【正文】 體土地所有權(quán) .1 空間數(shù)據(jù)整理 對集體土地所有權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)，需保留行政區(qū)劃層、地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、集體土地所有權(quán)宗地層、界址線、界址點(diǎn)以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。 ５、 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合 建庫技術(shù)報(bào)告 。 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報(bào)告 。 文字成果 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實(shí)施方案 。 房屋分層分戶平面圖：包含房屋編碼、房屋座 落、圖幅號、丘號、產(chǎn)權(quán)面積、分?jǐn)偯娣e、所在層次和該戶房產(chǎn)的圖形，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。 不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù) ，數(shù)據(jù)格式要求為 XML 文件 。 不動產(chǎn)登記 電子 登記簿 ， 數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。 5 整合 成果 數(shù)據(jù)庫成果 不動產(chǎn) 空間信息數(shù)據(jù)庫 ，數(shù)據(jù)格式 滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。 房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集。 . 階段成果 在邏輯關(guān)系重建后，該階段性成果進(jìn)行全面的信息復(fù)核，形成了集空間、屬性于一體的階段性成果。 同時(shí)通過原有的業(yè)務(wù)號將原不動產(chǎn)登記簿和原不動產(chǎn)登記檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)。 . 不動產(chǎn)登記歷史檔案整理 通過對已有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理產(chǎn)生，按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫，并通過宗地號、原不動產(chǎn)權(quán)證號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間信息、不動產(chǎn)登記簿的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 電子檔與產(chǎn)權(quán)信息一致的數(shù)據(jù) 整理此類數(shù)據(jù)是最簡單的，只需在南方軟件下直接導(dǎo)出即可。然后根據(jù)產(chǎn)權(quán)信息填寫《房屋面積對照表》，建立 樓盤表， 保證戶室面積的正確。根據(jù)辦證信息整理 出戶室信息，填寫《房屋面積對照表》，建立 樓盤表， 整理及關(guān)聯(lián)方法同上。然后利用 ARCGIS 軟件對圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)后的數(shù)據(jù)直接生成 GIS 格式文件。 13 . 項(xiàng)目測繪信息 整理 項(xiàng)目 測繪 數(shù)據(jù)首先要判斷該項(xiàng)目是否辦證，可以根據(jù)坐落信息在產(chǎn)權(quán)庫進(jìn)行查詢，能查詢到的數(shù)據(jù)參照以下進(jìn)行整 理。 . 空間數(shù)據(jù)信息整理 通過對土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息的整理，參照比例尺、屬性結(jié)構(gòu)、空間參考以及精度等指標(biāo)，在保證拓?fù)錈o錯(cuò)誤、屬性值域正確、信息表達(dá)一致等前提下，考慮到數(shù)據(jù)管理、存儲、更新等因素，并與已有的不動產(chǎn)登記簿建立有效關(guān)聯(lián)，形成按指定格式分別 存儲的不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。 . 規(guī)范化梳理 對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)有效登記信息進(jìn)行梳理，主要解決三方面問題： 解決同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題，實(shí)現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不 一致的描述； 解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)在同一個(gè)縣級行政區(qū)域內(nèi)，同一類不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)類型完全一致； 在一個(gè)具體的地理范圍內(nèi) 空間參考 不一致的問題，實(shí)現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。 . 無效數(shù)據(jù)清洗 此部分主要在土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記資料中逐項(xiàng)檢查，把已注銷的權(quán)利在登記簿中、權(quán)籍圖中進(jìn)行標(biāo)注剔除，并把相應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。 規(guī)范化 整理 以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進(jìn)行整理，通過對已有不動產(chǎn)登記的登記檔案、登記簿、權(quán)籍圖等信息的梳理、補(bǔ)充和完善， 形成包括空間權(quán)籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的不動產(chǎn)登記規(guī)范化整理成果。 11 不動產(chǎn)登記申請檢查土地調(diào)查房產(chǎn)測繪成果完整性是注冊登記權(quán)屬審核不動產(chǎn)登記入庫測繪窗口否地籍調(diào)查測繪 房屋調(diào)查測繪成果審核數(shù)據(jù)更新不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫窗口收件落宗后臺 圖 日常 數(shù)據(jù)整合 流程 建議土地登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好的，可以采用集中數(shù)據(jù)庫建設(shè)；如果土地登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)庫等情況，建議前期采用日常數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步啟動集中數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)日常更新的模式，可采用如下工作模式： 窗口 收件 在 完成 申請人申請房地 登記后 ，首先由 落宗后臺 在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中查詢地籍信息、房屋測繪成果，如果資料缺少則轉(zhuǎn)測繪窗口進(jìn)行相應(yīng)的地籍調(diào)查或房屋測量調(diào)查，由不動產(chǎn)登記中心對地籍調(diào)查和房屋測量成果進(jìn)行審查，經(jīng)審核合格后，對地籍、房屋測繪成果進(jìn)行更新維護(hù)。 日常 數(shù)據(jù)整合 集中數(shù)據(jù)庫建設(shè)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類 測繪 和 登記數(shù)據(jù)的整合集成，但數(shù)據(jù)整合的質(zhì)量很難完全符合登記業(yè)務(wù)辦理需要，特別是歷史遺留數(shù)據(jù)問題，還要在日常登記運(yùn)行中逐步解決。 表內(nèi)邏輯一致性檢查 對數(shù)據(jù) 表中的關(guān)聯(lián)主鍵進(jìn)行檢查，保證關(guān)聯(lián)關(guān)系正確；相關(guān)聯(lián)的屬性項(xiàng)之間沒有邏輯錯(cuò)誤。 有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語義一致。 在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。 數(shù)據(jù)表齊全，如《不動產(chǎn) 登記 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》中無信息，必須保留空表，并且屬性結(jié)構(gòu)不得與《不動產(chǎn) 登記 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》沖突。 1點(diǎn)面層拓?fù)潢P(guān)系 點(diǎn)面層無拓?fù)溴e(cuò)誤。 碎片多邊形、碎線檢查 不存在超限的碎片、碎線。 面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系 面層內(nèi)無拓?fù)溴e(cuò)誤。 點(diǎn)層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系 點(diǎn)層內(nèi)無拓?fù)溴e(cuò)誤。 有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語義一致。 在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。 圖層命名應(yīng)保持和《 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》一致。 8 圖 屬性、 圖形關(guān)聯(lián)關(guān)系圖 . 數(shù)據(jù)檢查 通過計(jì)算機(jī)檢測軟件、人工檢查核對等方式，對整合后的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性、完整性、正確性、關(guān)聯(lián)性檢查，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?；痉椒ǎ喊凑諊液褪〔粍赢a(chǎn)登記數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對已完成數(shù)據(jù)清理的土地、房屋、林地、承包地等存量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化；以地籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，采用地籍圖的坐標(biāo)系統(tǒng)和投影方法，整合房屋、林地、承包地等不動產(chǎn)信息，其中 房屋以 1： 500 分丘 測量和 地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)進(jìn)行整理，林地和承包地以 1：10000 集體土地所有權(quán)調(diào)查登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)進(jìn)行整理；按照不動產(chǎn)單元?jiǎng)澐趾途幋a原則，劃分不動產(chǎn)單元，編制不動產(chǎn)單元編號；通過不動產(chǎn)單元編號，建立土地、房屋、林地、承包地等各業(yè)務(wù)間關(guān)聯(lián)?；痉椒ǎ菏占恋?、房屋、林地、海域等各類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)和 檔案資料，依據(jù)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，分別對各類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查清理，包括補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)、刪除冗余數(shù)據(jù)、更正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)關(guān)系等，確保各類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)達(dá)到數(shù)據(jù)整合要求。 對于利用全手工方式完成 房產(chǎn) 項(xiàng)目測繪 （樓盤 表、分層分戶圖）、房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪 （分丘 圖）、 地籍測繪（宗地 圖）、 集體 土地所有權(quán) 、 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)， 房屋所有權(quán) 、 林權(quán) 、 海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán) 等 測繪 和 登記管理的，需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊以及原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程。 . 資料收集 對于已利用信息化手段實(shí)現(xiàn) 房產(chǎn) 項(xiàng)目測繪 （樓盤 表、分層分戶圖）、房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪 （分丘 圖）、 地籍測繪（宗地 圖）、 集體 土地 所有權(quán) 、 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán) 、 房屋所有權(quán) 、 林權(quán) 及構(gòu)（建）筑物所有權(quán) 等 測繪 和 登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等資料。前階段采用日常數(shù)據(jù)庫建設(shè)，后階段采用集中數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 （ 3）對于海域和耕地、林地、園地、草地、水域、灘涂等用地，既可選擇解析法也可選擇圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地（海域）的面積，如果其上存在房屋等定著物，則宜采用實(shí)地丈量其邊長并采用 幾何要素法計(jì)算房屋面積。 （ 1）對城鎮(zhèn)、村莊、獨(dú)立工礦等區(qū)域的建設(shè)用地，宜采用解析法測量界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地面積，實(shí)地丈量房屋邊長并采 用幾何要素法計(jì)算房屋面積。 5 . 不動產(chǎn)測量。 （ 2）對權(quán)屬來源資料缺失、不完整的不動產(chǎn)權(quán)屬，主要采用外業(yè)核實(shí)、調(diào)查的方法。 采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、 界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對位置關(guān)系明確。房產(chǎn)局的商品房備案信息、存量房備案信息、樓盤信息要共享給不動產(chǎn) 登記 局 ；不動產(chǎn) 登記 局 在不動產(chǎn)登記 業(yè)務(wù) 辦理 過程中 實(shí)時(shí) 將登記 數(shù)據(jù) 推送 共享 前置機(jī) ，房 產(chǎn)局在審批與交易業(yè)務(wù)過程中 實(shí)時(shí)將審批與交易 數(shù)據(jù) 推送 共享 前置機(jī) 。 4 整理 的基本方法 . 多源 信息收集整合利用 技術(shù) 不動產(chǎn)登記 所需的基礎(chǔ)資料和信息來源 十分 廣泛，既有通過傳統(tǒng)測量 的 紙質(zhì) 檔案 成果 ，也有使用不同類型和不同版本的測繪軟件進(jìn)行制圖的 電子測繪成果， 還有與 不動產(chǎn)單元 有關(guān)的 登記信息， 多數(shù)據(jù) 源、 多數(shù)據(jù)格式， 若對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成一種格式，就要對這些不同時(shí)期、不同格式的數(shù)據(jù)采取不同的整理辦法， 因此需要廣泛收集并整合利用。從權(quán)屬管理的角度，應(yīng)尊重歷史，不應(yīng)按現(xiàn)在規(guī)則進(jìn)行重新計(jì)算。 . 規(guī)范 性原則 依據(jù)現(xiàn)行的土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)， 對 已 有的不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行梳理 并 規(guī)范化。 3 技術(shù) 路線與 方法 主要依據(jù) GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 GB/T 13923 基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼 GB/T 21010