【正文】 南昌縣人民政府辦公室 2020 年 3 月 13 日印發(fā) 共印 100 份 。 二、監(jiān)察規(guī)則庫 （一）政務(wù)公開電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 內(nèi)容監(jiān)察 公開信息的詳細(xì)內(nèi)容不完整的 未按公開要求將所有事項(xiàng)信息完全公開的 時(shí)效監(jiān)察 公開信息未按要求及時(shí)公開的 公開信息已廢止或失效，但仍處于公開狀態(tài)的 即時(shí)監(jiān)察 未依法對申請 人 公開的履行情況予以公開的 （二）行政職權(quán)和便民服務(wù)電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 時(shí)效監(jiān)察 行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間超過承諾期限的 對于有法定期限的事項(xiàng)在設(shè)置時(shí)間內(nèi)進(jìn)行預(yù)警提醒，默認(rèn)為應(yīng)辦結(jié)時(shí)間前一日 流程監(jiān)察 辦件在辦理過程中處于中止?fàn)顟B(tài)的 辦件在辦理過程中處于暫停狀態(tài)的 辦件登記后不予受理的 行政許可辦件 受理后，審批的結(jié)果為不予許可的 47 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 內(nèi)容監(jiān)察 事項(xiàng)編碼不在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄的 事項(xiàng)已取消，但仍在使用的 事項(xiàng)辦理的要件材料不完整的 事項(xiàng)辦結(jié)內(nèi)容不完整的 當(dāng)事人基本信息填報(bào)不完整的 申請人基本信息填報(bào)不完整的 收費(fèi)監(jiān)察 擅自收費(fèi)、未按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)收費(fèi)的 主題詞： 監(jiān)察 政務(wù)公開 試點(diǎn) 實(shí)施方案 通知 抄報(bào)：市政府 辦公廳 ， 省聯(lián)席 會(huì)議辦公室 ， 市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公 室 。” 辦理主體 南昌縣民政局（法定） 受理?xiàng)l件 申請人應(yīng)出具《民間組織黨建工作登記表》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記表》及其他申請材料。 43 四、 范例 （一）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息梳理范例 事項(xiàng)編碼 36012100MZXK0001 事項(xiàng)名稱 社會(huì)團(tuán)體 成立登記 行使依據(jù) 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六條第一款：“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起 30 日內(nèi)完成審查工作。 A2 表： XX 行政許可事項(xiàng)流程圖（示例） 注： （ 1）流程圖采用簡單規(guī)范的符號，要求有開始和結(jié)束的標(biāo)示。 （一）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表 41 針對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容目錄中的每個(gè)事項(xiàng)填寫政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表，使用的表式如下： A1 表：政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表 事項(xiàng)編碼 {所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)審核確認(rèn)后，由工業(yè)和信息 化部門統(tǒng)一編碼，編碼規(guī)則參見附錄 2} 事項(xiàng)分類 {行政職權(quán)（行政許可 /行政審批 /行政征收 /行政確認(rèn) /代理事項(xiàng)、其他）、便民服務(wù) } 事項(xiàng)名稱 {事項(xiàng)的名稱，應(yīng)使用法定名稱或法定詞 匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組成簡稱 } 行使依據(jù) {事項(xiàng)行使的依據(jù)，應(yīng)寫明具體條款及內(nèi)容。對于同一事項(xiàng)有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉。報(bào)送書面材料的同時(shí)提供電子文檔。 四、編碼舉例 39 江西省南昌市南昌縣安監(jiān)局第三項(xiàng)許可事項(xiàng)，其編碼為： 36012100AJXK－ 0003； 江西省南昌市南昌縣工商局第一項(xiàng)代理事項(xiàng)，其編碼為： 36012l00GSDL0001。 一、辦理主體編碼 辦理主體編碼共 l O位．前八位根據(jù)國家有關(guān)部門最新行政區(qū)劃代碼標(biāo)準(zhǔn)加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編碼，省兩位 +市兩位 +區(qū)縣兩位 +鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩位，省本級用省兩位代碼 +“ 000000”，市本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +“ 0000”，區(qū)縣本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +區(qū)縣兩位代碼 +“ 00”；最后兩位為各部門的業(yè)務(wù)代碼，使用拼音首字母縮寫組成。 注：本附件所列項(xiàng)目的分類不作為劃分部門職能分工的依據(jù)。 第三類 便民服務(wù)事項(xiàng)（ 25 項(xiàng)） （涉及單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角，縣政府各 有關(guān) 部門， 各有關(guān)單位 。 附件： 務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄 18 附件 1： 縣級政府依托電子政務(wù)平臺開展 政務(wù)公開 和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄 （共 382 項(xiàng)） 第一類 政府信息公開事項(xiàng)（ 64 項(xiàng)） （ 涉及單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角，縣政府各部門， 各有關(guān)單位 ） 政府信息公開條例規(guī)定事項(xiàng) ； 、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策； ； 、決算報(bào)告 ； 、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)； 、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況； 、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況； ； 、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況； 、預(yù)警信息及應(yīng)對情況； 、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況； ； 19 建設(shè)情況； 、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況； 、優(yōu)撫、社會(huì)捐助、彩票公益金等款物的管理、使用和分配情況； ； （鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況； （鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況； （鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況； ； 財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況 用情況； 況； ； 、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款貼息管理和使用情況； ； ； ； ； 和使用情況； 20 況； 免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理和使用情況； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； 耕還林（草）現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理和使用情況； （草）糧食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理和使用情況； ； ； ； ； ； ； ； 使用情況； ； ； 21 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； 。 ，統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。 5. 縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定監(jiān)察規(guī)則，充分利用電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)行全過程監(jiān)察。 、縣法制辦、縣行政服務(wù)中心按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 開發(fā)區(qū) 、 銀三角 ） 、 各部門政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)的具體內(nèi)容進(jìn)行初步審核。 （二）明 確工作責(zé)任 ，編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估，及時(shí)報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人具體負(fù)責(zé)；要細(xì)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的工作計(jì)劃和實(shí)施方案， 明確責(zé)任和任務(wù)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)。 16 四、 保障措施和工作 要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 縣依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政 務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核等工作。 （ 四 ）總結(jié)評估試點(diǎn)工作效果（ 2020 年 8 月） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的工作機(jī)制、平臺建設(shè)和制度規(guī)定。 （ 3） 服務(wù)評估。 （ 2）應(yīng)用上線驗(yàn)收。 （ 1）平臺評測驗(yàn)收。 （ 6）建立服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。 A 級故障為特大故障，對系統(tǒng)運(yùn)行有嚴(yán)重影響，導(dǎo)致系統(tǒng)無法運(yùn)行； B 級故障為重大故障，限制了部分系統(tǒng)運(yùn)行； C 級故障為一般故障，對系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生輕微影響，大部分系統(tǒng)仍可運(yùn)行。 15 （ 5）建立故障分級響應(yīng)機(jī)制。 （ 4）建立運(yùn)行報(bào)告制度。 （ 3）明確技術(shù)保障方式。 （ 2）明確技術(shù)保障服務(wù)承諾。 （ 1）確定技術(shù)保障服務(wù)方式。 （ 3）窗口延伸。 （ 2）網(wǎng)絡(luò)延伸。 （ 1）服務(wù)延伸。 （ 5）服務(wù)上線。充分利用已有設(shè)施，配備辦理行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)所需的窗口終端、配套設(shè)備（電子屏幕、掃描儀、打印機(jī)等）和自助終端，并通過網(wǎng)絡(luò)接入應(yīng)用系統(tǒng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 按照先易后 難、效果優(yōu)先、分類分批的原則配置每個(gè)事項(xiàng)的電子流程，設(shè)定流程節(jié)點(diǎn)、角色權(quán)限、電子表單、流轉(zhuǎn)的電子文檔、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)察規(guī)則。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 根據(jù)政府信息公開和政務(wù)服務(wù)的相關(guān)要求，通過政府網(wǎng)站的政府信息公開、政務(wù)服務(wù)和政民互動(dòng)等相關(guān)欄目，面向社會(huì)公眾提供政府信息公開和政務(wù)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用功能的初始化，設(shè)定組