【正文】 是管理活動(dòng)溝通情況的橋梁。二是控制對(duì)象，包括管理要素中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源及其結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。一是控制者，即管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。 Health (Taiwan)、臺(tái)灣工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(Industrial Safety and Health Association (Taiwan)。 Health Association)、香港職業(yè)安全衛(wèi)生局(Hong Kong Occupational Safety amp。具備上述條件后，最重要的一步就是要知道需要訪問的網(wǎng)址，即需要掌握世界各國(guó)、各地的職業(yè)安全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的地址，以便準(zhǔn)確地登門拜訪，獲取所需。這些利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來完成是如此地輕而易舉，如此的方便快捷。不僅是信息處理功能上的全面、系統(tǒng)而豐富，更重要的特點(diǎn)還在于它是如此的及時(shí)、方便、準(zhǔn)確和使用成本的低廉。從事職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)工作的人員,無論是政府安全管理官員,還是企業(yè)安全技術(shù)人員,無論是大學(xué)安全工程專業(yè)教授,還是科學(xué)研究院所安全科學(xué)技術(shù)研究人士,都能從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息高速公路上獲得所需要的資料和信息. 奔馳在風(fēng)光無限的信息高速公路上，我們可以及時(shí)地了解世界職業(yè)安全衛(wèi)生的新聞、動(dòng)態(tài)和時(shí)事，適時(shí)地掌握各國(guó)安全工程和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和方向，準(zhǔn)確快速地檢索所需要的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)等資料和數(shù)據(jù)，甚或進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的難題咨詢、事故診斷、學(xué)術(shù)交流、觀點(diǎn)論述、理論探討，以及國(guó)家、政府、行業(yè)下發(fā)文件或通知，企業(yè)上報(bào)事故報(bào)表或報(bào)告等等。 目前我國(guó)開發(fā)使用的一些安全信息軟件系統(tǒng)有：《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析軟件》、《職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)多媒體光盤手冊(cè)》、《石油勘探開發(fā)事故預(yù)測(cè)決策支持系統(tǒng)》、《中國(guó)工業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊(cè)》、《石油工業(yè)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊(cè)》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（）》、《石油工業(yè)安全多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（）》、《事故樹繪制與分析系統(tǒng)》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體電子幻燈教材系列》等。如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)八十年代承擔(dān)并完成的地礦部“事故管理與分析系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目和九十年代勞動(dòng)部“安全信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目，已應(yīng)用于國(guó)家有關(guān)部門和被香港、臺(tái)灣同行采用；這些軟件在眾多的工業(yè)安全微機(jī)管理軟件中，屬于較優(yōu)秀的系統(tǒng)；新星石油公司華東石油局與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)合作開發(fā)了石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)多媒體綜合管理系統(tǒng)，并幾于1999年底進(jìn)行了鑒定。目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)、部門及研究院所正在積極進(jìn)行這方面的研制和推廣工作。國(guó)家有關(guān)部門已將此項(xiàng)技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規(guī)劃。如原勞動(dòng)部門開發(fā)了勞動(dòng)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)和安全信息處理系統(tǒng)；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè)，都開發(fā)了事故管理系統(tǒng)、安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等。國(guó)外很多專業(yè)領(lǐng)域，如航空工業(yè)系統(tǒng)、化工工業(yè)系統(tǒng)，以及象美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、國(guó)際勞工組織等機(jī)構(gòu)，都建立了自己的安全工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和開發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統(tǒng)。 －安全管理信息系統(tǒng) 八十年代以來，隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論及安全工程技術(shù)和微機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展，在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)和部門的重視。保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價(jià)值的前提。因此，在應(yīng)用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應(yīng)用的信息外，還要學(xué)會(huì)加工處理信息，使它具有使用價(jià)值，才能更好的發(fā)揮信息的作用。其中，由于人們的需求和使用的時(shí)間、使用的方式、使用的對(duì)象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價(jià)值。是指適用的安全信息所具有的使用價(jià)值。其結(jié)果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮問題。在收集此件信息中，如果只收集到高空作業(yè)人員沒有系安全帶的違章作業(yè)行為，沒有掌握到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的全部事實(shí)。收集到的安全信息如果不真實(shí)或不完整，要影響信息的使用效果，有的可能失去應(yīng)用的使用價(jià)值，有的可能失去部分使用價(jià)值，甚至導(dǎo)致做出不符合實(shí)際的使用決策，貽誤了安全管理工作。 2）信息的準(zhǔn)確性。反之不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的異常行為和設(shè)備的異常狀態(tài)，如果不能及時(shí)地糾正勞動(dòng)者的異常行為和消除設(shè)備的異常狀態(tài)，遲早要導(dǎo)致事故的發(fā)生。這是因?yàn)?，生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)處在不斷發(fā)展變化之中，生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動(dòng)方式聯(lián)在一起，而且同人們對(duì)其管理也聯(lián)在一起。指收集和使用信息的時(shí)間，所具有的使用價(jià)值。信息的使用價(jià)值，是由收集信息的及時(shí)性，掌握信息的準(zhǔn)確性和使用信息的適用性所構(gòu)成的。（5）利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對(duì)違章人員和隱患提出處理意見，也是對(duì)安全信息的一種反饋。（3）利用各種管理圖表，反映安全管理規(guī)律，安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。（1）通過領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對(duì)安全信息進(jìn)行集中反饋。具有指導(dǎo)安全管理，改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。（4）也可以運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，對(duì)安全信息進(jìn)行加工處理和儲(chǔ)存。（2）利用安全管理卡片，可以對(duì)安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行簡(jiǎn)易儲(chǔ)存待用。安全信息的儲(chǔ)存的方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報(bào)表進(jìn)行臨時(shí)簡(jiǎn)易儲(chǔ)存外，還可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定項(xiàng)、定期儲(chǔ)存。（4）利用安全天數(shù)管理臺(tái)帳，對(duì)事故改變了安全局面，影響安全天數(shù)的事故單位、事故時(shí)間、類別、等級(jí)，以及過去連續(xù)安全天數(shù)等，進(jìn)行定期累計(jì)，從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。（2）利用隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)隱患的數(shù)量、等級(jí)、整改率、轉(zhuǎn)化率進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握隱患的發(fā)現(xiàn)、整改及導(dǎo)致事故的情況。對(duì)信息進(jìn)行加工處理，就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類、排列、比較和計(jì)算，聚同分異、去偽存真，使之系統(tǒng)化、條理化，以便儲(chǔ)存和使用。 4）安全信息的加工。（8）利用違章登記，違安人員控制表，收集與掌握人的異常信息。（6）利用安全會(huì)議記錄、安全調(diào)度記錄和安全教育記錄，收集日常安全工作和安全生產(chǎn)信息。（4）通過開展各種不同形式的安全檢查和利用安全檢查記錄，收集安全檢查信息。如安全管理、安全技術(shù)方面著作、論文，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等方面的資料。（1）利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)的安全指示、要求等。安全信息的應(yīng)用方法，是以收集、加工、儲(chǔ)存和反饋，這四個(gè)有序聯(lián)系的環(huán)節(jié)，促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通。安全信息既來源于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，又反作用于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。有如下九種:安全管理記錄（安全會(huì)議記錄，安全調(diào)度記錄，安全教育記錄，安全檢查記錄，違章登記，隱患登記，事故登記，事故調(diào)查記錄，事故討論分析記錄等）；安全管理報(bào)表（事故速報(bào)表，事故月報(bào)表，安全管理工作月報(bào)表等）；安全管理登記表（傷亡事故登記表，非傷亡事故登記書，重大隱患整改表，違安人員控制表等）；安全管理臺(tái)帳（事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，職工安全管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，安全天數(shù)管理臺(tái)帳等）；安全管理圖表（安全組織體系、事故動(dòng)態(tài)圖和安全工作周期表等）；安全管理卡片（職工安全卡片，安檢人員卡片，塵毒危害人員卡片，工傷職工卡，新工人卡片等）；安全管理檔案（職工安全檔案、事故檔案、安全法規(guī)檔案、計(jì)劃總結(jié)檔案、隱患管理檔案、違安人員管理檔案、安全文件檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安措工程檔案、安技設(shè)備檔案等）；安全管理通知書（如隱患整改通知書，違章處理通知書等）安全宣傳信息（如安全簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、安全廣播、安全標(biāo)志、安全天數(shù)顯示板、安全宣傳教育室等）。 1）安全信息應(yīng)用方式。（5）隱患整改通知書、違章處理通知書等。（3）安全工作計(jì)劃的安措計(jì)劃。其主要內(nèi)容如下：（1）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的安全指示、要求。 3）安全指令性信息。（4）安全指標(biāo)信息。（3）安全檢查信息。（2）安全教育信息。具體包括：（1）安全組織領(lǐng)導(dǎo)信息。 2）安全活動(dòng)信息。（2）生產(chǎn)異常信息，如從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)人員，違章指揮、違章作業(yè)等違背生產(chǎn)規(guī)律的各種異常行為；投產(chǎn)使用的非標(biāo)準(zhǔn)、超載運(yùn)行的設(shè)備，以及有其它缺陷的各種工具、設(shè)備的異常狀態(tài)；生產(chǎn)能源、生產(chǎn)用料和生產(chǎn)環(huán)境中的物質(zhì)，不符合安全生產(chǎn)要求的各種異常狀態(tài)；沒有制定安全技術(shù)措施的生產(chǎn)工程、生產(chǎn)項(xiàng)目等無章可循的生產(chǎn)活動(dòng)；違章人員、生產(chǎn)隱患及安全工作問題的數(shù)量等。 1）生產(chǎn)安危信息。 從信息的形態(tài)來劃分，安全信息劃分為：一次信息，即原始的安全信息，如事故現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)器、環(huán)境的客觀安全性等；二次信息，即經(jīng)過加工處理過的安全信息，如法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)、報(bào)告、規(guī)劃、總結(jié)等。企業(yè)管理人員通過安全信息的管理方式，獲知了不利安全生產(chǎn)的異常信息之后，通過采取安全教育、安全工程技術(shù)、安全管理手段等，改變了人的異常行為、物的異常狀態(tài)，使之達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求，這樣安全信息就具有了間接控制事故的功能。 3）安全信息具有間接控制事故的功能。安全生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)，不僅同靜態(tài)的人、機(jī)、環(huán)境有聯(lián)系，而且同動(dòng)態(tài)中人、機(jī)、環(huán)境結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)有聯(lián)系，同時(shí)又與安全管理效果有關(guān)。例如，既要有安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)安全指示、要求等指令性信息，又要有安全內(nèi)部歷年來安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、各項(xiàng)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)，以及通過事故預(yù)測(cè)獲知的生產(chǎn)安危等信息，做為安全決策的依據(jù)，這樣才能編制出符合實(shí)際的安全目標(biāo)和保證措施。 1）安全信息是企業(yè)編制安全管理方案的依據(jù)。安全信息流技術(shù)首先要認(rèn)識(shí)生產(chǎn)和生活中的人－人信息流，人－機(jī)信息流，人－境信息流，機(jī)－境信息流等。一次安全信息指生產(chǎn)和生活過程中的人機(jī)境客觀安全性，以及發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)。 安全信息原理研究安全信息定義、類型，研究安全信息的獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸?shù)燃夹g(shù)。 在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，各種安全標(biāo)志、安全信號(hào)就是信息，各種傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析也是信息。安全管理就是借助于大量的安全信息進(jìn)行管理，其現(xiàn)代化水平?jīng)Q定于信息科學(xué)技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用程度。安全科學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科。其中，事物之間的差異及其變化，是信息的本質(zhì)；反映差異及變化的形式，是信息的外延現(xiàn)象。也就是說，信息是由事物發(fā)展變化的事實(shí)和能被人們認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)形式，即是由信息的內(nèi)涵本質(zhì)與外延現(xiàn)象構(gòu)成的。世界上沒有無信息的事物。因此，要想揭示信息的本質(zhì)，必須跳出通訊的范圍，只有廣泛聯(lián)系社會(huì)中各種信息的產(chǎn)生及應(yīng)用的實(shí)際，才能從中找出規(guī)律性的東西。例如，在自然界中存在的地球運(yùn)動(dòng)、植物生長(zhǎng)、動(dòng)物生存等各種自然信息；在社會(huì)中存在的人際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商品流通、生產(chǎn)安危等各種社會(huì)信息，不管它是不是可通信的新內(nèi)容、新知識(shí)，但都是客觀存在的，而且需要加以認(rèn)識(shí)和利用。有的認(rèn)為信息是具有新內(nèi)容、新知識(shí)的消息，有的認(rèn)為信息，是關(guān)于環(huán)境事實(shí)可通信的知識(shí)；也有的認(rèn)為信息是一種資料或情報(bào)，用于溝通企業(yè)組織機(jī)構(gòu)相互的意見，交流人員思想，反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)情況等?？茖W(xué)家預(yù)言，未來的世紀(jì)，信息科學(xué)將與材料科學(xué)、能源科學(xué)并駕齊驅(qū)，成為三大主要科學(xué)之一。更有意義的是要從整體出發(fā)研究安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、關(guān)系和運(yùn)行過程等，安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全科學(xué)管理等則能實(shí)現(xiàn)這一要求和目標(biāo)。特別是安全管理，更是控制人、機(jī)、環(huán)境三要素，以及協(xié)調(diào)人、物、能量、信息四元素的重要工具。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實(shí)際的意義，這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩，是被劫、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。 認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對(duì)防范事故有了基本的目標(biāo)和對(duì)象。 從安全系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，安全系統(tǒng)論原理要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是事故系統(tǒng)（見圖3－1），二是安全系統(tǒng)(見圖3－2)。為此，安全活動(dòng)首先應(yīng)與社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、科學(xué)技術(shù)背景和經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)。無論從社會(huì)的局部還是整體來看，人類的安全生產(chǎn)與生存需要多因素的協(xié)調(diào)與組織才能實(shí)現(xiàn)。它包括六個(gè)方面：了解系統(tǒng)的要素，分析系統(tǒng)是由哪些要素構(gòu)成的；分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，研究系統(tǒng)的各個(gè)要素相互作用的方式是什么；弄清系統(tǒng)的功能；研究系統(tǒng)的聯(lián)系；把握系統(tǒng)歷史；探討系統(tǒng)的改進(jìn)。要素是構(gòu)成系統(tǒng)的基礎(chǔ)，但一個(gè)系統(tǒng)的屬性并不只由要素決定，它還依賴于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式。即系統(tǒng)內(nèi)部各要素間的關(guān)系及系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系是時(shí)間的函數(shù)，即隨著時(shí)間的推移而轉(zhuǎn)變。即系統(tǒng)在一定的環(huán)境下，必然具有的達(dá)到最終狀態(tài)的，特性，它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程。即系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間存在著相互聯(lián)系、相互作用。其表現(xiàn)是在外界相對(duì)微小的干擾下，系統(tǒng)的輸出和輸入之間的關(guān)系，系統(tǒng)的狀態(tài)和系統(tǒng)的內(nèi)部秩序（即結(jié)構(gòu)）保持不變，或經(jīng)過調(diào)節(jié)控制而保持不變的性質(zhì)。 穩(wěn)定性。系統(tǒng)具有六方面的特性：整體性。系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。 系統(tǒng)理論是指把對(duì)象視為系統(tǒng)進(jìn)行研究的一般理論。系統(tǒng)原理的掌握和運(yùn)用對(duì)提高管理效能有重大作用。通過安全系統(tǒng)理論和原理的認(rèn)識(shí)和研究，將能提高現(xiàn)代企業(yè)安全管理的層次和水平。因此，系統(tǒng)科學(xué)最最本的理論，即系統(tǒng)論、控制論和信息論，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的安全管理了具有基本的理論指導(dǎo)意義。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)和背景，面對(duì)這樣的命題和時(shí)代要求，促使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，必須用現(xiàn)代的安全哲學(xué)來武裝思想、指導(dǎo)職業(yè)安全行為，從而對(duì)推進(jìn)人類安全文化的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的現(xiàn)代安全生產(chǎn)與安全生活而努力。 對(duì)于社會(huì)，安全是人類生活質(zhì)量的反映；對(duì)于企業(yè)，安全也是一種生產(chǎn)力。從這種思維方式出發(fā)，進(jìn)行推理和思考，我們感悟到：人類在對(duì)待事故與災(zāi)害的問題上，千萬不要試求通過事故的經(jīng)歷才得予明智，因?yàn)檫@太痛苦，＂人的生命只有一次，健康何等重要＂。具體表現(xiàn)為：從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手，人的本質(zhì)安全指不但要要解決人知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設(shè)的思路；物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)；研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理；技術(shù)項(xiàng)目中要遵循安全措施與技術(shù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的＂三同時(shí)＂原則；企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換和技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要同時(shí)規(guī)劃、發(fā)展、同時(shí)實(shí)施，即所謂＂三同步＂的原則；進(jìn)行不傷害他人、不傷害自己