【正文】 平臺(tái)建設(shè)確定信息平臺(tái)搭建技術(shù)支持方搜集資料、信息統(tǒng)籌、平臺(tái)搭建、后臺(tái)調(diào)試修改驗(yàn)收上線6辦公用品采購(gòu)　　　　　敲定品牌和供應(yīng)商價(jià)格確定報(bào)批采購(gòu)　 中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地分期建設(shè)中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地開發(fā)建設(shè)大致分三個(gè)時(shí)期：一、籌建期：為整體啟動(dòng)推進(jìn)構(gòu)建期，包括中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地落戶、管理公司注冊(cè)、各項(xiàng)手續(xù)辦理、規(guī)劃、征地等。7 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 組織機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)定員中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心計(jì)劃勞動(dòng)定員15人，顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃勞動(dòng)定員10人，中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地管理公司計(jì)劃勞動(dòng)定員30人。這種開發(fā)模式主要適用于自身資金豐富，融資渠道暢通和市場(chǎng)需求旺盛的中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。第二種開發(fā)模式的優(yōu)勢(shì)是速度快、開發(fā)周期短，規(guī)模效益明顯；能減少市場(chǎng)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，能較好保證園區(qū)整體的規(guī)劃建設(shè)，易協(xié)調(diào)一致，可避免征地成本迅速上漲。第一種開發(fā)模式的優(yōu)勢(shì)是所需要資金較少、退出成本較低；劣勢(shì)是速度慢、開發(fā)周期長(zhǎng)，征地成本較高，難以協(xié)調(diào)建設(shè)，通貨膨脹及市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)較高。該公司依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，承擔(dān)中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的土地征用、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資融資和項(xiàng)目引進(jìn)等工作。 開發(fā)模式成立中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地管理公司。集中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則投資成本最小原則 開發(fā)時(shí)序開發(fā)思路堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的思路，首先對(duì)整個(gè)基地進(jìn)行總體規(guī)劃，在明確分區(qū)功能后，再對(duì)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行總體布局?；A(chǔ)設(shè)施共享原則。污染源集中原則。產(chǎn)業(yè)配套、同類產(chǎn)業(yè)集中原則。 功能分區(qū)中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地功能分區(qū)遵循以下原則：運(yùn)輸成本最小原則。一組團(tuán)為工業(yè)組團(tuán)，規(guī)劃為中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)項(xiàng)目。一心為綜合服務(wù)中心，規(guī)劃為整個(gè)中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地綜合服務(wù)中心以及中日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的主入口。通過(guò)基金的獲利而收益。促進(jìn)中心搭建雙方的對(duì)接平臺(tái)并提供相關(guān)服務(wù)。股權(quán)投資日方負(fù)責(zé)收集日本國(guó)內(nèi)有股權(quán)釋放意向的企業(yè)信息。中方負(fù)責(zé)協(xié)助洽談，直至完成收購(gòu)全部手續(xù)。 分別向轉(zhuǎn)讓及收購(gòu)的雙方收取一定比例的費(fèi)用及獲取落戶后的土地差價(jià)部分。 項(xiàng)目運(yùn)作模式技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作，建立產(chǎn)業(yè)基地日方負(fù)責(zé)收集日本國(guó)內(nèi)現(xiàn)有成熟的擬轉(zhuǎn)讓技術(shù)，經(jīng)中方認(rèn)可后向國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。5 項(xiàng)目策劃 項(xiàng)目總體定位項(xiàng)目促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)機(jī)構(gòu)；商貿(mào)活動(dòng)推導(dǎo)機(jī)構(gòu)；政府事務(wù)協(xié)辦機(jī)構(gòu)；信息咨詢建議機(jī)構(gòu)。2010民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量505億噸公里，貨郵運(yùn)輸量達(dá)到520萬(wàn)噸，%、14%%；航空運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通體系中的比重提升了3個(gè)百分點(diǎn)。在空中，中國(guó)民航業(yè)“十一五”期間航空業(yè)務(wù)規(guī)模快速增長(zhǎng)，成為全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1975億元，同比增長(zhǎng)21%。廣大農(nóng)民在家門口就有路走，有車坐，“村村通”成為廣大百姓最歡迎的“德政工程”。全國(guó)農(nóng)村公路通車?yán)锍痰饺ツ昴甑走_(dá)到345萬(wàn)公里。 中國(guó)交通狀況“十一五”的五年里，中國(guó)加速編織立體交通網(wǎng)，中國(guó)公路、水路、民航、郵政均迎來(lái)歷史上最大規(guī)模的建設(shè)熱潮，取得前所未有的大發(fā)展，陸?？諚l條大道暢通，基本滿足了百姓出行需求。%。其中，外出農(nóng)民工15335萬(wàn)人，%；本地農(nóng)民工8888萬(wàn)人，%。%。70個(gè)大中城市房屋及新建商品住宅銷售價(jià)格月度同比漲幅呈現(xiàn)先上升后回落趨勢(shì)。原材料、燃料、%。%。%，%，%。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，%。中國(guó)人口平均預(yù)期壽命為75 歲。臺(tái)灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口已超過(guò)2300萬(wàn)人。香港人口已超過(guò)700萬(wàn)人。人口13億2802萬(wàn)人（2008年）。中國(guó)糧食總產(chǎn)量雖然居世界第一位，但人均糧食占有量長(zhǎng)期維持在不足400公斤的低水平上。水力資源居世界首位。自然資源中國(guó)的礦產(chǎn)資源十分豐富。另外有渤海海峽、臺(tái)灣海峽、瓊州海峽等三大海峽。中國(guó)大陸海岸線，北起遼寧鴨綠江口，南達(dá)廣西的北侖河口，全長(zhǎng)18000多公里。 長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，全長(zhǎng)6300公里，僅次于非洲的尼羅河和南美洲的亞馬遜河，為世界第三長(zhǎng)河。自然環(huán)境中國(guó)地勢(shì)西高東低，復(fù)雜多樣，各類地形占全國(guó)陸地面積的比例是：山地33. 3％，高原26％，盆地18. 8％，平原12％，％。領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)海基線量起為12海里。省級(jí)行政區(qū)劃為4個(gè)直轄市、23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、2個(gè)特別行政區(qū)，首都北京。海域分布有大小島嶼7600個(gè)，其中臺(tái)灣島最大，約為35989．76平方公里。中國(guó)具有五千年的文明史，是世界四大文明古國(guó)之一。從技術(shù)領(lǐng)域看，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、水處理基礎(chǔ)設(shè)施、半導(dǎo)體及電子器件、精密機(jī)械、防災(zāi)技術(shù)等有望成為兩國(guó)企業(yè)合作的重點(diǎn)。當(dāng)然，中國(guó)也可加大對(duì)日本直接投資，并購(gòu)一些日本中小企業(yè)。盡管日本有所顧慮，但其海外轉(zhuǎn)移將成為趨勢(shì)，積極從中尋找機(jī)會(huì)是“中國(guó)制造”實(shí)現(xiàn)升級(jí)的重要途徑。不過(guò)，恰恰也是因?yàn)槿毡驹谡鸷髮?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性加強(qiáng)，日本企業(yè)不能失去中國(guó)市場(chǎng)，只好選擇中國(guó)及周邊地區(qū)布局。　　考慮到技術(shù)因素、靠近市場(chǎng)需求等原因，中國(guó)最有可能會(huì)成為日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)象?！　∨c此同時(shí)，日本地震發(fā)生后余震不斷，專家估計(jì)余震有可能持續(xù)多年。它們的核心技術(shù)產(chǎn)品難以取代，自然使日本國(guó)內(nèi)外很多處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的高技術(shù)企業(yè)震后面臨斷貨、漲價(jià)等問(wèn)題。日本有成千上萬(wàn)家能幾十年如一日、甚至代代相傳地鉆研某個(gè)狹窄的專門技術(shù)領(lǐng)域的中小企業(yè)。 日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)地震后，向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)成為很多日本企業(yè)的想法。面對(duì)突如其來(lái)的四川汶川特大地震、青海玉樹大地震和甘肅舟曲洪水泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，中國(guó)政府沉著應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)，贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)?！　≌暧^調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力將繼續(xù)提高。中國(guó)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，并加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)依法治國(guó)、依法行政，完善基層民主制度，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面建立，低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步形成，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建成?！　∩鐣?huì)保障體系建設(shè)將進(jìn)一步深化。政府職能將加快轉(zhuǎn)變，國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度進(jìn)一步完善，壟斷行業(yè)改革繼續(xù)推進(jìn)。財(cái)稅體制改革將向深層次邁進(jìn)，轉(zhuǎn)移支付制度和公共財(cái)政體系將會(huì)趨于完善?！笆濉睍r(shí)期將是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期。信息通信和郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境管理和保護(hù)、城市公共設(shè)施等也得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆晃濉睍r(shí)期是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)期。同時(shí)，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)者素質(zhì)將得到明顯提高。2009年末，中國(guó)15—，占全部人口的比重為73%?！　趧?dòng)力資源豐富，勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高。中國(guó)儲(chǔ)蓄率比較高的情況不會(huì)改變；由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)仍將是外資的理想投資地；特別是資本市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，將多方面、多方式提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的資金，“十二五”時(shí)期資金的供應(yīng)將更為充裕?！　≠Y金較為充裕，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)體系看，目前中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的行業(yè)類別比較齊全。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)將更為雄厚供給能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系比較完整?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等都蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長(zhǎng)潛力。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，服務(wù)業(yè)比重將不斷提高，制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí)，高附加值和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重將不斷上升。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)3000美元。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，將激發(fā)巨大的投資需求和消費(fèi)需求，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力?！　?中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利條件一、中國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將快速推進(jìn)，國(guó)內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求有望保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這將加強(qiáng)中國(guó)在制定國(guó)際游戲規(guī)則方面的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)。中國(guó)未處在這次風(fēng)暴的中心，且中國(guó)擁有足夠的金融實(shí)力抵御沖擊。經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在迅速重塑國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)G2框架的誕生。與西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是前所未有的。中國(guó)采取積極措施，配合全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。中國(guó)的宏觀政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，貨幣政策由從緊轉(zhuǎn)向?qū)捤?，同時(shí)公布了今后兩年4萬(wàn)億人民幣刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，這將確