【導(dǎo)讀】現(xiàn)就我縣開展依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開。深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)行政體。設(shè)服務(wù)型政府，都具有重要意義。在實(shí)際工作中，我們作出。的政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)政府依法行政、陽光施政。近年來，我縣結(jié)合實(shí)際，勇于探索，不斷加強(qiáng)電。面對新形勢新要求，我們必須進(jìn)一步深化政務(wù)公。服務(wù)試點(diǎn)工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大。以鄧小平理論和“三個代表”重要思。強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識，寓管理于服務(wù)。域和城鄉(xiāng)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有計劃、分步驟予以推進(jìn)。到2020年7月底前，全面完成試點(diǎn)。民服務(wù)事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。摸清對管理和服務(wù)對象行使的職。權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的予以取消。將依法確定并審核確。期限和監(jiān)督渠道等。縣工信委根據(jù)審核結(jié)果對行政職權(quán)進(jìn)行。入目錄并予以公布。按照依據(jù)充分、主體明確、流程。述和防控措施等內(nèi)容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。息安全保障體系等組成。服務(wù)設(shè)施、信息安全設(shè)施等組成。政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南》要求，

　　

【正文】 編碼，省兩位 +市兩位 +區(qū)縣兩位 +鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩位，省本級用省兩位代碼 +“ 000000”，市本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +“ 0000”，區(qū)縣本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +區(qū)縣兩位代碼 +“ 00”；最后兩位為各部門的業(yè)務(wù)代碼，使用拼音首字母縮寫組成。 二、事項(xiàng)類型代碼 序號 事項(xiàng)類型 代碼 1 行政許可事項(xiàng) XK 2 非行政許可的行政審批事項(xiàng) SP 3 行政征收事項(xiàng) ZS 4 行政確 認(rèn)事項(xiàng) QR 5 代理類事項(xiàng) DL 6 便民服務(wù)事項(xiàng) FW 7 其他類事項(xiàng) QT 三、事項(xiàng)序號 每個單位每個類型下的事項(xiàng)，排列后形成四位數(shù)字序號(不足四位前補(bǔ)零 )，作為事項(xiàng)的序號。 四、編碼舉例 39 江西省南昌市南昌縣安監(jiān)局第三項(xiàng)許可事項(xiàng)，其編碼為： 36012100AJXK－ 0003； 江西省南昌市南昌縣工商局第一項(xiàng)代理事項(xiàng)，其編碼為： 36012l00GSDL0001。 五、南昌縣行政區(qū)劃代碼 南昌縣 (360121) 40 附件 3： 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理規(guī)范表式及范例 一、 文檔格式要求 填報的表格用 WORD文檔制作，小四號仿宋 GB2312填寫。報送書面材料的同時提供電子文檔。 二、 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容目錄梳理表式說明 縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需梳理規(guī)范本單位的所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)，使用的表式如下： XX 縣 XX 局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容目錄 共 項(xiàng)；其中行政許可 項(xiàng)；行政征收 項(xiàng)；非行政許可的行政審批 項(xiàng)；行政確認(rèn) 項(xiàng)；代理事項(xiàng) 項(xiàng)；其他 項(xiàng)；便民服務(wù)事項(xiàng) 項(xiàng) 序號 事項(xiàng)名稱 事項(xiàng) 類型 辦理主體 行使依據(jù) 法定 期限 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 與依據(jù) {各類別事項(xiàng)的序號分 別從 1開始 } {各事項(xiàng)的名稱，應(yīng)盡可能使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組成簡稱 } {事項(xiàng)所屬類型，按照表格上方統(tǒng)計分類的次序排列 } {事項(xiàng)的辦理主體及其性質(zhì)，主體性質(zhì)分為法定機(jī)關(guān)、授權(quán)組織和受委托單位三種，當(dāng)性質(zhì)為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱 } {事項(xiàng)的法定依據(jù)，應(yīng)寫明具體條款及內(nèi)容。對于同一事項(xiàng)有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉。 } {事項(xiàng)的法定辦理期限 } {說明事項(xiàng)是否涉及收費(fèi)，收費(fèi)的事項(xiàng)進(jìn)一步寫明準(zhǔn)予收費(fèi)的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) } 三、 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息梳理表式說明 縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容目錄，梳理辦理流程和服務(wù)規(guī)范，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。 （一）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表 41 針對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容目錄中的每個事項(xiàng)填寫政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表，使用的表式如下： A1 表：政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容信息表 事項(xiàng)編碼 {所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)審核確認(rèn)后，由工業(yè)和信息 化部門統(tǒng)一編碼，編碼規(guī)則參見附錄 2} 事項(xiàng)分類 {行政職權(quán)（行政許可 /行政審批 /行政征收 /行政確認(rèn) /代理事項(xiàng)、其他）、便民服務(wù) } 事項(xiàng)名稱 {事項(xiàng)的名稱，應(yīng)使用法定名稱或法定詞 匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應(yīng)的規(guī)定詞匯組成簡稱 } 行使依據(jù) {事項(xiàng)行使的依據(jù)，應(yīng)寫明具體條款及內(nèi)容。對于同一事項(xiàng) 有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉 } 辦理主體 {事項(xiàng)的辦理主體及其性質(zhì)，主體性質(zhì)分為法定機(jī)關(guān)、授權(quán)組織和受委托單位三種，當(dāng)性質(zhì)為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱 } 受理?xiàng)l件 {申請辦理該事項(xiàng)的必備條件 } 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) {說明事項(xiàng)是否涉及收費(fèi)，收費(fèi)的事項(xiàng)進(jìn)一步寫明準(zhǔn)予收費(fèi) 的依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) } 法定期限 {政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)法定的辦理期限 } 承諾期限 {政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對外承諾的辦理期限 （有法定期限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其承諾期限不得超過法定期限） } 辦理部門 {辦理主體單位具體辦理該事項(xiàng)的部門，應(yīng)明確到具體業(yè)務(wù) 科室 } 辦理地點(diǎn) {政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對外的辦理地點(diǎn) } 聯(lián)系電話 {政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理部門對外的聯(lián)系電話 } 權(quán)力運(yùn)行流程圖 {繪制 A2 表 } 服務(wù)表格 {服務(wù)表格是事項(xiàng)申請材料的電子化表格，公眾與企事業(yè)單 位可在政府網(wǎng)站下載，可以列出多個 } 常見問題解答 {社會公眾在該事項(xiàng)辦理過程中經(jīng)常碰到的問題以及解答 內(nèi)容 } 監(jiān)督電話 {對外公布的監(jiān)督電話 } 在線辦理鏈接 {政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上在線辦 理的鏈接，點(diǎn)擊鏈接可以直接鏈接到具體的辦理頁面 } （二）權(quán)力運(yùn)行流程圖 42 權(quán)力運(yùn)行流程圖按照各單位業(yè)務(wù)工作程序制定，細(xì)化到本單位內(nèi)部的具體辦理人員，定崗、定人、定責(zé)、定時間。 A2 表： XX 行政許可事項(xiàng)流程圖（示例） 注： （ 1）流程圖采用簡單規(guī)范的符號，要求有開始和結(jié)束的標(biāo)示。 （ 2）流程圖符號說明：橢圓形表示開始或結(jié)束；方框表示一個處理步驟；菱形框表示一個邏輯條件；箭頭表示控制流向。 43 四、 范例 （一）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息梳理范例 事項(xiàng)編碼 36012100MZXK0001 事項(xiàng)名稱 社會團(tuán)體 成立登記 行使依據(jù) 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六條第一款：“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起 30 日內(nèi)完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會團(tuán)體，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。” 辦理主體 南昌縣民政局（法定） 受理?xiàng)l件 申請人應(yīng)出具《民間組織黨建工作登記表》、《社會團(tuán)體法人登記表》及其他申請材料。 法定期限 30 工作日 承諾期限 27 工作日 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi) 辦理部門 南昌縣民政局福利科 辦理地點(diǎn) 蓮塘鎮(zhèn)府前西路 3 號行政服務(wù)中心民政局窗口 聯(lián)系電話 079185727726 權(quán)力運(yùn)行流程圖 見附件 服務(wù)表格 《民間組織黨建工作登記表》 《社會團(tuán)體法人登記表》（樣表略） 常見問題解答 略 監(jiān)督電話 079185737500 在線辦理鏈接 略 44 （二）權(quán)力運(yùn)行流程圖范例 流程圖 45 崗位說明 序號 崗位名稱 崗位職能 辦理人員 承諾期限 1 受理崗 審查申請材料完整性、準(zhǔn)確性，根據(jù)行政許可受理程序的相關(guān)規(guī)定，作出受理決定 XXX 2 審核崗 審 查申請材料的合理性，提出是否準(zhǔn)予許可的意見 XXX 15 工作日 3 審批崗 決定是否準(zhǔn)予許可 XXX 10 工作日 4 制證崗 登記許可結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果制作證書，送達(dá)申請人 XXX 2 工作日 46 附件 4： 監(jiān)察規(guī)則制定參考 一、監(jiān)察規(guī)則 監(jiān)察規(guī)則是指通過設(shè)置預(yù)警條件及規(guī)則對事項(xiàng)辦理過程中的時效、流程等監(jiān)察監(jiān)控內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察監(jiān)控，自動發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)運(yùn)行過程中異?；蛞伤飘惓５募榷l件。 二、監(jiān)察規(guī)則庫 （一）政務(wù)公開電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 內(nèi)容監(jiān)察 公開信息的詳細(xì)內(nèi)容不完整的 未按公開要求將所有事項(xiàng)信息完全公開的 時效監(jiān)察 公開信息未按要求及時公開的 公開信息已廢止或失效，但仍處于公開狀態(tài)的 即時監(jiān)察 未依法對申請 人 公開的履行情況予以公開的 （二）行政職權(quán)和便民服務(wù)電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 時效監(jiān)察 行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時間超過承諾期限的 對于有法定期限的事項(xiàng)在設(shè)置時間內(nèi)進(jìn)行預(yù)警提醒，默認(rèn)為應(yīng)辦結(jié)時間前一日 流程監(jiān)察 辦件在辦理過程中處于中止?fàn)顟B(tài)的 辦件在辦理過程中處于暫停狀態(tài)的 辦件登記后不予受理的 行政許可辦件 受理后，審批的結(jié)果為不予許可的 47 監(jiān) 察 點(diǎn) 規(guī) 則 描 述 內(nèi)容監(jiān)察 事項(xiàng)編碼不在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄的 事項(xiàng)已取消，但仍在使用的 事項(xiàng)辦理的要件材料不完整的 事項(xiàng)辦結(jié)內(nèi)容不完整的 當(dāng)事人基本信息填報不完整的 申請人基本信息填報不完整的 收費(fèi)監(jiān)察 擅自收費(fèi)、未按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)收費(fèi)的 主題詞： 監(jiān)察 政務(wù)公開 試點(diǎn) 實(shí)施方案 通知 抄報：市政府 辦公廳 ， 省聯(lián)席 會議辦公室 ， 市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公 室 。 抄送： 縣委 辦 ，縣紀(jì)委 辦 ，縣人大 辦 ，縣政協(xié) 辦 ，縣人武部 辦 ， 縣委各部門， 縣法院，縣檢察院，群眾團(tuán)體，新聞單位。 南昌縣人民政府辦公室 2020 年 3 月 13 日印發(fā) 共印 100 份