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由評委會(huì)對投標(biāo)人的①營業(yè)收入、②納稅額、③凈利潤、④資產(chǎn)負(fù)債率等 4 項(xiàng)分別排序，按單項(xiàng)分別計(jì)分。 5 物質(zhì)裝備管理：根據(jù)方案完整性、科 學(xué)性計(jì) 15 分，缺項(xiàng)計(jì) 0 分。 5 人員配備合理性 ,持證情況計(jì) 15 分 , 缺項(xiàng)計(jì) 0 分。 4 綠化管理 :根據(jù)方案完整性、科學(xué)性計(jì) 14 分，缺項(xiàng)計(jì) 0 分。 2 檔案管理 :根據(jù)方案完整性、科學(xué)性計(jì) 12 分，缺項(xiàng)計(jì) 0 分。 3 質(zhì)量管理方案及措施 :根據(jù)方案完整性、科學(xué)性計(jì)13 分，缺項(xiàng)計(jì) 0 分。其他投標(biāo)人的價(jià)格得分統(tǒng)一按公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。 六 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 19． 評標(biāo)方法 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照本招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作 為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。 18. 評標(biāo)過程的保密性 11 在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，談判小組的研究情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。評委簽署《評標(biāo)結(jié)論書》，按排名 順序推薦中標(biāo)候選人或者確定中標(biāo)人。 （三）代理機(jī)構(gòu)再通報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，匯總計(jì)算各投標(biāo)人總得分，并按總得分高低確定排名順序。 （一） 評委根據(jù)咨詢答復(fù)情況，按規(guī)定的評標(biāo)方法， 各自獨(dú)立對除集體評議外的其他評審因素進(jìn)行評比打分。 投標(biāo)人的答復(fù)不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題，發(fā)給投標(biāo)人。 （一）對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評委會(huì)可以書面形式進(jìn)行咨詢。 非以上情形導(dǎo)致項(xiàng)目被廢標(biāo)的，經(jīng) 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 同意，所有評委（監(jiān)委）簽字認(rèn)可，可書面通知投標(biāo)人當(dāng)場改作競爭性談判或單一來源方式采購。 出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。 （ 1）超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對應(yīng)標(biāo)段要求的采購范 10 圍的； （ 3）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的； （ 4） 經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定有重 大偏離的； （ 5）不符合本文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（標(biāo)注 ★ ）的； （ 6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。重大偏離或保留是指將會(huì)影響到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 （二） 符合性 審查， 確定 投標(biāo)人 是否對 本 文 件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng) ，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。 （一） 資格性 審查， 確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 評委會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行初審。 評委會(huì)推選主任評委。 17． 評標(biāo)程序 評委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評委承諾書》。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表 內(nèi)容與投標(biāo) 承諾書 內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo) 報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。 開標(biāo)時(shí) ,當(dāng)眾查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封狀況，經(jīng)監(jiān)委、投標(biāo)人確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價(jià)格、優(yōu)惠承諾，招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 （ 2）采購機(jī)構(gòu)介紹開標(biāo)會(huì)議程，宣讀開標(biāo)會(huì)紀(jì)律。 （ 1）投標(biāo)人按規(guī)定簽到。 9 五 開標(biāo)和 評標(biāo) 16． 開標(biāo)程序 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。 評標(biāo)事務(wù)由評委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （一）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評價(jià)； （二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或答復(fù)； （三）推薦中標(biāo)候選人名單，或者直接確定中標(biāo)人； （四）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件；但可以在開標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件通知放棄投標(biāo)。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 13． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤 回 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。 8 如有優(yōu)惠折扣須在投標(biāo)承諾書中注明，做到投標(biāo)承諾書中的總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)一致。 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，是指完成本文件規(guī)定的項(xiàng)目并通過驗(yàn)收后的價(jià)格。 除本文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位為我國法定計(jì)量單位。 以同一投標(biāo)人名義，遞送兩套或以上的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效 （★） 。 投標(biāo)文件的書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。 二 投標(biāo)文件的編寫 9． 一般要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實(shí)有效。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布，并書面通知所有已登記的供應(yīng)商。該澄清或修改的內(nèi)容為本文件的組成部分。 招標(biāo)采購單位對本文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前。否則，由投標(biāo)人自行承擔(dān)所造成的不良后果。對于接受要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)采購單位可要求投 標(biāo)人同意延長有效期，要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式。 6． 投標(biāo)有效期 從開標(biāo)之日起，投標(biāo)文件有效期為 30 天。退還投標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人 憑銀行回執(zhí)單 辦理。 4. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) （★） 。 符合財(cái)政部及 自治區(qū) 人民政府規(guī)定的其它條件。 滿足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求。 3． 投標(biāo)人應(yīng)具備的條件 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條款的規(guī)定。 “投標(biāo)人” 系指向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 投標(biāo)保證金帳戶名稱： 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 開戶行： 分理處 帳號 ： 采購機(jī)構(gòu)： 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 地 址： 棋盤井生態(tài)園北門鄂托克旗第二人民醫(yī)院 聯(lián) 系 人 郵編： 016014 電 話： 04776485955 傳真： 04776485905 采 購 人： 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 6 第二章 投標(biāo)須知 一 說明 1． 適用范圍 本文件僅適用于本投標(biāo)邀請中所述的采購項(xiàng)目。 八、投標(biāo)保證金： 遞送投標(biāo)文件前，投標(biāo)人須從本單位賬戶以轉(zhuǎn)賬方式繳納投標(biāo)保證金人民幣壹萬元整；否則，其投標(biāo)將被拒絕（☆）。 開標(biāo) 時(shí)間： 2020 年 11 月 8 日 3： 00（北京時(shí)間）。 10 月 8 日至 11 月 8 日 須 到招標(biāo)采購 辦公室 辦理 報(bào)名 登記手續(xù) (可傳真報(bào)名 ),否則投標(biāo)將被拒絕 . 標(biāo)書的紙質(zhì)和電子版本，以在 鄂托克旗第二人民醫(yī)院 網(wǎng)站公告的為準(zhǔn)。 符合采購文件關(guān)于資質(zhì)的其他要求。 1