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正文內(nèi)容

稅務(wù)局質(zhì)量管理手冊(cè)-文庫(kù)吧資料

2025-04-24 00:28本頁(yè)面
  

【正文】 進(jìn)行標(biāo)識(shí); e) 文書(shū)和票據(jù)的標(biāo)識(shí)以其名稱(chēng)、印章、日期、類(lèi)別和文號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。f) 文書(shū)、票據(jù)的標(biāo)識(shí); 標(biāo)識(shí)的控制 在本局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程中,標(biāo)識(shí)的主要方法有: a) 納稅人的標(biāo)識(shí)以名稱(chēng)、納稅戶(hù)管理碼和稅務(wù)登記號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。c) 稅務(wù)管理過(guò)程狀態(tài)的標(biāo)識(shí);d) 稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。 根據(jù)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的特點(diǎn),標(biāo)識(shí)的范圍包括:a) 納稅人的標(biāo)識(shí)。 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程中無(wú)重要過(guò)程需要確認(rèn)。B) 使用和維護(hù)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作所需的計(jì)算機(jī)設(shè)備。B、本局日常管理工作中的一般物品采購(gòu)管理,參見(jiàn)《物品采購(gòu)及驗(yàn)收管理制度》進(jìn)行。 設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā) 本局稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作的管理,不涉及到設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)要求,特此聲明該要求予以剪裁。37c) 綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)在電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)和分局稅法公告欄等媒介發(fā)布稅收法律、法規(guī)和規(guī)章以及稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)信息。 稅收法律、法規(guī)和規(guī)章以及稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)信息的宣傳,其內(nèi)容包括:a) 本局業(yè)務(wù)部門(mén)將稅收法律、法規(guī)和規(guī)章以及稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)信息通過(guò)宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。 b) 制定并實(shí)施《顧客滿意度控制程序》,定期以“文明辦稅評(píng)議表”和“上級(jí)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)表”的形式與納稅人和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。 c) 納稅人反饋,包括納稅人意見(jiàn)、投訴。 與納稅人溝通 本局針對(duì)以下方面識(shí)別并實(shí)施與納稅人溝通的安排: a) 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的信息。 評(píng)審的結(jié)果由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)記錄。 b) 在納稅人沒(méi)有以書(shū)面形式提出要求的情況下,在接受前得到確認(rèn)。 綜合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科、辦公室、人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)已識(shí)別的納稅人要求連同本局確定的要求進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)要求的評(píng)審: 本局對(duì)已識(shí)別的上級(jí)機(jī)關(guān)、納稅人要求連同本局確定的要求(如法律、法規(guī)的要求、行政管理的要求等)實(shí)施評(píng)審。B:各部門(mén)人員負(fù)責(zé)接受上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本部門(mén)辦理稅務(wù)管理事項(xiàng)以及稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程中提出的書(shū)面和口頭要求。 c) 納稅人明確提出的預(yù)期的要求或潛在的要求。
上級(jí)機(jī)關(guān)、納稅人要求的識(shí)別
對(duì)納稅人要求的識(shí)別包括: a) 與稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的義務(wù),包括法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。工作計(jì)劃在過(guò)程實(shí)施完成后,作為質(zhì)量記錄與過(guò)程實(shí)施記錄一同保存。  綜合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)組織和實(shí)施對(duì)質(zhì)量管理體系文件中新增加的專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)在過(guò)程實(shí)施前進(jìn)行策劃,制定工作計(jì)劃。在實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的策劃過(guò)程中,本局制定了《稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)策劃程序》付諸實(shí)施,在確定實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃中應(yīng)明確:a) 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的質(zhì)量目標(biāo);b) 確定稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)過(guò)程控制的準(zhǔn)則和方法,制定必要的控制文件,并提供資源和設(shè)施,保證其所需的工作環(huán)境。市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第七章 稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn) 7.稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn) 實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)是指實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)所要求的一組有序的過(guò)程和子過(guò)程。 基礎(chǔ)設(shè)施本局將識(shí)別、提供并確保實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理、稅收評(píng)估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作符合性所需的基礎(chǔ)設(shè)施,包括:a) 工作場(chǎng)所相應(yīng)的設(shè)施(如電源、水源等);b) 服務(wù)設(shè)備、測(cè)量與監(jiān)控裝置、交通設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件和軟件等;c) 維修保養(yǎng)和保障設(shè)施(如防火設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等)。人員資格認(rèn)定詳見(jiàn)《崗位資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第六章 資 源 管 理 6 資源提供本局應(yīng)及時(shí)確定并提供所需的資源,以便:a) 實(shí)施和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程;b) 增進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)和納稅人滿意。 評(píng)審輸出管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括任何有關(guān)下列事項(xiàng)的決策和行動(dòng):a)質(zhì)量管理體系及其過(guò)程的改進(jìn);b)與納稅人要求有關(guān)的服務(wù)的改進(jìn);c)資源需求。管理評(píng)審應(yīng)針對(duì)本局的質(zhì)量管理體系(包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo))是否需更改做出評(píng)價(jià)。 本局為確保不同層次和職能部門(mén)之間業(yè)務(wù)有效運(yùn)行,按照《內(nèi)部溝通管理制度》進(jìn)行溝通。 管理者代表局長(zhǎng)應(yīng)在管理層中指定一名管理者代表,并明確其職責(zé):a) 確保質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程得到建立、實(shí)施和保持;b) 向局長(zhǎng)報(bào)告質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jī),包括所需要的改進(jìn);c) 確保在全局內(nèi)提高質(zhì)量管理意識(shí);d) 代表本局就質(zhì)量管理體系事宜與外部各方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。八、第四、五稅務(wù)所。七、第三稅務(wù)所(含無(wú)證)、個(gè)體獨(dú)資企業(yè)的稅收管理、檢查工作;。(公安辦協(xié)調(diào)工作仍在評(píng)估科)五、第一稅務(wù)所、發(fā)票查驗(yàn)、發(fā)票發(fā)售、窗口發(fā)票違章處理;;、發(fā)行、認(rèn)證、抄稅、稽核(數(shù)據(jù)的比對(duì))等;。二、人事監(jiān)察科;、調(diào)配以及機(jī)構(gòu)、編制、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、勞動(dòng)工資、人事檔案、人事統(tǒng)計(jì)等管理工作;;、精神文明建設(shè)、基層建設(shè);;;、婦女等群團(tuán)組織和計(jì)劃生育工作;;;;;;;;。對(duì)于從事與質(zhì)量有關(guān)的工作人員所必需的職責(zé)和權(quán)限,詳細(xì)說(shuō)明如下:一、辦公室,起草年度及重要工作會(huì)議報(bào)告;,為全局性工作提出決策意見(jiàn);;、秘書(shū)事務(wù)、稅收科研、文書(shū)檔案、質(zhì)量記錄、信訪、保密、提案辦理及有關(guān)重要會(huì)議的組織工作;;;;、固定資產(chǎn)、房產(chǎn)管理等工作;、裝備、服裝的計(jì)劃安排,制定并督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度;;;;13 負(fù)責(zé)工會(huì)管理工作?!顿|(zhì)量管理體系要求職能分配表》詳見(jiàn)附錄C。 質(zhì)量管理體系策劃局長(zhǎng)應(yīng)確保:a) 對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃,以滿足質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量管理體系總要求;b) 在對(duì)質(zhì)量管理體系的更改進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),保持質(zhì)量管理體系的完整性。第一年:2002年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于88%;第二年:2003年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于90% ;第三年:2004年實(shí)現(xiàn)納稅人滿意率不低于92%;3) 稅務(wù)行政復(fù)議變更或撤銷(xiāo)件數(shù)一年不超過(guò)3件;4) 法定工作期限兌現(xiàn)率100%;5) 違章行為處罰面100%;6) 各科、所針對(duì)本局質(zhì)量目標(biāo)制定的分目標(biāo)及其測(cè)量方法,詳見(jiàn)《部門(mén)目標(biāo)測(cè)量方法匯編》。本局質(zhì)量目標(biāo)是:1) 完成上級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指標(biāo)100%。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足執(zhí)法服務(wù)要求所需的內(nèi)容。c) 作為國(guó)稅機(jī)關(guān),兼顧本區(qū)的具體工作環(huán)境和稅源實(shí)際情況,努力營(yíng)造一個(gè)有序的投資環(huán)境,為國(guó)增稅,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。本局將通過(guò)多形式、多渠道活動(dòng)的開(kāi)展,努力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,逐步形成“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、規(guī)范、高效”的國(guó)稅文化,造就一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。 質(zhì)量方針局長(zhǎng)組織制定質(zhì)量方針并確保:a) 與本局的宗旨“法治、公平、文明、效率”相適應(yīng);b) 包括對(duì)滿足要求和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系與有效性的承諾;c) 提供制定和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)的框架;d) 在本局內(nèi)得到溝通和理解,并貫徹實(shí)施質(zhì)量方針;e) 對(duì)質(zhì)量方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審。市國(guó)家稅務(wù)局分局管理標(biāo)準(zhǔn)第五章 管 理 職 責(zé) 5.管理職責(zé) 管理承諾局長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)以下活動(dòng),對(duì)建立、實(shí)施本局質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù):a) 向各部門(mén)和全體工作人員傳達(dá)滿足納稅人以及法律、法規(guī)和規(guī)章要求的重要性;b) 確定本局的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);c) 進(jìn)行管理評(píng)審;d) 確保質(zhì)量管理體系所需要的資源。記錄的控制要求如下: a) 辦公室是質(zhì)量管理體系相關(guān)的所有記錄的歸檔管理部門(mén)。 記錄的控制 本局對(duì)質(zhì)量管理體系所要求的
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