【正文】 構(gòu)通過接受委托、市場(chǎng)收購(gòu)等方式籌集房源，開展房屋租賃業(yè)務(wù)，以公共租賃住房形式出租，成為大型公共租賃住房供應(yīng)企業(yè)，為去庫存、滿足外來務(wù)工人員及新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等群體住房需求、培育住房租賃市場(chǎng)提供新渠道?？赏ㄟ^發(fā)放補(bǔ)貼或購(gòu)買、租賃商品房籌集房源等方式提供住房保障。政府主導(dǎo)的征遷項(xiàng)目，原則上不再新建實(shí)物安置房，實(shí)行貨幣化安置。去庫存具體任務(wù)詳見《年陽江市去庫存任務(wù)表》（附后）。各地區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)國(guó)家和省深化住房制度改革的總體要求與目標(biāo)任務(wù)。. 各縣（市、區(qū)）去庫存周期基本達(dá)到合理區(qū)間。其中，年化解萬平方米，年化解萬平方米，年化解萬平方米。到年底，全市商品房庫存規(guī)模比年底的萬平方米減少萬平方米。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革要求，結(jié)合陽江實(shí)際情況，采取建立購(gòu)租并舉的住房制度、加快農(nóng)民工市民化等措施，按照市級(jí)統(tǒng)籌、屬地責(zé)任、因城施策、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，逐步減少我市現(xiàn)有房地產(chǎn)庫存，推動(dòng)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步構(gòu)建多層次、全口徑住房保障體系，積極促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施均等化，提高人民居住水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)未按規(guī)定停止“僵尸企業(yè)”補(bǔ)貼和取消各種形式保護(hù)的各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作設(shè)定專項(xiàng)考核指標(biāo)，列入國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核體系。市政府督查室視情況采取下達(dá)督查通知書、組織實(shí)地督查、提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)約談、掛牌督辦等方式推動(dòng)工作落實(shí)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局要將去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃各年度目標(biāo)分解落實(shí)到市直各有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)），并按照省政府統(tǒng)一部署和市政府相關(guān)安排對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門去產(chǎn)能工作的情況開展專項(xiàng)督查。加大企業(yè)“走出去”的金融支持力度、適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序，完善海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善“走出去”投融資服務(wù)體系。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的信貸指導(dǎo)政策，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸管理。對(duì)整合過剩產(chǎn)能和并購(gòu)“僵尸企業(yè)”的市場(chǎng)主體，積極穩(wěn)妥開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，根據(jù)省規(guī)定辦法，合理確定并購(gòu)貸款利率和貸款期限。對(duì)國(guó)家限定的高耗能行業(yè)，能耗、電耗、水耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)。按照體現(xiàn)資源稀缺性和環(huán)境成本的原則，深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。各縣（市、區(qū)）應(yīng)將原用來補(bǔ)貼“僵尸企業(yè)”的資金預(yù)算，用于收購(gòu)“僵尸企業(yè)”過剩設(shè)備報(bào)廢和補(bǔ)貼下崗職工安置。市財(cái)政根據(jù)各縣（市、區(qū)）“僵尸企業(yè)”處置方案實(shí)施情況和進(jìn)度，對(duì)各縣（市、區(qū)）處置“僵尸企業(yè)”職工安置費(fèi)用實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度與處置進(jìn)度直接掛鉤，鼓勵(lì)加快企業(yè)處置進(jìn)度。全市共同加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，營(yíng)造去產(chǎn)能工作的良好社會(huì)氛圍。市各有關(guān)部門按職責(zé)分工，在年月份前出臺(tái)完善配套政策，加強(qiáng)協(xié)作配合?！彩邪l(fā)展改革局，各縣（市、區(qū)）政府〕 四、組織保障與督查考核（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市重大項(xiàng)目規(guī)劃布局，防止新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資和過剩產(chǎn)能。對(duì)未予認(rèn)定的在建違規(guī)項(xiàng)目一律不得續(xù)建，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）自行妥善處理；對(duì)隱瞞不報(bào)的在建違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，立即責(zé)令停建，金融機(jī)構(gòu)停止發(fā)放貸款，國(guó)土、環(huán)保部門依據(jù)土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)予以處理，對(duì)涉及失職瀆職和權(quán)錢交易等問題的予以嚴(yán)肅查處，對(duì)監(jiān)管不力的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未按土地、環(huán)保和投資管理等法律法規(guī)履行相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不符合規(guī)定的違規(guī)項(xiàng)目，由發(fā)改部門督促各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按照相關(guān)要求進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能耗和綜合利用、工藝和裝備、安全職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等方面，對(duì)在建、新建項(xiàng)目提出從業(yè)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，配合國(guó)家公告符合條件的生產(chǎn)線和企業(yè)名單?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府〕（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理，遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張. 控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能總量。全面深入推進(jìn)珠海陽江對(duì)口幫扶合作共建，進(jìn)一步加大資源投入力度，著力推進(jìn)珠海（陽江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等合作共建示范園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接。支持符合條件的省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)打造專業(yè)園區(qū)。以“上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。爭(zhēng)取省屬及珠三角地區(qū)國(guó)有企業(yè)與我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園開展合作，邀請(qǐng)國(guó)有企業(yè)到園區(qū)開展投資考察，促成一批項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶，并強(qiáng)化政策銜接與支持?！彩猩虅?wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府〕. 吸引國(guó)有企業(yè)加大對(duì)陽江市投資力度。鼓勵(lì)四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃加工貿(mào)易企業(yè)承接基地，支持符合條件的園區(qū)申報(bào)出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、貨物出入境口岸等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，提升園區(qū)承接加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移的配套能力。按月督查園區(qū)指標(biāo)完成、項(xiàng)目落地等情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。編印陽江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)宣傳資料，與主流媒體加強(qiáng)合作，宣傳園區(qū)規(guī)劃導(dǎo)向，推介園區(qū)投資環(huán)境?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府〕 . 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作。引導(dǎo)企業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中集中入園、更新設(shè)備、提升技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)二次集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能向環(huán)境承載力強(qiáng)的陽春市、陽西縣、陽江高新區(qū)轉(zhuǎn)移。采取更加精準(zhǔn)的土地、財(cái)政、金融等政策，積極承接珠三角地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。定期公告能耗、環(huán)保、質(zhì)檢、安全不達(dá)標(biāo)須限期整改的企業(yè)名單，以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，依法取締關(guān)閉經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。對(duì)超標(biāo)用能、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線），責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)閉或取締。引導(dǎo)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，推動(dòng)形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府〕 . 化解過剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政支持力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。全面完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，并進(jìn)一步摸查全市淘汰落后產(chǎn)能情況。充分發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司等市場(chǎng)處置主體作用，通過盤活重組、壞賬核銷、不良資產(chǎn)證券化等多種方式，積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”不良資產(chǎn)處置。支持市、縣（市、區(qū)）法院設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道，優(yōu)先受理立案，按規(guī)定減免“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算案件訴訟費(fèi)用，縮短“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算案件審理周期，簡(jiǎn)化審理程序，加快審理進(jìn)度。非主業(yè)企業(yè)，除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或置入其他國(guó)有企業(yè)主業(yè)外，與主業(yè)配套不緊密、缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、無法發(fā)揮國(guó)有資本作用的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式，實(shí)現(xiàn)有序退出。鼓勵(lì)非國(guó)有資本通過股權(quán)收購(gòu)、增資擴(kuò)產(chǎn)、股權(quán)置換等途徑依法參與國(guó)有“僵尸企業(yè)”改制重組?！彩薪鹑诰?、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）〕. 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)力量，創(chuàng)新金融支持“僵尸企業(yè)”處置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方式，探索設(shè)立陽江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金。爭(zhēng)取省屬國(guó)有控股上市公司通過資產(chǎn)注入、非公開發(fā)行股票、并購(gòu)重組等方式，整合我市省屬二級(jí)及以下企業(yè)，做強(qiáng)做大主業(yè)突出的資本平臺(tái)。根據(jù)省出臺(tái)的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管辦法，支持區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)開展運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)方式創(chuàng)新，提高其為企業(yè)直接融資服務(wù)能力。簡(jiǎn)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、登記等程序，建立“僵尸企業(yè)”產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易信息發(fā)布平臺(tái)。鼓勵(lì)債權(quán)人與被處置企業(yè)通過債轉(zhuǎn)股、債務(wù)轉(zhuǎn)移、債務(wù)抵銷等方式重新簽訂債務(wù)協(xié)議，進(jìn)行債務(wù)重組，減輕“僵尸企業(yè)”兼并重組及破產(chǎn)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。兼并重組后不改變土地用途的工業(yè)用地提高容積率的，不再增繳土地價(jià)款。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)兼并重組審批流程，開設(shè)“僵尸企業(yè)”兼并重組審批綠色通道，推行兼并重組網(wǎng)上并聯(lián)審批。落實(shí)處置“僵尸企業(yè)”維穩(wěn)責(zé)任，做好下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)，按照規(guī)定落實(shí)社會(huì)保障待遇，依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系。破產(chǎn)企業(yè)清算資產(chǎn)優(yōu)先用于清償職工欠薪和職工安置。 對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難，但資產(chǎn)質(zhì)量、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)，采取扶持發(fā)展的方式，支持企業(yè)加快開展技術(shù)改造，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品；協(xié)助解決企業(yè)融資難問題，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，減免企業(yè)利息或暫緩還本付息，減免企業(yè)各類費(fèi)用征收，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。 對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率超過且連續(xù)虧損年及以上企業(yè)，以及長(zhǎng)期欠薪、欠稅、欠息、欠費(fèi)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、營(yíng)業(yè)收入、拖欠金額等情況，進(jìn)行分類處置：對(duì)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，采取破產(chǎn)退出的方式，引導(dǎo)企業(yè)依法通過申請(qǐng)注銷登記、破產(chǎn)重組和破產(chǎn)清算司法程序退出市場(chǎng)?！哺骺h（市、區(qū)）政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市地稅局、市工商局、市金融局〕對(duì)靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸等方式維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，地方政府及有關(guān)部門要停止對(duì)此類企業(yè)的各種財(cái)政補(bǔ)貼和不同形式的保護(hù)。. 分類處置非國(guó)有“僵尸企業(yè)”。 關(guān)閉破產(chǎn)退出一批。 創(chuàng)新發(fā)展提升一批。 資本運(yùn)營(yíng)做實(shí)一批。兼并重組盤活一批。對(duì)資不抵債、沒有任何有價(jià)值資產(chǎn)的關(guān)停企業(yè)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和成本的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)程序后實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)。對(duì)仍有一定價(jià)值資產(chǎn)的關(guān)停企業(yè)，實(shí)施兼并重組，以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等多種方式盤活有效資產(chǎn)?！彩胸?cái)政局（市國(guó)資委），各縣（市、區(qū)）政府〕——加快出清國(guó)有“僵尸企業(yè)”中的關(guān)停企業(yè)。將國(guó)有“僵尸企業(yè)”作為處置重點(diǎn)，出臺(tái)陽江市區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施方案。各地要建立單個(gè)“僵尸企業(yè)”檔案，列明企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、拖欠稅費(fèi)、需安置人數(shù)及費(fèi)用等情況。國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫由市國(guó)資委牽頭建立，將符合條件的全部國(guó)有企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫。全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。年，承接家左右珠三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移落地我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值約億元。（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接成效明顯。（二）落后和過剩產(chǎn)能加快退出。二、工作目標(biāo)（一）“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。陽江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃（年）實(shí)施方案為貫徹落實(shí)年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆六次全會(huì)關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，根據(jù)市政府具體工作安排，切實(shí)做好我市去產(chǎn)能工作，特制定本實(shí)施方案。將落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作納入各地各部門績(jī)效考核。市各牽頭部門要逐項(xiàng)制訂我市行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的督查方案，對(duì)市責(zé)任部門和各縣（市、區(qū)）政府工作落實(shí)情況實(shí)行全過程跟蹤督查，并于每季度末將工作進(jìn)展情況報(bào)送市政府及市政府督查室，由市政府審定后上報(bào)省有關(guān)部門。 （四）抓好檢查，強(qiáng)化督促。 （三）加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。年底前，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。年月底前，建立市、縣級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬，完善工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房規(guī)劃建設(shè)局、金融局、財(cái)政局、發(fā)展改革局作為各專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的牽頭部門，對(duì)落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案負(fù)總責(zé)；相關(guān)參與單位要各司其職，主動(dòng)配合牽頭部門，全力落實(shí)各項(xiàng)工作安排。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定“去降補(bǔ)”方案和配套政策，并推動(dòng)落實(shí)。各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來，把落實(shí)本實(shí)施方案和我市去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案作為重中之重的工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。多渠道增加投入，加快養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。. 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)去產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員技能培訓(xùn)。推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化步伐，加強(qiáng)和提升學(xué)前教育服務(wù)體系。推進(jìn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。. 加大環(huán)境污染防治力度。 . 加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快水廠及供水管網(wǎng)等供水設(shè)施的建設(shè)和改造，提高供水保障能力。 . 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。. 加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。加快陽江合山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。優(yōu)化國(guó)省道干線網(wǎng)絡(luò)，提高縣鄉(xiāng)公路通行能力和路況水平。. 強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加快無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，大力推進(jìn)光纖到戶，實(shí)施村村通光纖工程，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在全市所有行政村建立通信機(jī)房和光纜接入節(jié)點(diǎn)。實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造工程，開展農(nóng)村地區(qū)“低電壓”治理，改造升級(jí)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)，全面提升供電能力和可靠性。加快水電氣路、交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管網(wǎng)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、教育醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施等建設(shè)，加大投資于人的力度，提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。支持物流行業(yè)創(chuàng)新，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)政金融扶持物流業(yè)發(fā)展政策。取消到期或其他不符合規(guī)定的公路收費(fèi)項(xiàng)目。推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制和管道燃?xì)舛▋r(jià)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家、省部署，著力降低工商業(yè)用電價(jià)格。
. 深化價(jià)格改革降低生產(chǎn)要素成本。爭(zhēng)取和用好各類政策性產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向基金所支持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制，推動(dòng)建立中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)。支持企業(yè)上市和赴新三板掛牌。 . 降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。按照“先入軌、后補(bǔ)繳”的原則，妥善處理養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)歷史遺留問題。 . 降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本。落實(shí)國(guó)家、省降低制造業(yè)增值稅稅率政策，落實(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。 . 降低企業(yè)稅負(fù)成本。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)招工成本。 . 降低企業(yè)人工成本。實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)措施。按照省的統(tǒng)一部署，加快市場(chǎng)化的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，以降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本為重點(diǎn)，提高資源配置效率，推動(dòng)降低企業(yè)制度性交易、人工、稅負(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)要素、物流等成本。落實(shí)省提出的市縣政府債務(wù)限額，將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。實(shí)施債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)機(jī)制和債務(wù)違約責(zé)任追究機(jī)制。加快社會(huì)信用體