【正文】 ：15L/s；室外消防用水量：30L/s。（1）設(shè)計(jì)依據(jù)①《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）②《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ4090）（2）城市給水現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃有開發(fā)區(qū)自來(lái)水管道，可以滿足要求。⑥本工程采用磚砌檢查井，全部采用重型球墨鑄鐵井蓋和蓋座。③生活污水排水量：排水量取生活用水量的90%，④生活污水匯集經(jīng)化糞池、食堂及操作間產(chǎn)生的污水經(jīng)隔油池處理匯集后，再排入西側(cè)路上的城市污水管道。（2）污水工程設(shè)計(jì)①本工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的污水排入開發(fā)區(qū)污水管道。（1）給水工程設(shè)計(jì)①水源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園水源擬由虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)給水管網(wǎng)供給，,能夠滿足各建筑用水需要，各單體給水均由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園管網(wǎng)供給。方案一：4cmSBS細(xì)粒式瀝青混凝土（AC13C）+粘層 8cm粗粒式瀝青混凝土（AC25C） +透層36cm水泥穩(wěn)定碎石20cm10%石灰土方案二：4cmSBS細(xì)粒式瀝青混凝土（AC13C）+粘層 5cm中粒式瀝青混凝土（AC20C）+粘層 7cm粗粒式瀝青混凝土（AC25F） +透層36cm水泥穩(wěn)定碎石 20cm10%石灰土 方案一相比方案二在基本滿足道路使用年限內(nèi)路面狀況的基礎(chǔ)上，擁有更好經(jīng)濟(jì)性，因此推薦方案一作為設(shè)計(jì)路面結(jié)構(gòu)。本次工程主要是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的道路、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園對(duì)外交通，與開發(fā)區(qū)路網(wǎng)的對(duì)接，道路交叉口均采用平交形式，并按照道路等級(jí)在交叉口處采用合適的渠化方式組織交通。（3）交叉口豎向設(shè)計(jì)要達(dá)到雨水排水良好的效果，同時(shí)根據(jù)道路等級(jí)的不同，豎向設(shè)計(jì)分別采用兩條相交道路兼顧或以主要道路為主的方法處理。平面交叉口設(shè)計(jì)原則（1）交叉口通行能力要盡可能與路段通行能力相匹配，以充分發(fā)揮路網(wǎng)的整體通行能力。填山皮石路堤在施工前，應(yīng)通過(guò)鋪筑試驗(yàn)段確定合適的填筑層厚、壓實(shí)工藝以及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。：由于開發(fā)區(qū)土質(zhì)較差、承載力不高，考慮到本項(xiàng)目工期緊、質(zhì)量要求高，且需要雨季、汛期施工，為保證進(jìn)度及質(zhì)量，路基采用回填或換填山皮石處理，填方路段山皮石填筑至路面結(jié)構(gòu)層下，挖方路段山皮石厚度60cm。屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí)，防水做法根據(jù)《屋面工程技術(shù)規(guī)范》（GB503452004），屋面為不上人倒置式屋面，做法詳見05YJ1屋1（B150F1）。除特殊標(biāo)注外，墻體厚度均為200。（7）建筑用料做法標(biāo)高177。鋼梁與鋼柱的連接采用剛性節(jié)點(diǎn)翼緣和腹板按抗彎剛度比例分配所需負(fù)擔(dān)的彎矩，由翼緣連接焊縫承受，腹板連接螺只受剪，高強(qiáng)螺栓只排一列。為有效的把火災(zāi)控制在較小范圍內(nèi)，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求在建筑物內(nèi)劃分防火分區(qū)，規(guī)范要求防火分隔面積3000平方米。（4）剖面設(shè)計(jì)，形成穿堂風(fēng)，使整個(gè)廠房通風(fēng)順暢，節(jié)約能耗。宿舍餐飲、綜合辦公樓建筑工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，46層樓房，東西走向。平面呈整齊排列圍合內(nèi)院，在面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園主入口部位，考慮整體形象和大量人流疏散，設(shè)計(jì)建筑主入口，這樣有利于管道集中設(shè)計(jì)及高效率利用，同時(shí)又減少對(duì)建筑外立面的影響。（1）工程概況建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)為二級(jí)，建筑設(shè)計(jì)合理使用年限50年，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為7度，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，柱下獨(dú)立基礎(chǔ)?？臻g的層疊滲透，景物的組織經(jīng)營(yíng)都不離這個(gè)宗旨。在本案設(shè)計(jì)中與建筑形態(tài)相比較，意境的營(yíng)造似乎更重要。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建筑中，環(huán)境也可以作為一種創(chuàng)業(yè)媒介而存在，在這里，個(gè)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)與實(shí)踐直接獲得的文化信息與環(huán)境中間接獲得的文化信息不斷印證并因此得以強(qiáng)化。在這里結(jié)構(gòu)與功能之間是相輔相成的。構(gòu)成結(jié)構(gòu)各要素組織的重要依據(jù)之一便是功能，功能的要求應(yīng)盡可能由專門履行這些功能的結(jié)構(gòu)加以滿足。因此，在本案的設(shè)計(jì)中，通過(guò)象征的手法來(lái)隱喻意義的同時(shí)，也確定了產(chǎn)業(yè)基地的總體形態(tài)。在本案的設(shè)計(jì)中，建筑的象征手法被加以應(yīng)用。 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則虎山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園本次擬建的建筑為：輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。②人行沿兩條軸線構(gòu)成的景觀步道遠(yuǎn)離外部的環(huán)路，是一個(gè)幽靜安全的步行區(qū)域，亦與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)各系統(tǒng)組成完整的步行網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》，設(shè)置殘疾人通行的無(wú)障礙通道，%。（1）設(shè)計(jì)原則人車分流，步行優(yōu)先，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園更具人性化。后勤生活區(qū)大面積種植樹木、營(yíng)造綠地，創(chuàng)造安寧、舒適、和諧的生活環(huán)境。、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)實(shí)訓(xùn)區(qū)綜合辦公、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)實(shí)訓(xùn)區(qū)樓房位于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園主入口的東部，主要建筑是46層樓房，用于綜合服務(wù)。環(huán)形道路的設(shè)計(jì)使各個(gè)區(qū)域既相互分隔，功能獨(dú)立，又聯(lián)系方便，滿足消防設(shè)計(jì)的要求。次入口作為員工生活的出入口，同時(shí)又是后勤服務(wù)部門貨物輸送的主要通行口。（1）入口本方案共設(shè)2個(gè)出入口，滿足使用，方便管理。在建筑形態(tài)規(guī)劃中，配合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園整體環(huán)境序列要求，建筑形式和層數(shù)設(shè)置強(qiáng)調(diào)錯(cuò)落有致、莊重典雅、富于個(gè)性。營(yíng)造有歸屬感的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)環(huán)境，形成領(lǐng)域清晰、聯(lián)系便捷，具有彈性生長(zhǎng)的強(qiáng)烈歸屬感的特色空間。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園各功能建筑成組成簇，可分為生產(chǎn)加工區(qū)、技術(shù)研發(fā)、生活服務(wù)區(qū)共3個(gè)功能簇群，各簇群間相對(duì)獨(dú)立、互不干擾，又通過(guò)合理的規(guī)劃組織使其方便聯(lián)系。立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園所在*地區(qū)特有的文化基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)外環(huán)境對(duì)文化的繼承、融合與滲透，有效發(fā)揮培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)的文化再創(chuàng)造價(jià)值和人文價(jià)值。虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃是在尊重、順應(yīng)基地條件的基礎(chǔ)上完成的，規(guī)劃吻合了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園地形不規(guī)則的自然條件及綠蔭覆蓋的景觀，追求環(huán)境的自然天成效果。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃應(yīng)利用自然環(huán)境營(yíng)造，建筑、環(huán)境和文化的和諧統(tǒng)一，構(gòu)筑個(gè)性典雅的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園環(huán)境，創(chuàng)造“寧?kù)o致遠(yuǎn)”的創(chuàng)業(yè)氛圍。（4）充分考慮各功能因素的關(guān)聯(lián)性和景觀的滲透性，走可持續(xù)發(fā)展之路，營(yíng)造開放性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園空間。（2）尊重返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主體地位和主體精神，堅(jiān)持有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和素質(zhì)教育的整體規(guī)劃觀念，使自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)民主化、創(chuàng)業(yè)終身化、產(chǎn)業(yè)多元化和結(jié)構(gòu)多樣化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向得以充分體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園環(huán)境是與文化形成、發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園文化建設(shè)重要的物質(zhì)層面。第六章 工程技術(shù)方案（1）《虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》；（2）建設(shè)單位提供的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料?？偨ㄖ娣e75000平方米。本項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)政策，一次性規(guī)劃、分期建設(shè)實(shí)施。（6）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園文化與環(huán)境合理設(shè)置具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園文化品位、育人功能的設(shè)施和文化景點(diǎn)，精心培育“文明、向上、健康、高雅”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園文化。（4）基礎(chǔ)設(shè)施由虎山鎮(zhèn)籌建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，供返鄉(xiāng)農(nóng)民工購(gòu)買使用，添置先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園信息化進(jìn)程，采用多樣化的計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)研發(fā)手段。（3）隊(duì)伍建設(shè)①建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精煉、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的干部隊(duì)伍，所有干部具備現(xiàn)代化管理技術(shù)的手段和能力。像為下崗職工提供小額擔(dān)保貸款一樣，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，為其貸款提供擔(dān)保。三是拓寬融資渠道。二是完善服務(wù)，為其保駕護(hù)航。一是制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園體制逐步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園體制，政府要高度重視，積極引導(dǎo)、大力扶持、完善服務(wù)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園由政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，大膽創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，用市場(chǎng)辦法解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、發(fā)展中的問(wèn)題。既要考慮失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)，又要立足企業(yè)發(fā)展壯大的未來(lái)需求，更好地把合理利用土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃服從開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)布局要求，立足高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，布局合理，功能配套的一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園。①規(guī)劃統(tǒng)一。（3）入園方式：購(gòu)買廠房。（2）城業(yè)園布局：開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園占地面積106畝，按三大功能區(qū)布局。 工程所需的建設(shè)材料如：鋼材、彩鋼、木材、水泥、電纜等均可通過(guò)汽運(yùn)，由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)供應(yīng)。*師范大學(xué)、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所高等院校即將遷入。（3）通訊虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)已全部架設(shè)開通全國(guó)直撥程控電話及移動(dòng)通訊，可滿足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊要求。（1）給排水該地塊位于虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施配套較好，有完善的給水和排水管網(wǎng)，可保證項(xiàng)目建設(shè)期及建成后的用水和排水需要?；⑸芥?zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造“七通一平”（即供水、排水、電、路、集中供熱，天然氣、通訊、項(xiàng)目用地平整），基礎(chǔ)設(shè)施完善，可以滿足現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的需要。據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（1990），該區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度。**縣境內(nèi)地下水非常豐富，水位穩(wěn)定，水質(zhì)良好，適宜居民飲用和工業(yè)用水。項(xiàng)目所在區(qū)域位于暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，主要特點(diǎn)是春季溫暖大風(fēng)多，夏季炎熱雨集中，秋季涼爽日照長(zhǎng)，冬季寒冷少雨雪。 主要交通干線有：京滬、隴海鐵路交匯于此；連霍、京臺(tái)、泗許高速穿境而過(guò)；周邊有南京、合肥、鄭州、徐州四個(gè)航空港。位居由蘇魯豫皖20個(gè)城市組成、人口近2億的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心。（2）地塊現(xiàn)狀該項(xiàng)目選址虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，地勢(shì)平坦。（1）位置根據(jù)**縣總體規(guī)劃及虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址位于擬在虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地面積106畝。凝聚農(nóng)民工培訓(xùn)力量，體現(xiàn)眾志成城。符合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)互動(dòng)。因此，隨著虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力的需求也會(huì)不斷加大，以及采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民的不斷增加，這對(duì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)是及其有利的。項(xiàng)目所在地虎山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)正在實(shí)施強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)骨干企業(yè)，作優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，以及有色金屬、新能源、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)園發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊。因此，如何幫助企業(yè)提高成活率，提高壽命，成為事關(guān)中小企業(yè)發(fā)展、壯大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展*市以煤電能源為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，多年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在較大差距，近年來(lái)，隨著當(dāng)?shù)馗母镩_發(fā)的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和外地企業(yè)前來(lái)落戶創(chuàng)業(yè)投資，但許多中小企業(yè)創(chuàng)辦初期，經(jīng)常碰到政策、人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)“瓶頸”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園為企業(yè)者搭建了快捷的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，可以吸引大量的創(chuàng)業(yè)者來(lái)園區(qū)內(nèi)安家落戶，投資興業(yè)，成為哺育企業(yè)的“搖籃”，生產(chǎn)企業(yè)的“工廠”。他們“洗腳”進(jìn)城、“洗腦”還鄉(xiāng)，憑著誠(chéng)實(shí)守信、勤勞吃苦的精神闖天下，將發(fā)達(dá)地區(qū)的新思想、新技術(shù)、新管理理念帶回家鄉(xiāng)，在創(chuàng)業(yè)中引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村文明程度的提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)力量。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多以生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)為主，有力促進(jìn)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的有機(jī)銜接與結(jié)合，成為以工促農(nóng)的重要載體。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把打工時(shí)掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來(lái)，能夠有效解決新農(nóng)村建設(shè)所需資金、技術(shù)、信息等問(wèn)題。因此，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程是必要的也是切實(shí)可行的。同時(shí)隨著社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的需求越來(lái)越大、要求越來(lái)越高，因而迫切要求擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，提高企業(yè)質(zhì)量，但我國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園卻比較乏力，難以滿足日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求。隨著新技術(shù)革命的產(chǎn)生和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，尤其是直接為社會(huì)提供人才和科技服務(wù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展更是引人注目。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園是工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，它是工業(yè)化和生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱。這是落實(shí)優(yōu)惠政策、保護(hù)好、引導(dǎo)好、支持好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的投資熱情和創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集中管理，節(jié)約資源投入，追求“既富民又強(qiáng)縣、既獲得經(jīng)濟(jì)效益又獲得社會(huì)效益和生態(tài)效益、既造福當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又能獲得豐厚回報(bào)”等“多贏”目標(biāo)的重要舉措。除了大力宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)意義外，還要制定和出臺(tái)相關(guān)文件，明確農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資和外地客商一樣享受招商引資優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造寬松環(huán)境。同時(shí)，對(duì)尚未返鄉(xiāng)、但已經(jīng)在外地創(chuàng)業(yè)有成就、想返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行幫助，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一要提高認(rèn)識(shí)，把實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工程作為黨委和政府重要的議事日程。農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)好的新生事物，當(dāng)?shù)卣^對(duì)不能熟視無(wú)睹。**縣委、縣政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊抓住技能型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從創(chuàng)新機(jī)制入手，努力構(gòu)筑科學(xué)的人才工作體系，使全縣的職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型。因此，為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，人力結(jié)構(gòu)調(diào)整必須適當(dāng)先行。統(tǒng)計(jì)資料表明：我國(guó)第四次人口普查表明25歲以上人口中受過(guò)大學(xué)教育的比重僅為2％，％的水平，％的水平，％的水平。同時(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移中發(fā)揮示范和帶頭作用，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移的骨干力量。在他們的示范和帶動(dòng)下，未曾外出打工的一些農(nóng)民也會(huì)受其影響而轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有相當(dāng)一部分人實(shí)現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)換，他們回鄉(xiāng)后多數(shù)不再是退回農(nóng)業(yè)，他們從事的行業(yè)五花八門，有養(yǎng)殖、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最直接原因，除了農(nóng)民工已經(jīng)積累資金實(shí)現(xiàn)致富外，就是2004年以來(lái)中央連續(xù)多年下發(fā)的“一號(hào)文件”，為從根本上解決“三農(nóng)問(wèn)題”提供了政策依據(jù)，創(chuàng)造了有利的創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，尤其是出臺(tái)的許多“惠農(nóng)”政策措施，使農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更穩(wěn)定、更優(yōu)化，對(duì)農(nóng)民工