【正文】 工 作 崗 位 存 在 的 危 險(xiǎn) 因 素 、防 范 措 施 以 及 事 故 應(yīng) 急O(jiān)HSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 112 措施。 三 、對 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的 主 要 負(fù) 責(zé) 人 和 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員的 安 全 生 產(chǎn) 知 識 和 管 理 能 力 的 要 求 四 、 對 從 業(yè) 人 員 的 安 全 生 產(chǎn) 教 育 和 培 訓(xùn) 1．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和 培 訓(xùn) ，保 證 從 業(yè) 人 員 具 備 必 要 的 安 全 生 產(chǎn) 知 識 ，熟 悉 有 關(guān) 的 安全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 和 安 全 操 作 規(guī) 程 ， 掌 握 本 崗 位 的 安 全 操 作 技 能 。 二 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu) 和 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 的 設(shè) 置 1． 礦 山 、 建 筑 施 工 單 位 和 危 險(xiǎn) 物 品 的 生 產(chǎn) 、 經(jīng) 營 、 儲 存 單位 以 及 從 業(yè) 人 員 超 過 三 百 人 的 其 他 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 ，應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 置 安 全生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu) 或 者 配 備 專 職 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 。生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 對 重 大 危 險(xiǎn) 源 應(yīng) 當(dāng) 登 記 建檔 ，進(jìn) 行 定 期 檢 測 、評 估 、監(jiān) 控 ，并 制 定 應(yīng) 急 預(yù) 案 ，告 知 從 業(yè) 人員 和 相 關(guān) 人 員 在 緊 急 情 況 下 應(yīng) 當(dāng) 采 取 的 應(yīng) 急 措 施 。 ” 六 、生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 不 得 使 用 國 家 明 令 淘 汰 、禁 止 使 用 的危 及 生 產(chǎn) 安 全 的 工 藝 、 設(shè) 備 七 、 對 危 險(xiǎn) 物 品 的 管 理 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生 產(chǎn) 、 經(jīng) 營 、 運(yùn) 輸 、 儲 存 、 使 用 危 險(xiǎn) 物 品OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 111 或 者 處 置 廢 棄 危 險(xiǎn) 物 品 ，必 須 執(zhí) 行 有 關(guān) 法 律 、法 規(guī) 和 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) 或者 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 建 立 專 門 的 安 全 管 理 制 度 ， 采 取 可 靠 的 安 全 措 施 ，接 受 有 關(guān) 主 管 部 門 依 法 實(shí) 施 的 監(jiān) 督 管 理 。 四 、 對 于 安 全 設(shè) 備 的 管 理 安 全 設(shè) 備 ， 主 要 是 指 為 了 保 護(hù) 勞 動 者 安 全 、 防 止 生 產(chǎn) 安 全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)用于救援而安裝使用的機(jī)械設(shè)備 和 器 械 ，如 礦 山 使 用 的 自 救 器 、滅 火 設(shè) 備 以 及 各 種 安 全 檢 測 儀器 或 安 全 檢 測 系 統(tǒng) ，如 瓦 斯 檢 測 器 、測 風(fēng) 儀 表 、氧 氣 檢 測 儀 、頂板 壓 力 監(jiān) 測 儀 等 。 三 、 設(shè) 置 安 全 警 示 標(biāo) 志 在 存 在 危 險(xiǎn) 因 素 的 地 方 ， 設(shè) 置 安 全 警 示 標(biāo) 志 ， 是 對 勞 動 者知 情 權(quán) 的 保 障 ，有 利 于 提 高 勞 動 者 的 安 全 生 產(chǎn) 意 識 ，防 止 和 減 少生 產(chǎn) 安 全 事 故 的 發(fā) 生 。 4． 建 設(shè) 項(xiàng) 目 安 全 設(shè) 施 的 竣 工 驗(yàn) 收 制 度 。 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 安 全 設(shè) 施 必 須 與 主 體 工 程 同 時(shí) 設(shè) 計(jì) 、同 時(shí) 施 工 、同 時(shí) 投 人 生 產(chǎn) 和 使 用 ， 通 常 稱為 “ 三同時(shí) ” 原則 ” 2． 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 安 全 條 件 論 證 和 安 全 評 價(jià) 。 安 全 生 產(chǎn) 管 理 應(yīng) 當(dāng) 堅(jiān) 持 “安 全 第 一 、預(yù) 防 為 主 ” 的 方 針 。 （ 3） 建筑物衛(wèi)生學(xué)要求 ，設(shè)計(jì)要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 19 、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱；高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施，防止頂棚滴水和地面積水； 、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。 ，布置在工作地點(diǎn)機(jī)械或自然通風(fēng)的下側(cè) 。 （ 2） 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局 、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝 。 （ 3）衛(wèi)生設(shè)施 休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施。 職業(yè)禁忌 ，是指勞動者從事 特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。 職業(yè)病危害 ，是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。這主要和我國目前社會經(jīng)濟(jì)水平和保障水平相適應(yīng)。 OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 15 第二節(jié) 職業(yè)病及危害因素分類 根據(jù)我國最新的規(guī)定，職業(yè)病共 10 大類， 115 種 ， 比以前增加了 35 種。 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。 職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止 與其訂立的勞動合同。 第三十二條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。 勞動過程中的防護(hù)與管理 第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施： （一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； （二）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案； （三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； （四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案； （五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度； OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 14 （六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。 OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 13 第二章 職業(yè)病分類及其防護(hù) 第一節(jié) 職業(yè)健康概論 所謂職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 20xx 年 11 月 12 日，正 式發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，開始與國際接軌。根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，原屬勞動部的安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督職能劃歸國家經(jīng)貿(mào)委；鍋爐壓力容器和壓力管道的監(jiān)察職能劃歸國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；職業(yè)病防治的職能劃歸衛(wèi)生部；工傷保險(xiǎn)的職能交新成立的勞動和社會保障部。要引起高度重視。 1998 年 5 月 18 日 ，江澤民總書記對防火工作作重要指示，要求全黨同志要敲響警鐘，既要及時(shí) 滅火救火，更要強(qiáng)調(diào)預(yù)防 。（二）認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，改變那種紀(jì)律松弛，管理不嚴(yán)，有章不循的情況，對責(zé)任事故要嚴(yán)肅追查責(zé)任者、從嚴(yán)處理。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從 安全第一的原則 。這個(gè)辦法的出臺，既是多年來工傷保險(xiǎn)改革的結(jié)晶，也是走上與安全生產(chǎn)、事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合的新的發(fā)展階段的標(biāo)志。國務(wù)院修改《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，將職工每日工作時(shí)間定為 8小時(shí)，每周工作 40 小時(shí)。我國作為國際勞工 組織的常任理事國，將通過立法和其他措施，保證該《公約》 1 年后在我國生效實(shí)施。同時(shí)確定以后每年 5 月都要開展安全活動，使之經(jīng)?；?、制度化。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的工作地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為 85 分貝（ A）；現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過努力暫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得超過 90 分貝（ A）。重申新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要做到主體工程號防塵防毒設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；各級建委、經(jīng)委和企業(yè)主管部門在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程項(xiàng)目時(shí)，要有勞動、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會組織參加，不符合國家安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。 1978 年 9 月 4 日至 16 日，國家計(jì)委、經(jīng)委、勞動總局、衛(wèi)生部在北戴河召開全國第三次防塵防毒工作會議。指出當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上一個(gè)重要問題，就是 加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，搞好安全生產(chǎn)。 1962 年 7 月 24 日，國家計(jì)委、衛(wèi)生部頒布《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，從 1963 年 4 月 1 日起正式實(shí)施。會議還擬定了《加強(qiáng)勞動保護(hù)工作的決定》、《工廠安全衛(wèi)生條例》、《保護(hù)女工暫行條例》、《工時(shí)休假條例》等文件草案。 會議根據(jù)這個(gè)指示， 闡明了 安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的安全生產(chǎn)方針。OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一 《職業(yè)健康與安全概論》 姚根興 編寫 OHSAS18001 培訓(xùn)教材之一：職業(yè)健康與安全概論 姚根興 編寫 未經(jīng)許可 請勿外傳 11 第一章 職業(yè)