【導讀】現(xiàn)就我縣開展依托電子政務平臺加強政務公開。深化政務公開、加強政務服務，對于推進行政體。設服務型政府，都具有重要意義。在實際工作中，我們作出。的政務服務，促進政府依法行政、陽光施政。近年來，我縣結合實際，勇于探索，不斷加強電。面對新形勢新要求，我們必須進一步深化政務公。服務試點工作，涉及面廣，情況復雜，工作難度大。以鄧小平理論和“三個代表”重要思。強化為群眾服務意識，寓管理于服務。域和城鄉(xiāng)特點，加強分類指導，有計劃、分步驟予以推進。到2020年7月底前，全面完成試點。民服務事項，并實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。摸清對管理和服務對象行使的職。權底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的予以取消。將依法確定并審核確。期限和監(jiān)督渠道等。縣工信委根據(jù)審核結果對行政職權進行。入目錄并予以公布。按照依據(jù)充分、主體明確、流程。述和防控措施等內容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行重點監(jiān)控。息安全保障體系等組成。服務設施、信息安全設施等組成。政務服務實施指南》要求，

　　

【正文】 編碼，省兩位 +市兩位 +區(qū)縣兩位 +鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩位，省本級用省兩位代碼 +“ 000000”，市本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +“ 0000”，區(qū)縣本級用省兩位代碼 +市兩位代碼 +區(qū)縣兩位代碼 +“ 00”；最后兩位為各部門的業(yè)務代碼，使用拼音首字母縮寫組成。 二、事項類型代碼 序號 事項類型 代碼 1 行政許可事項 XK 2 非行政許可的行政審批事項 SP 3 行政征收事項 ZS 4 行政確 認事項 QR 5 代理類事項 DL 6 便民服務事項 FW 7 其他類事項 QT 三、事項序號 每個單位每個類型下的事項，排列后形成四位數(shù)字序號(不足四位前補零 )，作為事項的序號。 四、編碼舉例 39 江西省南昌市南昌縣安監(jiān)局第三項許可事項，其編碼為： 36012100AJXK－ 0003； 江西省南昌市南昌縣工商局第一項代理事項，其編碼為： 36012l00GSDL0001。 五、南昌縣行政區(qū)劃代碼 南昌縣 (360121) 40 附件 3： 政務服務事項梳理規(guī)范表式及范例 一、 文檔格式要求 填報的表格用 WORD文檔制作，小四號仿宋 GB2312填寫。報送書面材料的同時提供電子文檔。 二、 政務服務事項內容目錄梳理表式說明 縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需梳理規(guī)范本單位的所有行政職權和便民服務事項，使用的表式如下： XX 縣 XX 局政務服務事項內容目錄 共 項；其中行政許可 項；行政征收 項；非行政許可的行政審批 項；行政確認 項；代理事項 項；其他 項；便民服務事項 項 序號 事項名稱 事項 類型 辦理主體 行使依據(jù) 法定 期限 收費標準 與依據(jù) {各類別事項的序號分 別從 1開始 } {各事項的名稱，應盡可能使用法定名稱或法定詞匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應的規(guī)定詞匯組成簡稱 } {事項所屬類型，按照表格上方統(tǒng)計分類的次序排列 } {事項的辦理主體及其性質，主體性質分為法定機關、授權組織和受委托單位三種，當性質為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱 } {事項的法定依據(jù)，應寫明具體條款及內容。對于同一事項有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉。 } {事項的法定辦理期限 } {說明事項是否涉及收費，收費的事項進一步寫明準予收費的依據(jù)及標準 } 三、 政務服務事項信息梳理表式說明 縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政務服務事項內容目錄，梳理辦理流程和服務規(guī)范，形成政務服務事項內容信息表，編制權力運行流程圖。 （一）政務服務事項內容信息表 41 針對政務服務事項內容目錄中的每個事項填寫政務服務事項內容信息表，使用的表式如下： A1 表：政務服務事項內容信息表 事項編碼 {所有行政職權和便民服務事項審核確認后，由工業(yè)和信息 化部門統(tǒng)一編碼，編碼規(guī)則參見附錄 2} 事項分類 {行政職權（行政許可 /行政審批 /行政征收 /行政確認 /代理事項、其他）、便民服務 } 事項名稱 {事項的名稱，應使用法定名稱或法定詞 匯組成的簡稱，無法定名稱的，使用相應的規(guī)定詞匯組成簡稱 } 行使依據(jù) {事項行使的依據(jù)，應寫明具體條款及內容。對于同一事項 有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉 } 辦理主體 {事項的辦理主體及其性質，主體性質分為法定機關、授權組織和受委托單位三種，當性質為受委托單位時，還需填寫委托單位名稱 } 受理條件 {申請辦理該事項的必備條件 } 收費依據(jù)和標準 {說明事項是否涉及收費，收費的事項進一步寫明準予收費 的依據(jù)及收費標準 } 法定期限 {政務服務事項法定的辦理期限 } 承諾期限 {政務服務事項對外承諾的辦理期限 （有法定期限的政務服務事項，其承諾期限不得超過法定期限） } 辦理部門 {辦理主體單位具體辦理該事項的部門，應明確到具體業(yè)務 科室 } 辦理地點 {政務服務事項對外的辦理地點 } 聯(lián)系電話 {政務服務事項辦理部門對外的聯(lián)系電話 } 權力運行流程圖 {繪制 A2 表 } 服務表格 {服務表格是事項申請材料的電子化表格，公眾與企事業(yè)單 位可在政府網(wǎng)站下載，可以列出多個 } 常見問題解答 {社會公眾在該事項辦理過程中經常碰到的問題以及解答 內容 } 監(jiān)督電話 {對外公布的監(jiān)督電話 } 在線辦理鏈接 {政務服務事項網(wǎng)上在線辦 理的鏈接，點擊鏈接可以直接鏈接到具體的辦理頁面 } （二）權力運行流程圖 42 權力運行流程圖按照各單位業(yè)務工作程序制定，細化到本單位內部的具體辦理人員，定崗、定人、定責、定時間。 A2 表： XX 行政許可事項流程圖（示例） 注： （ 1）流程圖采用簡單規(guī)范的符號，要求有開始和結束的標示。 （ 2）流程圖符號說明：橢圓形表示開始或結束；方框表示一個處理步驟；菱形框表示一個邏輯條件；箭頭表示控制流向。 43 四、 范例 （一）政務服務事項信息梳理范例 事項編碼 36012100MZXK0001 事項名稱 社會團體 成立登記 行使依據(jù) 《社會團體登記管理條例》第六條第一款：“登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起 30 日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體，準予登記，發(fā)給《社會團體法人登記證書》。” 辦理主體 南昌縣民政局（法定） 受理條件 申請人應出具《民間組織黨建工作登記表》、《社會團體法人登記表》及其他申請材料。 法定期限 30 工作日 承諾期限 27 工作日 收費依據(jù)和標準 不收費 辦理部門 南昌縣民政局福利科 辦理地點 蓮塘鎮(zhèn)府前西路 3 號行政服務中心民政局窗口 聯(lián)系電話 079185727726 權力運行流程圖 見附件 服務表格 《民間組織黨建工作登記表》 《社會團體法人登記表》（樣表略） 常見問題解答 略 監(jiān)督電話 079185737500 在線辦理鏈接 略 44 （二）權力運行流程圖范例 流程圖 45 崗位說明 序號 崗位名稱 崗位職能 辦理人員 承諾期限 1 受理崗 審查申請材料完整性、準確性，根據(jù)行政許可受理程序的相關規(guī)定，作出受理決定 XXX 2 審核崗 審 查申請材料的合理性，提出是否準予許可的意見 XXX 15 工作日 3 審批崗 決定是否準予許可 XXX 10 工作日 4 制證崗 登記許可結果，并根據(jù)結果制作證書，送達申請人 XXX 2 工作日 46 附件 4： 監(jiān)察規(guī)則制定參考 一、監(jiān)察規(guī)則 監(jiān)察規(guī)則是指通過設置預警條件及規(guī)則對事項辦理過程中的時效、流程等監(jiān)察監(jiān)控內容進行實時監(jiān)察監(jiān)控，自動發(fā)現(xiàn)事項運行過程中異?；蛞伤飘惓５募榷l件。 二、監(jiān)察規(guī)則庫 （一）政務公開電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點 規(guī) 則 描 述 內容監(jiān)察 公開信息的詳細內容不完整的 未按公開要求將所有事項信息完全公開的 時效監(jiān)察 公開信息未按要求及時公開的 公開信息已廢止或失效，但仍處于公開狀態(tài)的 即時監(jiān)察 未依法對申請 人 公開的履行情況予以公開的 （二）行政職權和便民服務電子監(jiān)察規(guī)則 監(jiān) 察 點 規(guī) 則 描 述 時效監(jiān)察 行政職權和便民服務事項辦結時間超過承諾期限的 對于有法定期限的事項在設置時間內進行預警提醒，默認為應辦結時間前一日 流程監(jiān)察 辦件在辦理過程中處于中止狀態(tài)的 辦件在辦理過程中處于暫停狀態(tài)的 辦件登記后不予受理的 行政許可辦件 受理后，審批的結果為不予許可的 47 監(jiān) 察 點 規(guī) 則 描 述 內容監(jiān)察 事項編碼不在政務公開和政務服務目錄的 事項已取消，但仍在使用的 事項辦理的要件材料不完整的 事項辦結內容不完整的 當事人基本信息填報不完整的 申請人基本信息填報不完整的 收費監(jiān)察 擅自收費、未按法定項目和標準收費等違法違規(guī)收費的 主題詞： 監(jiān)察 政務公開 試點 實施方案 通知 抄報：市政府 辦公廳 ， 省聯(lián)席 會議辦公室 ， 市政務公開領導小組 辦公 室 。 抄送： 縣委 辦 ，縣紀委 辦 ，縣人大 辦 ，縣政協(xié) 辦 ，縣人武部 辦 ， 縣委各部門， 縣法院，縣檢察院，群眾團體，新聞單位。 南昌縣人民政府辦公室 2020 年 3 月 13 日印發(fā) 共印 100 份