某產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程項(xiàng)目ppp項(xiàng)目實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2025-05-01 22:31本頁(yè)面
【正文】 險(xiǎn)分擔(dān)方案第二章承諾回購(gòu)單位的財(cái)務(wù)狀況需得到潛在投資人的認(rèn)可。（2）本項(xiàng)目由**市**區(qū)**實(shí)業(yè)有限公司為項(xiàng)目提供支付,以保證項(xiàng)目投資方股權(quán)收益的實(shí)現(xiàn)，擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況需得到潛在投資人的認(rèn)可。本項(xiàng)目由項(xiàng)目公司進(jìn)行融資，通過(guò)多種形式進(jìn)行融資，確保本項(xiàng)目最優(yōu)的融資結(jié)構(gòu)和最低的融資成本。項(xiàng)目總投資的80%主要由項(xiàng)目公司股東通過(guò)銀行貸款解決，項(xiàng)目公司承擔(dān)貸款償還責(zé)任。（三）融資結(jié)構(gòu)及融資成本本項(xiàng)目由項(xiàng)目公司（或社會(huì)資本方）進(jìn)行融資，通過(guò)銀行貸款、基金、保險(xiǎn)等多種形式進(jìn)行融資，確保本項(xiàng)目最優(yōu)的融資結(jié)構(gòu)和最低的融資成本。（4）項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)《PPP投資合作協(xié)議》項(xiàng)下的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)（含建筑工程、道路工程、橋涵工程、管線(xiàn)工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程）業(yè)務(wù)。（2）項(xiàng)目公司股東結(jié)構(gòu)、出資比例、出資形式由中標(biāo)的投資人與政府出資人代表**市**區(qū)**實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**實(shí)業(yè)”）共同組建項(xiàng)目公司，出資比例為95%:5%（若屬聯(lián)合體中標(biāo)的，則聯(lián)合體應(yīng)按照聯(lián)合協(xié)議的約定分別繳納出資，聯(lián)合體成員合計(jì)持股比例為95%），出資形式均為貨幣，雙方以各自認(rèn)繳的注冊(cè)資本為限對(duì)項(xiàng)目公司承擔(dān)有限責(zé)任，分享相關(guān)的權(quán)益。（一）總投資及資本構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資約48億，（20%，），（80%）。三、項(xiàng)目公司情況（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合**省及**市相關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量要求、保潔長(zhǎng)效管理考核辦法、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量要求、城市綠化管理辦法等適用法律的規(guī)定。（五）主要產(chǎn)出說(shuō)明（1）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。（四）投資規(guī)模。片區(qū)內(nèi)拆遷民房總建筑面積約869195平方米，采取實(shí)物安置的方式。包括片區(qū)內(nèi)配套的社區(qū)服務(wù)中心、綜合文化活動(dòng)中心、公交站、中小學(xué)、幼兒園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間及景觀綠化工程。項(xiàng)目道路用地面積509594平方米，道路總長(zhǎng)度約19903m。根據(jù)規(guī)劃方案的道路規(guī)劃標(biāo)高和現(xiàn)狀標(biāo)高，估算土方內(nèi)部平衡后。（二）占地面積規(guī)劃用地詳見(jiàn)土地利用規(guī)劃表土地利用規(guī)劃表序號(hào)用地代碼用地分類(lèi)用地面積占規(guī)劃建設(shè)用地比例（%）（公頃）1R居住用地%其中R2二類(lèi)居住用地BR混合用地（居住70%）R22服務(wù)設(shè)施用地BR2商住混合用地（居住部分）2A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地%其中A1行政辦公用地A22文化活動(dòng)設(shè)施A33中小學(xué)用地A51**用地3B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地%其中B11零售商業(yè)用地B12批發(fā)市場(chǎng)用地B14旅館用地B29其他商務(wù)用地BR混合用地（商業(yè)30%）BR2商住混合用地（商業(yè)部分）4M工業(yè)用地%其中M1一類(lèi)工業(yè)用地5S道路與交通設(shè)施用地%其中S1城市道路用地S41公共交通場(chǎng)站用地S42社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地6U公用設(shè)施用地%其中U12供電用地U21排水用地U22環(huán)衛(wèi)用地7G綠地與廣場(chǎng)用地%其中G1公園綠地G2防護(hù)綠地G3廣場(chǎng)用地7H11圖1－1項(xiàng)目區(qū)位圖（一）項(xiàng)目區(qū)位*******一期、二期用地位于**市**區(qū)**鎮(zhèn)，規(guī)劃用地主要包括**鎮(zhèn)**村和**村、**村、**村四個(gè)行政村。二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)園區(qū)定位有特色****區(qū)、**總部**研發(fā)區(qū)、**產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合商務(wù)區(qū)及宜居綜合配套服務(wù)區(qū)。本項(xiàng)目已通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。（5）建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》（城建[2002]272號(hào)），明確提出了“鼓勵(lì)社會(huì)資本、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)”。（3）國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2714號(hào)）明確“PPP模式主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目”，且操作模式的選擇上包含了非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。采用PPP模式的政策支持：（1）《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》明確將能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等五大吸納資金規(guī)模巨大和投資收益含金量高的行業(yè)，開(kāi)辟為特許經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，并提出最長(zhǎng)30年的運(yùn)營(yíng)期限，明確國(guó)家鼓勵(lì)包括政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)參與。（3）有助于推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化；財(cái)金〔2014〕76號(hào)文件“PPP模式有利于整合社會(huì)資源，盤(pán)活社會(huì)存量資本”。財(cái)預(yù)〔2014〕351號(hào)文件“通過(guò)PPP模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務(wù)的，不納入政府債務(wù)” 。形成符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和滿(mǎn)足《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)的安置房。片區(qū)內(nèi)拆遷民房總建筑面積約869195平方米，采取實(shí)物安置的方式。上述①⑨進(jìn)行投融資、建設(shè)并達(dá)到可用性標(biāo)準(zhǔn)。⑧公共衛(wèi)生間：14處⑨景觀綠化工程公園綠地面積193000平方米，片區(qū)內(nèi)防護(hù)綠地面積1348400平方米，廣場(chǎng)用地4300平方米。⑦幼兒園7所，總用地面積約26858平方米。④中學(xué)2所，分別為初中和高中，總用地面積約為68800平方米，建筑面積約55040平方米。②綜合文化活動(dòng)中心1處，總用地面積為4300平方米，建筑面積為5160平
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