【正文】 業(yè)知識、責任心及相關(guān)技能的自評（3）直接領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理對申請人專業(yè)知識、責任心及相關(guān)技能的評價，只要具備能力并愿意承擔以及執(zhí)行項目的全部職責，就可以選擇項目管理的發(fā)展道路。項目經(jīng)理應(yīng)從D級逐步積累經(jīng)驗、提升能力向A級發(fā)展。，持證上崗。 基建項目的竣工決算未盡事項按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司工程財務(wù)管理辦法》執(zhí)行。項目投產(chǎn)后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，完成剩余物資退庫手續(xù)。 凡有以下情況之一，在達到相關(guān)規(guī)定要求之前不得辦理正式竣工結(jié)算：（1）擅自改變工程建設(shè)規(guī)模的（2）改變初步設(shè)計審批原則未經(jīng)原審批單位同意的（3）未執(zhí)行設(shè)計變更管理規(guī)定和資料不完整的 工程結(jié)算完成后，按照規(guī)定清單移交基建財務(wù)竣工決算。；參與總結(jié)算報告的編制或?qū)徍斯ぷ鳌Ｆ渲姓{(diào)峰調(diào)頻電源工程和220千伏及以上新建電網(wǎng)工程要求項目竣工投產(chǎn)后三個月內(nèi)完成工程結(jié)算；220千伏及以上擴建工程和110千伏及以下電網(wǎng)工程要求項目竣工投產(chǎn)后兩個半月內(nèi)完成工程結(jié)算；A級、B/C級、D級小型基建項目要求分別在項目竣工投產(chǎn)后九、六、三個月內(nèi)完成工程結(jié)算。建設(shè)單位計劃部門負責在取得項目行政審批（備案/核準/審批）批文后完成工程項目前期費用結(jié)算，參與工程項目結(jié)算及總結(jié)算報告編制工作；建設(shè)單位財務(wù)、物資等部門負責在工程竣工投產(chǎn)后一個月內(nèi)分別完成工程項目貸款利息、物資費用結(jié)算，參與工程項目結(jié)算及總結(jié)算報告編制工作。 項目結(jié)算分為單項工程結(jié)算和建設(shè)項目總結(jié)算，結(jié)算可按已竣工投產(chǎn)的單項工程分別進行，項目總結(jié)算報告在建設(shè)項目整體竣工投產(chǎn)后編制。設(shè)計單位負責核實實施后的設(shè)計變更費用及與設(shè)計相關(guān)的工程簽證引起的費用變更，監(jiān)理單位負責核實費用變更，建設(shè)單位負責變更的確認。（業(yè)主項目部）要充分掌控變更發(fā)生數(shù)量，嚴格控制變更費用支出，及時確認工程量以及變更量。、與設(shè)計相關(guān)的工程簽證引起的費用變更、其他原因引起費用變更。 業(yè)主項目部按季對項目贏得值管理指標進行分析，并實施費用進度糾偏管理，各級基建部門應(yīng)及時掌握和分析各層級項目群指標，進行監(jiān)督和管理。年度投資計劃編制時，業(yè)主項目部根據(jù)各分項目標或合同制定項目資金計劃，結(jié)合年度進度計劃統(tǒng)籌物資、施工、其他等費用需求計劃，制定年度投資需求計劃（BCWS），保證投資需求與進度計劃的匹配。各級財務(wù)部按年度前期費投資計劃、年度前期進度計劃、年度前期資金計劃開展費用安排，確保?？顚Ｓ谩Ｔ诖酥?，若由于其他因素需申請補增項目前期費用的，則在項目工程準備金中列支，并根據(jù)工程準備金有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。，由定額站確定前期定額標準。%的，概算核定部門原則上先商請內(nèi)部審計部門或咨詢機構(gòu)進行審計，并依據(jù)審計結(jié)論進行概算調(diào)整。其它概算超過估算的情況，基建部門商計劃部門按流程審批調(diào)整。 業(yè)主項目部在初步設(shè)計、施工圖預(yù)算評審前組織對初設(shè)概算、施工圖預(yù)算的內(nèi)審，根據(jù)當?shù)卣鞯刭r償水平和地方物價信息把控概預(yù)算相關(guān)費用。，沒有特殊原因不得突破；若出現(xiàn)《電力基建項目前期管理辦法》規(guī)定調(diào)整估算的條件時，基建部門與計劃部門共同分析原因，計劃部門調(diào)整估算。、概算和預(yù)算管理、概算和施工圖預(yù)算應(yīng)嚴格執(zhí)行公司標準設(shè)計和典型造價，并分級組織評審和審批。（4）質(zhì)量門相關(guān)方及質(zhì)量門管理者書面確認，其的獨立性必須得到保證，并被授權(quán)擁有終止項目過程實施的權(quán)力。低于90%的標準文檔清單不滿足即以黃燈標示。（但不限于）：（1）召開質(zhì)量門會議（2）質(zhì)量門標準文檔清單核對（3）采用紅綠燈控制，綠燈方可通過質(zhì)量門。（3）項目質(zhì)量管理計劃偏差識別、原因分析及糾偏措施的有效性。（但不限于）：（1）項目流程通過質(zhì)量門是否具備條件。當項目未組建業(yè)主項目部或未分配入已組建的業(yè)主項目部時，項目各級質(zhì)量門由建設(shè)單位計劃部或基建部門負責管控和確認。一級質(zhì)量門（附錄E）由業(yè)主項目部負責管控，建設(shè)單位基建部門負責確認。（Quality Gate，QG），以便在早期識別可能存在的錯誤源和負面影響。對申報電力行業(yè)、國家有關(guān)獎項的項目，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。評選范圍涵蓋列入公司基建計劃的電網(wǎng)、電源和小型基建項目。 基建優(yōu)質(zhì)工程評選管理。申報電力行業(yè)、國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目應(yīng)按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定開展達標投產(chǎn)工作。（優(yōu)：WHS合格率≥95%；良：95%＞W(wǎng)HS合格率≥90%；中：90%＞W(wǎng)HS合格率≥80%；不合格：WHS合格率＜80%）。（2）由監(jiān)理單位（項目部）對工程WHS點實體質(zhì)量進行綜合評價。、進度和費用計劃執(zhí)行情況，實現(xiàn)動態(tài)平衡。（4）監(jiān)理項目部：ISO9001質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)，《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程質(zhì)量控制標準（WHS）》執(zhí)行計劃。（2）設(shè)計評審單位：評審計劃，設(shè)計評審質(zhì)量控制文件執(zhí)行，評審意見。A/B/C/D級項目應(yīng)按單個項目制定，E級項目可按項目組進行制定。包括國家規(guī)程、規(guī)范和項目設(shè)計要求、設(shè)計規(guī)范、設(shè)計文件、設(shè)備材料規(guī)格標準、質(zhì)量驗評標準等技術(shù)規(guī)范標準），使項目質(zhì)量目標在全過程實現(xiàn)可度量，清晰地呈現(xiàn)公司的質(zhì)量要求得以貫徹落實。督促參建單位對項目質(zhì)量管理目標逐級分解，制定本單位的項目質(zhì)量管理計劃并嚴格執(zhí)行。并依據(jù)合同約定追究責任單位責任。 項目建設(shè)以“零缺陷”為目標，實行全過程質(zhì)量缺陷管理。小型基建項目質(zhì)量監(jiān)督按地方建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定開展。 基建項目質(zhì)量監(jiān)督管理。各責任單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量控制點設(shè)置表落實質(zhì)量控制工作。 基建項目實施WHS質(zhì)量控制。公司基建項目應(yīng)全面應(yīng)用南方電網(wǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書等作業(yè)標準。明確項目質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理活動和采取的措施。、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷作為質(zhì)量總體目標。 ～，適用于單個項目，E級適用于項目組?！吨袊戏诫娋W(wǎng)有限責任公司基建工程安全文明施工檢查評價標準表式（2011 年版） 》開展安全和文明施工檢查評價工作?！鞍瞬襟E”，即：建立施工機具清冊、記錄維護保養(yǎng)項目和周期、執(zhí)行維護保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書、做好維護保養(yǎng)臺賬、配置機具操作手冊、政府規(guī)定的年檢資料齊全、三證合法合規(guī)、重點作業(yè)前的專項檢查且資料齊全。（5）可接受風險由施工單位負責管控，監(jiān)理項目部負責監(jiān)督。（3）中風險由業(yè)主項目部負責管控，建設(shè)單位基建部門負責監(jiān)督。：（1）特高風險由建設(shè)單位負責決策，停止或放棄。、評估、監(jiān)測等管理活動的間隔時間。，根據(jù)基建項目安全風險基準，對項目風險進行辨識、定級和分級控制。，結(jié)合《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準風險指南》，完善項目風險庫。，在同等條件下，優(yōu)先選擇通過公司安全風險管理體系認證且等級高的服務(wù)商。，對項目中安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)落地進行過程評估和跟蹤管理。公司各級組織機構(gòu)應(yīng)將基建安全管理納入本單位安全生產(chǎn)風險管理體系?！八牟粌芍薄狈绞礁艾F(xiàn)場，開展承包商日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時開具基建承包商違章處罰通知單，并將結(jié)果及時錄入基建管理信息系統(tǒng)。、監(jiān)理、施工承包商日常檢查按《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實施指南（2014版）》開展處罰扣分。 供應(yīng)商管理遵循“嚴格準入、量化評價、過失退出、動態(tài)管理”的原則，對總部集中管理及分子公司管理范圍內(nèi)的供應(yīng)商，按照分類、分級、分等管理方法實施登記、準入、績效、廉潔誠信等管理活動。，在項目全過程進行承包商管理，并統(tǒng)計合同變更情況。、變更應(yīng)執(zhí)行公司合同管理規(guī)定的程序?！吨袊戏诫娋W(wǎng)有限責任公司招標管理規(guī)定》執(zhí)行。公司總部和各省公司可授權(quán)下一級單位組織開展項目前期的招標采購活動，授權(quán)范圍在當年前期進度計劃下達時明確，被授權(quán)單位不能轉(zhuǎn)授權(quán)。 A類電力基建項目由公司總部負責項目前期招標采購。（3）根據(jù)項目管理權(quán)限，各層級計劃部與基建部協(xié)商可研、設(shè)計具體招標方式，并由計劃部在年度前期進度計劃中下達明確。（1）原則上可研與設(shè)計分別招標，E級項目可研與設(shè)計打捆招標。（2）監(jiān)理招標：項目可研批復(fù)下達及項目納入公司年度投資計劃后。，業(yè)主項目部應(yīng)就需求達成的滿意度進行評價并反饋至供應(yīng)商管理機構(gòu)。（2）項目納入公司投資計劃。，在申報采購前應(yīng)結(jié)合項目里程碑進度計劃和物資指導(dǎo)供貨周期編制到貨計劃，明確項目物資到貨時間要求，按照JIT（準時化供應(yīng)）要求實行管控。E級項目在可研批復(fù)后由項目設(shè)計單位移交業(yè)主項目部。，由業(yè)主項目部負責在項目滿足要求后進行申報。“四新”在項目中的應(yīng)用，應(yīng)按工程進度、質(zhì)量、安全、造價管理的有關(guān)要求，業(yè)主項目部監(jiān)督施工單位編制施工技術(shù)方案文件，經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后實施。、先進適用的科技成果轉(zhuǎn)化為標準設(shè)計。“四新”應(yīng)用、新工藝、新材料、新產(chǎn)品（簡稱“四新”）由公司統(tǒng)一管理、按公司科技成果及新技術(shù)應(yīng)用管理辦法執(zhí)行。，與設(shè)計相關(guān)的簽證單，須由設(shè)計單位會簽，并納入設(shè)計管理和考核。當設(shè)計單位不能承擔時，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。 設(shè)計合同須對設(shè)計變更進行約定，按合同約定執(zhí)行變更后引起的設(shè)計費用增減。、變更依據(jù)、方案論證、工程量和費用變化；緊急情況的設(shè)計變更，可按管理權(quán)限采取其他方式審批，再按照規(guī)定程序辦理工程變更審批手續(xù)，但應(yīng)附詳細情況說明。，工程參建各方均可提出變更要求。（3）施工圖及預(yù)算。（但不限于）：（1）項目初步設(shè)計文件、概算和批復(fù)。（3）工程是否執(zhí)行公司標準設(shè)計和典型造價。 建設(shè)單位應(yīng)組織初步設(shè)計文件預(yù)審核工作，預(yù)審核主要內(nèi)容如下：（1）設(shè)計規(guī)模與可研批復(fù)是否相符。（1）評審機構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì)。初步設(shè)計審批權(quán)限設(shè)置詳見《基建管理規(guī)定》附錄2。（2）建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化 項目可行性研究報告調(diào)整由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)原審批單位同意后，開展相關(guān)報告調(diào)整工作，調(diào)整報告由原審批單位批復(fù)。 小型基建項目若出現(xiàn)下列任一種情況，需辦理可行性研究報告調(diào)整手續(xù)。（4）非設(shè)備材料價格、征地費原因（含青賠）導(dǎo)致項目靜態(tài)投資上漲超過可研審定批準的靜態(tài)投資10%或下浮超過可研審定批準的靜態(tài)投資15%。（2）廠（站）址發(fā)生較大變化。（2）單個項目投資調(diào)整超過可研批復(fù)25%。（5）非融資方式原因?qū)е马椖縿討B(tài)投資上漲超過可研審定批準的動態(tài)投資10%或下浮超過可研審定批準的動態(tài)投資15%。（3）項目遠期或本期建設(shè)規(guī)模變化（如主變臺數(shù)及容量、出線間隔、導(dǎo)線截面、光纖芯數(shù)等）。 35千伏及以上電網(wǎng)項目可行性研究報告批復(fù)后，若出現(xiàn)下列任一種情況，需辦理可行性研究報告調(diào)整手續(xù)：（1）變電站站址發(fā)生較大變化（站址移動超過1千米或站址地形地質(zhì)變化較大）。（5）系統(tǒng)運行部重點把關(guān)系統(tǒng)一、二次方案，明確二次系統(tǒng)要求，提出項目建設(shè)進度建議。（3）基建部參與電力項目可研評審，負責配合計劃部在可研時確定標準設(shè)計和典型造價應(yīng)用原則以及3C綠色等級目標，校核項目造價。（2）設(shè)備部負責審議資產(chǎn)全生命周期利用效益，設(shè)備參數(shù)和可能的現(xiàn)有資產(chǎn)更新、再利用內(nèi)容。、設(shè)備部、基建部、物資部、系統(tǒng)運行部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與電網(wǎng)項目可研評審, 同時可邀請政府主管部門和相關(guān)單位參與。500千伏及以上電網(wǎng)項目及境外電力項目可行性研究報告應(yīng)委托國家認可的評審單位評審。 ，得到批復(fù)同意后，方可按批示意見進行項目可研批復(fù)。，編制應(yīng)遵循公司規(guī)劃原則、技術(shù)指導(dǎo)書、項目可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定、項目可行性研究報告編制及評審業(yè)務(wù)指導(dǎo)書的相關(guān)規(guī)定。，應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定的要求，竣工圖應(yīng)包括施工圖、設(shè)計變更和工程簽證的相關(guān)內(nèi)容，如實反映工程最終狀態(tài)。 業(yè)主項目部應(yīng)在施工招標前，組織生產(chǎn)運行、監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)單位對施工圖設(shè)計文件進行審查，重點審核初設(shè)評審意見執(zhí)行情況，審查完成后提交文件，按權(quán)限組織施工圖預(yù)算評審，如有重大設(shè)計變更，按程序進行申請。 A/B/C/D級項目施工圖設(shè)計和預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計批復(fù)，按國家、行業(yè)、公司的有關(guān)標準、規(guī)定以及標準設(shè)計和典型造價開展；E級項目在可研批復(fù)后直接開展施工圖設(shè)計。，不能使用的，應(yīng)專題描述，并附差異表。因特殊原因不能執(zhí)行標準設(shè)計和典型造價的工程，設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計文件中進行專題描述。，深度應(yīng)滿足國家、行業(yè)以及公司有關(guān)標準和規(guī)定的要求。 A類項目可行性研究報告由公司審批；B、C類項目可行性研究報告由分子公司審批，報公司備案；D、E類項目可行性研究報告由地市供電局審批，報分子公司備案。報告須附標準設(shè)計和典型造價應(yīng)用情況統(tǒng)計表。、行業(yè)以及公司有關(guān)標準和規(guī)定的要求。項目第三方后評價費用按照相關(guān)規(guī)定，可計入項目投資的應(yīng)列入項目概（預(yù)）算。、快捷的項目后評價信息反饋機制，經(jīng)驗、教訓(xùn)和對策建議等評價成果應(yīng)成為規(guī)劃編制和修編、前期決策、投資決策的重要參考，同時作為重大決策失誤責任追究的重要依據(jù)。項目第三方后評價報告按照項目投資決策權(quán)限提級組織評審。第三方后評價的指標及報告內(nèi)容深度應(yīng)符合國資委和公司有關(guān)要求。承擔過項目評估、評審、勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程建設(shè)、項目管理等業(yè)務(wù)的單位不得承擔該項目的后評價工作。后評價報告編制工作應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的獨立咨詢機構(gòu)承擔。項目自我總結(jié)評價重點對項目目標的達成、項目計劃執(zhí)行、項目管理團隊成員成長、取得的成績、存在的不足等進行總結(jié)分析，提出改進對策建議?；椖靠⒐を炇涨?，原則上應(yīng)補齊國有土地使用證等重要文件資料。，移交手續(xù)由建設(shè)單位基建部門和生產(chǎn)運行部門辦理，共同簽署《工程移交生產(chǎn)交接書》，同時明確工程移交的范圍和工程資料清單。，由業(yè)主項目部或授權(quán)監(jiān)理項目部負責梳理問題清單，并明確責任單位和完成期限，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行等單位（部門）簽認后報啟委會批準。，由啟委會組織確認工程已具備正式投入運行、可交付生產(chǎn)運行單位，同時組織辦理《中國南方電網(wǎng)公司送變電工程竣工驗收簽證書》中的《工程啟動驗收委員會鑒定書》。代運行設(shè)備區(qū)域與基建施工區(qū)域必須做好安全隔離，并有明確的安全標識。（部門）簽訂代運行協(xié)議。（簡稱：啟委會）是基建項目啟動驗收、啟動投產(chǎn)、試運行、移交生產(chǎn)階段的最高指揮機構(gòu)，A/B/C/D級項目按單個項目成立啟委會，E級項目按年度或批次成立啟委會，啟委會的人員組成及運轉(zhuǎn)須執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。、認定、整改、閉環(huán)、統(tǒng)計等應(yīng)遵循公司統(tǒng)一