【正文】 目前的大米產(chǎn)業(yè)類似于10年前的食用油市場(chǎng)，未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、品牌化趨勢(shì)明顯，小包裝市場(chǎng)的行業(yè)大整合局面將難以避免。布局分散，區(qū)域發(fā)展不平衡，市場(chǎng)集中度仍然很低。，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高目前我國(guó)稻米加工行業(yè)總體上仍處于依賴資源投入的數(shù)量擴(kuò)張階段，整體發(fā)展水平不高，企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從稻米市場(chǎng)行情看，東北大米供求呈現(xiàn)供給偏緊、價(jià)格上揚(yáng)、消費(fèi)群體擴(kuò)大、市場(chǎng)需求增加的顯著特點(diǎn)。從鐵路運(yùn)輸看，東北境內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，散糧專用火車、汽車基本能夠滿足需要，但南下運(yùn)輸卻受到了瓶頸制約。僅以2008年為例，北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、需要大量的東北稻谷來(lái)填補(bǔ)。從稻米流通情況看，%，稻谷調(diào)出量超過(guò)1900萬(wàn)噸，流向主要是東南沿海、京津地區(qū)等。黑龍江省農(nóng)業(yè)資源豐富，享有“北大倉(cāng)”之美譽(yù)。玉米價(jià)格的上漲，導(dǎo)致稻谷飼用消費(fèi)量增加，影響秈稻市場(chǎng)?？傮w看，我國(guó)稻米市場(chǎng)總量供求基本平衡，品種間存在差異。在這種形勢(shì)下，加工企業(yè)從越南、巴基斯坦等國(guó)家進(jìn)口低價(jià)秈米就成為一種必然選擇。海關(guān)公布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)大米進(jìn)口以廣東口岸為主，常年進(jìn)口量占全國(guó)的80%左右，而廣東目前還是以食用秈米為主。與粳稻生產(chǎn)相比，2011年南方的湖南、江西等13個(gè)秈稻主產(chǎn)省區(qū)的稻谷產(chǎn)量為14012萬(wàn)噸，比2009年減產(chǎn)123萬(wàn)噸。但是，進(jìn)口大米數(shù)量激增的背后卻反映出我國(guó)稻谷增產(chǎn)區(qū)域失衡的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為增產(chǎn)區(qū)集中在東北粳稻區(qū)，特別是近幾年，全國(guó)水稻增產(chǎn)主要來(lái)自東北粳稻，結(jié)構(gòu)性增產(chǎn)特征明顯。從越南、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)口的大米在品質(zhì)上并無(wú)優(yōu)勢(shì)，主要被加工企業(yè)用做當(dāng)?shù)孛椎呐涿?、生產(chǎn)米粉等工業(yè)用途，對(duì)國(guó)內(nèi)低端大米消費(fèi)市場(chǎng)形成了一定的沖擊。據(jù)中國(guó)海關(guān)發(fā)布的信息，我國(guó)進(jìn)口巴基斯坦和越南大米的價(jià)格分別為每噸490美元和470美元，比江西、湖南產(chǎn)的早秈米運(yùn)抵廣東市場(chǎng)的價(jià)格每噸低400～600元。據(jù)統(tǒng)計(jì)。這種狀態(tài)在國(guó)內(nèi)表現(xiàn)或許并不明顯，但在國(guó)際上，國(guó)內(nèi)大米的價(jià)格已經(jīng)明顯高于越南等國(guó)。由于歷史的原因，在“十二五”之前，我國(guó)還是大米的凈出口國(guó)，進(jìn)口大米數(shù)量較少，國(guó)內(nèi)大米的價(jià)格也一直低于國(guó)際米價(jià)。據(jù)國(guó)家糧油信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011/2012年度我國(guó)稻谷國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量達(dá)到19840萬(wàn)噸，比上年度增加了671萬(wàn)噸，%。為1985年以來(lái)的最低點(diǎn)，但后來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格上漲，政府對(duì)農(nóng)戶實(shí)行免稅和對(duì)糧農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，使稻谷產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十連增”，最近兩年的產(chǎn)量更是迭創(chuàng)新高，國(guó)內(nèi)稻米庫(kù)存充裕。大米在我國(guó)始終是自給自足，豐年有余。我國(guó)是水稻種植歷史最悠久的國(guó)家之一，在稻谷品種開(kāi)發(fā)方面居世界領(lǐng)先水平。因此，我國(guó)無(wú)論是從自身利益還是從全球角度，都應(yīng)當(dāng)十分關(guān)注世界大米生產(chǎn)和市場(chǎng)變化，并且把大米產(chǎn)業(yè)看作是國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。全球大米產(chǎn)量約占全部谷物的五分之一，在世界主要谷物中排第三位。從國(guó)際市場(chǎng)看，如果大米生產(chǎn)不能有所突破，價(jià)格將在高位波動(dòng)的可能性較大，不排除小幅上漲的可能性。世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在各國(guó)保護(hù)與相互競(jìng)爭(zhēng)中，與其他商品相比價(jià)格偏低，適當(dāng)上漲應(yīng)當(dāng)看作是合理回歸。全球大米價(jià)格今后仍將在高位波動(dòng)。從抑制消費(fèi)的角度看，主要是在諸多因素共同作用下，糧食的直接消費(fèi)的確在逐漸減少。另一方面，人們?cè)谙M(fèi)米和面的選擇中，有向大米傾斜的趨勢(shì)。預(yù)計(jì)今后全球大米消費(fèi)將繼續(xù)增加，但增勢(shì)進(jìn)一步趨緩。在市場(chǎng)價(jià)格高漲的情況下，土地用于種植水稻的效益才可能提高。目前世界大米平均單產(chǎn)并不高，如印度、東南亞一些國(guó)家單產(chǎn)均處于世界平均水平之下，只要采用新的技術(shù)，產(chǎn)量提高的可能性很大；二是土地利用仍不夠充分，如中國(guó)水稻雖然已經(jīng)連續(xù)實(shí)現(xiàn)“十連增”，但種植面積仍未達(dá)到歷史最高水平，這主要是因?yàn)榉N植農(nóng)產(chǎn)品的比較效益問(wèn)題。世界大米生產(chǎn)正處于恢復(fù)性增長(zhǎng)時(shí)期，仍有提高產(chǎn)量的潛力。也正因?yàn)檫@些原因，稻米市場(chǎng)存在干預(yù)過(guò)多，違背市場(chǎng)規(guī)律的問(wèn)題，使稻米市場(chǎng)本身應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)能力較弱，一旦發(fā)生風(fēng)吹草動(dòng)，如果沒(méi)有政府的及時(shí)干預(yù)，有時(shí)會(huì)成為谷物市場(chǎng)波動(dòng)的導(dǎo)火索。因此大米在國(guó)際貿(mào)易中數(shù)量較小，市場(chǎng)相對(duì)比較穩(wěn)定。2012年，印度出口大米逾900萬(wàn)噸，首次超越泰國(guó)而成為全球大米出口量最多的國(guó)家。2012年越南大米產(chǎn)量接近2700萬(wàn)噸，累計(jì)出口各類大米770萬(wàn)噸，出口量居世界第二位，成為其重要的創(chuàng)匯來(lái)源。越南擁有8100萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口約占全國(guó)的75%，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)。泰國(guó)是傳統(tǒng)的大米出口國(guó)，其家庭式農(nóng)場(chǎng)一般只有1～2公頃土地，由于大米生產(chǎn)執(zhí)行比較嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，單產(chǎn)很低，低于世界平均水平（4噸/公頃），但他們不惜以較低單產(chǎn)保持泰國(guó)香米在世界上的聲譽(yù)。目前，全球只有5個(gè)國(guó)家稻谷種植面積在1000萬(wàn)公頃之上，他們依次是印度3300萬(wàn)公頃、中國(guó)3025萬(wàn)公頃、印度尼西亞1180萬(wàn)公頃、孟加拉國(guó)1120萬(wàn)公頃、泰國(guó)1030萬(wàn)公頃。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，（合24億畝）。 近幾年，世界大米市場(chǎng)的主要變化是產(chǎn)不足需。我國(guó)也是如此, 70年代到80年代初，20多年來(lái)產(chǎn)量?jī)H增加了3000萬(wàn)噸。第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析 國(guó)際市場(chǎng)分析世界大米生產(chǎn)總體趨勢(shì)是緩慢上升。為此，本項(xiàng)目擬采取自籌2500萬(wàn)資金，籌措合資3500萬(wàn)元，總投資金6000萬(wàn)元。目前黑龍江名牌“寒地明珠”“寒地五谷”大米已銷往全國(guó)各大城市，產(chǎn)品供不應(yīng)求，所以市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊?？梢灶A(yù)期，本項(xiàng)目投產(chǎn)后，企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)營(yíng)銷方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，銷售市場(chǎng)前景樂(lè)觀。現(xiàn)在不僅東北、華北、京津滬、江浙大部分地區(qū)愿意吃東北大米，就連山東、山西、福建、云南、陜西、新疆等地的大中城市也出現(xiàn)了這種趨向。從今后發(fā)展看，隨著人口增加呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，稻米消費(fèi)總體上是呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)稻谷需求不斷增長(zhǎng)。樺川新峰集團(tuán)在樺川建設(shè)原料基地50萬(wàn)畝，新峰農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社年加工水稻能力30萬(wàn)噸，儲(chǔ)備原糧能力15萬(wàn)噸。在《人民日?qǐng)?bào)》等多家知名新聞媒體共同開(kāi)展的“中國(guó)特色之鄉(xiāng)”評(píng)比活動(dòng)中，樺川縣成為唯一一個(gè)“中國(guó)綠色食品之鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，尤以綠色食品——水稻著稱于世。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 資源優(yōu)勢(shì)樺川縣位于黑龍江省東北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，地處佳木斯、鶴崗、雙鴨山三個(gè)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)中心。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇樺川縣是農(nóng)業(yè)縣份，以生產(chǎn)水稻、玉米聞名全國(guó)，綠色食品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的A級(jí)綠色食品作物面積發(fā)展到130萬(wàn)畝，占耕地面積的80%，綠色食品作物認(rèn)證面積、品牌、數(shù)量都位居全國(guó)縣級(jí)前列，是中國(guó)綠色食品之鄉(xiāng)，全國(guó)生態(tài)示范縣，全國(guó)首家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。 交通運(yùn)輸條件樺川縣交通運(yùn)輸條件十分方便，鐵路、公路交通尤為發(fā)達(dá)。2011年，同比增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12435元，同比增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)25億元，同比增長(zhǎng)25%；農(nóng)民人均純收入9822元，%。全縣總?cè)丝跒?2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口為14萬(wàn)人。因遠(yuǎn)離大城市，所以當(dāng)?shù)乜諝馇逍?，水質(zhì)潔凈，自然條件有利于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)?？h域內(nèi)水資源豐富，其中地下水儲(chǔ)量為22萬(wàn)立方米。℃，℃，℃；年平均日照時(shí)數(shù)2599h，年平均無(wú)霜期128天，年平均降水量500mm，其中6～%，降雨集中。 自然資源狀況氣象資源：樺川縣地處寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍樺川縣地處黑龍江省東北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，地處佳木斯、鶴崗、雙鴨山三個(gè)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)中心。對(duì)合理利用樺川縣的水稻資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植、加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，早日實(shí)現(xiàn)把黑龍江省由農(nóng)業(yè)大省建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)具有重要意義。本項(xiàng)目屬利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植加工項(xiàng)目，符合國(guó)家和行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。本項(xiàng)目的建設(shè)，既能夠使當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)得到發(fā)展壯大，也能進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)厮痉N植業(yè)的發(fā)展，能夠切實(shí)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。樺川縣是我省重要的綠色食品生產(chǎn)基地和水稻主產(chǎn)區(qū)，但是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品深加工比例至今仍然較低。水稻是糧食作物中的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的重要手段。適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。發(fā)展有機(jī)食品,是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的根本措施，對(duì)維護(hù)公眾健康和公共安全具有十分重要的作用。民以食為天，食以安為先。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)有機(jī)食品十分重要，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是事關(guān)人類生存與發(fā)展的崇高事業(yè)，利在當(dāng)前，功在千秋。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央1號(hào)文件精神，保證國(guó)家糧食安全，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，集中連片發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，依托“樺川縣130萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園項(xiàng)目”，建設(shè)500公頃有機(jī)水稻種植基地，與新峰農(nóng)機(jī)合作社簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地500公頃。該項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)綠色食品大縣向有機(jī)食品大縣轉(zhuǎn)變。水稻種植按照“五良生態(tài)農(nóng)法”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一水稻種植操作規(guī)程，統(tǒng)一整地泡田，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一工廠化育苗和插秧，統(tǒng)一田間管理和作業(yè)，統(tǒng)一收割入庫(kù)。通過(guò)種植綠色有機(jī)食品水稻，保證合作社優(yōu)質(zhì)原料來(lái)源，提高合作社產(chǎn)品的科技含量與附加值，把合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。因此，只有堅(jiān)定地走稻谷規(guī)?；蜕罴庸ぞC合利用之路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高加工附加值，才能順應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的要求，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著人民生活水平的提高和中國(guó)加入世貿(mào)組織，新時(shí)期人們的消費(fèi)觀念已經(jīng)發(fā)生變化，開(kāi)始從溫飽型向安全營(yíng)養(yǎng)保健型過(guò)渡，據(jù)國(guó)際專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，世界有機(jī)食品的銷售量將占人類食品總量的20%，到21世紀(jì)下世紀(jì)，有機(jī)食品產(chǎn)量將占人類食品總量的80%，所以開(kāi)發(fā)生產(chǎn)有機(jī)食品大米，市場(chǎng)前景十分廣闊。有機(jī)食品通常來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的。這里所說(shuō)的“有機(jī)”是指采取一種有機(jī)的耕作和加工方式。同時(shí)將對(duì)人類健康做出重大貢獻(xiàn)。為了更好的落實(shí)中央1號(hào)文件精神，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，做到充分發(fā)揮和利用資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶基地的作用，做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。培育壯大股份合作社、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。會(huì)議確定，選擇有條件的地方率先開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。會(huì)議指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，通過(guò)深化改革同步推進(jìn)“新四化”建設(shè)，是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是富裕農(nóng)民、改善民生的重要基礎(chǔ)。這為有機(jī)食品的發(fā)展提供了廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。而國(guó)際有機(jī)產(chǎn)品銷售量占食品總量的3%5%。有機(jī)食品作為食品中安全系數(shù)最高的食品，其市場(chǎng)份額將越來(lái)越大。隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，人民生活水平的提高，人們對(duì)食品的安全問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。因此，積極發(fā)展有機(jī)食品水稻種植加工，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分提高產(chǎn)品的附加值，有利于改變我國(guó)多年來(lái)低水平、大眾化普通大米加工項(xiàng)目建設(shè)、單純擴(kuò)大產(chǎn)能的行業(yè)格局。水稻是糧食作物中的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物。樺川位于黑龍江省東北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，土質(zhì)肥沃，光照充足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，先后被確定為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“綠色食品A級(jí)水稻生產(chǎn)基地”以及“全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣”， 曾先后獲得“國(guó)家三綠工程示范縣”、“中國(guó)綠色食品之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)，具有發(fā)展綠色水稻深加工產(chǎn)業(yè)的巨大資源優(yōu)勢(shì)。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)水稻年播種面積約占全國(guó)糧食作物種植面積的30%，稻谷年產(chǎn)量約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的44%，全國(guó)有60%的人口以大米為主食。人類食物熱量有27%來(lái)自于稻米，食物中蛋白質(zhì)的20%、脂肪的3%也來(lái)自于稻米。邊疆地區(qū)要加快改革開(kāi)放和發(fā)展的步伐，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出：“堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃2013年中央1號(hào)文件提出：培育壯大龍頭企業(yè)。四、合作社不斷提高種植水平增產(chǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二、目前，國(guó)內(nèi)有機(jī)食品管理不規(guī)范，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較低，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。本項(xiàng)目投產(chǎn)后，經(jīng)測(cè)算，可每年獲利1500萬(wàn)元以上。其中固定投入3000萬(wàn)元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金投入3000萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)周期擬定為2年，即2015年1月—2016年11月。項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建和新建本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于星火鄉(xiāng)，擴(kuò)建在燎原村，新建在紅光村、燎新村。新峰農(nóng)副產(chǎn)品合作社理事長(zhǎng)文景剛先生被評(píng)為中華全國(guó)供銷總社全國(guó)代表，承載合作社美好愿景帶領(lǐng)整個(gè)合作社農(nóng)民團(tuán)隊(duì)致力于運(yùn)用世界先進(jìn)水平的生物發(fā)酵技術(shù)，以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備為支撐，通過(guò)專業(yè)人才管理發(fā)展樺川縣現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，為把中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)列入世界先進(jìn)行列而鞠躬盡瘁！樺川縣星火朝鮮族鄉(xiāng)人民政府、合作社財(cái)務(wù)人員■中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》；■中共中央十八大精神；■中共中央、國(guó)務(wù)院[2013]1號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》；■國(guó)務(wù)院《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；■國(guó)家食品工業(yè)“十二五”發(fā)展綱要；■黑龍江省兩大平原綜合配套改革實(shí)施方案；■黑龍江省《關(guān)