【正文】 。測(cè)量儀囂 檢查時(shí)需攜帶攝像機(jī)、照相機(jī)、工具尺、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)儀等專業(yè)工具，以便能迅速地對(duì)檢查出的問題進(jìn)行定性、定量分析，使其具有直接的說服力，為調(diào)查取證工作奠定基礎(chǔ)。檢查表可以讓檢查人員迅速、全面掌握檢查的內(nèi)容，特別是在檢查人員對(duì)被檢查單位的生產(chǎn)技術(shù)或者工藝、產(chǎn)品等不熟悉，而又涉及技術(shù)性較強(qiáng)的檢查項(xiàng)目時(shí)，檢查表完全可以彌補(bǔ)這些不足。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。 檢查工具在檢查中常用的工具是指檢查表、檢測(cè)或者測(cè)量儀器、用于記錄的儀器設(shè)備等。這樣，調(diào)查便可取得事半功倍的效果。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。通過聽取生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作匯報(bào)和情況介紹，詢問其安全管理工作的開展情況，查閱安全管理檔案資料，巡查操作人員的作業(yè)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施情況，以及了解應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練等情況，對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面檢查了解。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣?！皽y(cè)量”，即利用測(cè)量工具進(jìn)行測(cè)量，如：測(cè)量危險(xiǎn)物品的堆跺間距等。如對(duì)橋式起重機(jī)大小車起升限制器進(jìn)行起升碰撞試驗(yàn)，以確認(rèn)其性能是否完好。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。三是在抽樣取證時(shí)，當(dāng)事人都應(yīng)到場(chǎng)。總之，一定要把能反映抽樣物品的情況客觀、真實(shí)地記錄下來?！皺z驗(yàn)”，首先需要抽樣：在查處成批的嫌疑物品時(shí)，不可能將該批物品的每一件都拿去化驗(yàn)、鑒定，只需隨機(jī)抽取其中極少部分進(jìn)行檢驗(yàn)，也就是從總體中隨機(jī)抽取部分樣品進(jìn)行分析判斷，以此了解總體情況，從而根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果判別當(dāng)事人的行為是否違法。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。比如，如果發(fā)現(xiàn)遮蓋的布一塵不染，或者標(biāo)簽很新，就有可能是在用的設(shè)備，需要認(rèn)真查看，或者，在一定時(shí)間內(nèi)殺個(gè)回馬槍。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付檢查，會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)或者臺(tái)帳方面作假。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。隨機(jī)詢問主要是由執(zhí)法人對(duì)隨機(jī)指定的相關(guān)人員就有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行詢問，聽他們反映安全生產(chǎn)管理中存在的問題，了解他們對(duì)有關(guān)安全知識(shí)和技能的熟練程度等。二是隨機(jī)詢問。檢查人員亦應(yīng)在筆錄上簽名。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更正或者補(bǔ)充。詢問結(jié)束后，應(yīng)將《調(diào)查詢問筆錄》交被詢問人核對(duì)。詢問前應(yīng)當(dāng)告知被詢問人必須依法如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)，提供假證屬于違法行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。對(duì)于安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查，應(yīng)該依據(jù)事先制定的詢問提綱(見下表)有針對(duì)性地選取詢問對(duì)象。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌?！皢枴痹儐柺球?yàn)證所獲得的檢查信息、查證現(xiàn)場(chǎng)所觀察到的情況是否屬實(shí)和了解政策、程序是否被貫徹執(zhí)行的主要手段，詢問能夠?qū)⒆⒁饬性陉P(guān)鍵性問題上，并能針對(duì)該問題直接采取應(yīng)對(duì)之策。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。“聽”“聽”主要是聽有關(guān)管理人員、作業(yè)人員等對(duì)安全生產(chǎn)情況的介紹。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。在安全檢查中，除此之外還有一種方法就是“練”。形象地說就像一個(gè)中醫(yī)看病，所用的方法是望、聞、問、切。（）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；（）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其它情況。（）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)定，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。（）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；（）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；（）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；（）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。檢查時(shí)要查教育制度、教育檔案，教育內(nèi)容是否全面，教育培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)到要求，安全考核的開展情況，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)合格證或作業(yè)資格證。 職工安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)開展教育和培訓(xùn)工作，主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，新員工的三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審，變換工種、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育，從業(yè)人員每年的再教育和經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)，新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的安全教育培訓(xùn)及其他教育培訓(xùn)。 勞動(dòng)防護(hù)用品主要檢查企業(yè)：建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度；安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（）和《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品；勞動(dòng)防護(hù)用品有“三證一標(biāo)”（生產(chǎn)許可證、合格證、抽檢檢測(cè)報(bào)告和特種標(biāo)志）；勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放記錄（有使用者的領(lǐng)取簽名）；從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。檢查時(shí)調(diào)閱企業(yè)有害因素的申報(bào)資料、衛(wèi)生部門的檢測(cè)報(bào)告、員工職業(yè)查體檔案，詢問作業(yè)人員是否了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危害因素，現(xiàn)場(chǎng)檢查防護(hù)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施情況。 職業(yè)衛(wèi)生主要檢查以下方面：職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病危害場(chǎng)所是否配備了相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；生產(chǎn)布局是否符合有害與無害作業(yè)分開的原則；是否配套了相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具和用具等設(shè)施是否符合保護(hù)從業(yè)人員生理、心理健康的要求。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。檢查時(shí)查閱企業(yè)的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生擴(kuò)初設(shè)計(jì)備案表、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收備案表。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)許可證辦理情況。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 安全管理制度企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，基本的安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全會(huì)議制度、安全投入制度、危險(xiǎn)源管理制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)許可證管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、三同時(shí)管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、承包、外包安全管理制度、倉庫安全管理制度、消防安全管理制度等。檢查時(shí)通過組織結(jié)構(gòu)和部門職責(zé)、任命書、勞動(dòng)合同等確認(rèn)機(jī)構(gòu)和安全管理人員配備情況，檢查安全管理人員是否持證上崗，通過詢問安全管理人員相關(guān)安全知識(shí)和實(shí)際工作開展情況，了解其是否具備了所需的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和技能。 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備高危行業(yè)（礦山、建筑施工及危險(xiǎn)物品）從業(yè)單位員工人以上，其他單位員工超過人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備名以上專職安全管理人員；高危行業(yè)員工人以下，其他單位員工人以下，應(yīng)配備專職或兼職安全管理人員。查閱企業(yè)事故管理臺(tái)帳、事故報(bào)告等相關(guān)資料，通過詢問企業(yè)有關(guān)部門人員等方式了解企業(yè)是否有瞞報(bào)、謊報(bào)事故的情況。詢問主要負(fù)責(zé)人安全投入總體情況，調(diào)閱安全投入的管理臺(tái)帳、帳目、票據(jù)，核實(shí)是否真正投入了資金，詢問安全管理人員安全投入具體使用情況以及是否達(dá)到安全管理的實(shí)際需要，現(xiàn)場(chǎng)查看安全投入的實(shí)施情況。對(duì)主要負(fù)責(zé)人履職情況的檢查內(nèi)容主要有以下項(xiàng)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。 檔案整理建立企業(yè)監(jiān)督檢查檔案。行政處罰一般程序參見圖行政處罰一般程序圖。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。生產(chǎn)經(jīng)營單位完成整改或已到整改限期的，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員根據(jù)整改期限和生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的整改報(bào)告等材料，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者限期屆滿之日起日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，根據(jù)復(fù)查情況填寫《整改情況復(fù)查意見書》。（）發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違法行為或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)采取下列現(xiàn)場(chǎng)處理措施：① 當(dāng)場(chǎng)予以糾正；② 責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求；③ 責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、立即停止使用、立即排除事故隱患；④ 責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員；⑤ 責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用；⑥ 依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。辦案人員確認(rèn)案件確需移交其它機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)立即整理與案件有關(guān)的全部材料，移送至相應(yīng)部門。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適緄。 監(jiān)督檢查結(jié)果的處理（）不存在安全生產(chǎn)問題或隱患情況的處理。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的應(yīng)注明原因，現(xiàn)場(chǎng)有其他人員在場(chǎng)的可由其他人員簽字，并將情況向所在部門報(bào)告。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章；聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄；保存證人證言的，要寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況等。保存原件確有困難的，可以提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本。（）檢查過程中要注意搜集保存相關(guān)證據(jù)。（）在監(jiān)督檢查工作中要遵循“三步式”執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，即對(duì)一般違規(guī)者先教育規(guī)范，再限期整改，對(duì)拒不改正的依法處罰。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的注意事項(xiàng)：（）執(zhí)法檢查須兩名以上具備執(zhí)法資格的安全生產(chǎn)監(jiān)察員進(jìn)行。監(jiān)察人員進(jìn)入被檢查單位后，依據(jù)事先的分工和檢查提綱，分別進(jìn)行以下檢查:查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、詢問現(xiàn)場(chǎng)人員、檢查相關(guān)設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、取樣。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。（）對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行分工。（）準(zhǔn)備必要的設(shè)備和資料。檢查中使用的檢查表可以從已有的檢查表中選擇，或依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上修改或者重新編制新的檢查表。在檢查提綱中要明確檢查內(nèi)容、被檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人以及相關(guān)事項(xiàng)。（）查閱有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。如檢查特殊行業(yè)或者涉及較深專業(yè)內(nèi)容，需要邀請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)(或者專業(yè))的專家事先對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)專家共同參加檢查。（）確定和培訓(xùn)執(zhí)法檢查人員。包括主要產(chǎn)品、工藝流程、生產(chǎn)過程或者儲(chǔ)存過程的危險(xiǎn)性、生產(chǎn)設(shè)備及其安全性能、該單位的有關(guān)報(bào)表或者報(bào)告。同樣，生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，更應(yīng)認(rèn)真考慮，如何采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，保障從業(yè)人員的安全、健康這個(gè)核心問題來抓好安全管理工作諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。安全生產(chǎn)工作必須把人的生命安全放在第一位，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)隱患時(shí)，首先想到的應(yīng)該是如何最大限度地保護(hù)人的生命安全，如何使受害人的損失降低到最小的程度。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。從過去單純追求經(jīng)濟(jì)增長，到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀和人文觀的結(jié)合，也是全面推進(jìn)依法行政應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。另一方面也是通過對(duì)違法行為的處罰，使當(dāng)事人重新學(xué)習(xí)法律法規(guī)，理解和掌握法律法規(guī)，來達(dá)到當(dāng)事人不再犯類似的錯(cuò)誤、并教育他人不犯類似錯(cuò)誤的目的。但處罰不是目的，而是手段。 堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則懲罰與教育相結(jié)合的原則的含義是：監(jiān)察的目的是為了維護(hù)國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，為了全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。只有把行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察結(jié)合起來，突出行為監(jiān)督作用，才能在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的條件下，通過法制手段，有效地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的目的。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜?！钡谄呤l規(guī)定：“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。其中，第七十一條規(guī)定：“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。由于安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不得有任何的拖延，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高效及時(shí)地處理突發(fā)情況，避免危險(xiǎn)形勢(shì)的惡化。盡可能為相對(duì)方提供便利，減少相對(duì)方的金錢、時(shí)間和精力的耗費(fèi)，滿腔熱情地指導(dǎo)和幫助用人單位做好安全生產(chǎn)工作，幫助用人單位進(jìn)行宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提供有關(guān)信息和科技情報(bào)，以實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。如在行政許可環(huán)節(jié)，要合理劃分和調(diào)整部門之間的行政許可職能，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，加強(qiáng)并改善管理，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。 堅(jiān)持監(jiān)察、服務(wù)與高效便民的原則安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。只有黨、政、工、團(tuán)，齊抓共管，才能全員、全天候、全方位、全過程防范各種事故隱患的發(fā)生，才能一旦出現(xiàn)事故隱患，就能及時(shí)認(rèn)真地治理隱患，有效防范事故的發(fā)生，才能把“安全第一”落到實(shí)處。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。年下半年，安監(jiān)部門與國家發(fā)改委、公安部、國土資源部、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障部、工商總局、國資委，以及中紀(jì)委和高檢、高法等密切配合，組織開展了煤礦安全等方面的聯(lián)合執(zhí)法，取得了很好的效果。只有加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)綜合治理，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全意識(shí)淡漠、安全隱患多、事故多發(fā)的狀況，才能把事故發(fā)生率降下來，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。還應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠公安、監(jiān)察、鐵路、交通、工商、建筑、質(zhì)檢等有關(guān)部門的力量，加強(qiáng)溝通，密切配合。因此，我們必須做到：屬于安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)自身職責(zé)范圍的，要盡職盡責(zé)，抓緊做好；屬于相關(guān)部門牽頭的，要積極協(xié)調(diào)、密切配合；需要黨委、政府和立法司法機(jī)構(gòu)作出決策的事情，要主動(dòng)反映、匯報(bào)和呼吁，爭取早日解決。安全生產(chǎn)涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，僅靠負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是難以實(shí)現(xiàn)的，還必須調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量進(jìn)行監(jiān)督，并發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，齊抓共管，綜合治理。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。預(yù)防為主就是未雨綢繕，認(rèn)真做好事故預(yù)防，制定好預(yù)防事故措施。預(yù)防為主著重事前控制，預(yù)防的重點(diǎn)是把安全管理放在事故發(fā)生之前，而不是發(fā)生事故后如何搶救、調(diào)查和處理。預(yù)防為主就是要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所謂“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的基礎(chǔ)，兩者的關(guān)系是不可分的。實(shí)踐證明，一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視程度和是否把安全