【正文】 織機(jī)構(gòu)、用戶和角色，配置單點(diǎn)登錄和功能模塊權(quán)限。 13 （ 1）功能 上線。 縣政府各部門 要加快各類應(yīng)用系統(tǒng) 的 建設(shè) ， 并必須接入縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)。要在平臺(tái)上全面、準(zhǔn)確發(fā)布目錄中的政府信息公開事項(xiàng)，將目錄所列行政職權(quán)納入平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理，通過(guò)平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 開發(fā)區(qū)、銀三角 ）窗口終端辦理便民服務(wù)事項(xiàng)，并使電子監(jiān)察覆蓋行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)提供的標(biāo)準(zhǔn) 在線應(yīng)用服務(wù)（ Web Service 服務(wù) ） 接口實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將事項(xiàng)辦理運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果數(shù)據(jù)主動(dòng)推送至電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一管理和電子監(jiān)察。 縣 直部門尚未建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的，應(yīng)依托電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)的辦理。 ⑥提供電子監(jiān)察規(guī)則的設(shè)定和管理功能。 12 ④實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)辦理過(guò)程中的異?；蛞伤飘惓Ｇ闆r的督查督辦處理、跟蹤及反饋。 ②實(shí)現(xiàn)對(duì)異常情況、辦理時(shí)限等情形的實(shí)時(shí)監(jiān)察監(jiān)控，對(duì)違反規(guī)定的異常情況進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警。電子監(jiān)察 應(yīng)用系統(tǒng)在電子政務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋監(jiān)察監(jiān)控。 ⑦提供對(duì)各崗位辦理過(guò)程信息進(jìn)行記錄，保留操作痕跡的功能。 ⑤提供事項(xiàng)辦理過(guò)程中可能發(fā)生的補(bǔ)正、暫停、退回等業(yè)務(wù)操作功能。 ③提供對(duì)每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定獨(dú)立內(nèi)部流程的配置功能。 ①實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)新增、取消、 變更和行使依據(jù)管理等功能。 （ 4）政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能要求。 ⑩結(jié)果反饋?zhàn)訖谀恐С稚暾?qǐng)人通過(guò)辦件編號(hào)和證件號(hào)碼查詢辦件的反饋詳細(xì)信息，詳細(xì)信息內(nèi)容包括辦件編號(hào)、辦件名稱、受理時(shí)間、辦理時(shí)間、辦理部門、辦理狀態(tài)等；行政許可等依法應(yīng)公示結(jié)果的事項(xiàng)，以列表方式顯示該事項(xiàng)所有辦件的辦理結(jié)果，列表?xiàng)l目?jī)?nèi)容包括辦件編號(hào)、辦件名稱、辦理結(jié)果、辦結(jié)時(shí)間。 ⑧網(wǎng)上咨詢子欄目提供行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)的咨詢服務(wù)，由相關(guān)部門依據(jù)職能負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容的答復(fù)。 ⑥辦事指南子欄目提供事項(xiàng)的公開信息，顯示的內(nèi)容包括事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、辦理部門、行使依據(jù)、受理?xiàng)l件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、法定期限、承諾期限、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息。 ④政務(wù)服務(wù)條目列表采用分頁(yè)瀏覽方式，條目?jī)?nèi)容包括事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、辦理部門等，點(diǎn)擊條目進(jìn)入該事項(xiàng)詳細(xì)信息頁(yè)面。 ②“專欄”首頁(yè)頂部為標(biāo)題區(qū)，標(biāo)題內(nèi)容用“ 南昌縣 政務(wù)服務(wù)專欄”表示。 （ 3）政務(wù)服務(wù)專欄要求。 （ 2）政府信息公開專欄要求。 ⑤實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)平臺(tái)各類應(yīng)用統(tǒng)一的單點(diǎn)登錄，登錄的信息在各系統(tǒng)間完全一致，并同步變化。 ③提供可視化應(yīng)用配置界面，對(duì)各系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行管理，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，記錄運(yùn)行日志。 9 （ 1）基本技術(shù)要求 ①采用 B/S 架構(gòu)，兼容主流瀏覽器。監(jiān)察業(yè)務(wù)信息項(xiàng)包括監(jiān)察部門、被督辦單位、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、監(jiān)察監(jiān)控人員、督辦發(fā)起時(shí)間 、督辦結(jié)束時(shí)間、督辦狀態(tài)、督辦結(jié)果等。 （ 7）監(jiān)察業(yè)務(wù)信息庫(kù)及信息項(xiàng)。由 縣 監(jiān)察局依據(jù)職能基于電子政務(wù)平臺(tái)通過(guò)電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，形成監(jiān)察規(guī)則信息庫(kù)，儲(chǔ)存監(jiān)察規(guī)則信息，并對(duì)規(guī)則內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)和管理。辦理結(jié)果信息項(xiàng)包括辦理部門、事項(xiàng)編碼、辦結(jié)狀態(tài)、辦結(jié)意見、辦理附 件、辦結(jié)時(shí)間等。 （ 5）辦理結(jié)果信息庫(kù)及信息項(xiàng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 依據(jù)職能基于電子政務(wù)平臺(tái)通過(guò)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程信息庫(kù)，儲(chǔ)存政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程信息，由 縣 電子政務(wù) 運(yùn)維中心負(fù)責(zé) 維護(hù)和管理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息項(xiàng)包括事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、辦理部門、行使依據(jù)、受理?xiàng)l件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、法定期限 、承諾期限、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、權(quán)力運(yùn)行流程圖、服務(wù)表格、常見問(wèn)題解答、監(jiān)督電話等。 （ 3）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息庫(kù)及信息項(xiàng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 依據(jù)職能基于互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)政府網(wǎng)站，公開政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄及行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，辦事指南包括事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等信息項(xiàng)。政府信息公開信息項(xiàng)應(yīng)包括索引號(hào)、信息標(biāo)題、發(fā)布日期、發(fā)布部門等。 （ 1）政府信息公開信息項(xiàng)。 信息資源主要包括政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察三類信息。 （ 7）督辦流程設(shè)計(jì)。 （ 6）監(jiān)察預(yù)警設(shè)置。 （ 5）電子材料編制。 6 （ 4）辦理期限設(shè)定。 （ 3）角色權(quán)限劃分。 （ 2）應(yīng)用流程設(shè)計(jì)。 （ 1）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類。政府網(wǎng)站面向社會(huì)公眾提供政府信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)等服務(wù)。應(yīng)用系統(tǒng)包括政府網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)等。 基礎(chǔ)設(shè)施是支撐政務(wù)公 5 開和政務(wù)服務(wù)等應(yīng) 用的技術(shù)設(shè)施，由網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施、信息安全設(shè)施等組成。 平臺(tái) 要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合信息化建設(shè)資源，充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站和行政（便民）服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)和改造，滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需要。2020 年 4 月底完成。 。便民服務(wù)事項(xiàng) 包括但 不局限于《基本目錄》中的 25 項(xiàng)。 。 。行政職權(quán)中的行政處罰事項(xiàng)暫不納入電子政務(wù)平臺(tái)辦理，但要進(jìn)行清理、規(guī) 4 范，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，明確裁量范圍、種類和幅度，列入目錄并予以公布。 。 縣 工信委 根據(jù)審核結(jié)果對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一編碼 （參照附件 2）。將依法確定并審核確認(rèn)的行政職權(quán)編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄 （參照附件 1） 。 。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在此基礎(chǔ)上，編制全 縣 政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，并報(bào)省、 市 政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，于 2020 年 3 月底向社會(huì)公布。 三、 工作任務(wù)和 實(shí)施步驟 （一）規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) （ 2020 年 12 月至2020 年 3 月底） 3 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 要全面梳理 、 清理并嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄 ，于 2020 年 3 月20 日前報(bào)縣依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公 開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話： 85713788）。 到 2020 年 7 月底前，全面完成試點(diǎn)工作。 強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)之中，突出政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)際效果；加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享；針對(duì)不同區(qū)域和城鄉(xiāng)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟予以推進(jìn)。 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 ，以統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)為載體 ，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化，全面提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角 及 縣政府各 部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，扎實(shí)做好試點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)我 縣 政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù) 工作 。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們必須進(jìn)一步深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。 2 （二）做好試點(diǎn)工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。 深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對(duì)于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和建設(shè)服務(wù)型政府，都具有重要意義。 1 南昌縣 依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作 實(shí)施 方案 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省 、市 關(guān)于深化政務(wù)公開和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，按照 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知》（國(guó)辦函〔 2020〕 99號(hào)）、《工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南》（工信部聯(lián)信〔 2020〕 455 號(hào)） 、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省推進(jìn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組省電子政務(wù)和電子監(jiān)察工 作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作 實(shí)施意見的通知》（贛府廳發(fā)〔 2020〕 8 號(hào)） 精神，我 縣 被確定為全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)單位。現(xiàn)就我 縣 開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作制定如下方案： 一、做好試點(diǎn)工作的重要性和必要性 （一）做好試點(diǎn)工作是深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的有效舉措。在實(shí)際工作中，我們作出的 行政行為直接涉及人民群眾具體利益，提供的政務(wù)服務(wù)直接面向廣大群眾，利用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和管理的有效舉措，有利于保證政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，更好地為群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)政府依法行政、陽(yáng)光施政。 近年來(lái)，我 縣 結(jié)合實(shí)際，勇于探索，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)應(yīng)用，大力推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，取得了良好的效果。依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試 點(diǎn)工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想。 （二）基本原則。 （三）目標(biāo)任務(wù)。按照試點(diǎn)工作要求