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正文內(nèi)容

咸陽市保障性住房建設與施工管理制度匯編-文庫吧資料

2025-04-23 05:14本頁面
  

【正文】 進對策,積極實施改進措施,消除危險。檢查組由公司或公司領導帶隊,工會、安全各部門派員。暑季安全檢查主要內(nèi)容是露天作業(yè)的人員的作息時間是否調(diào)整,休息的宿舍是否通風。檢查的重點是班組使用的設備、手動、電動工具、安全帽、安全帶等及作業(yè)面的防護設施,發(fā)現(xiàn)問題及時修復或更換,確保作業(yè)安全并作好記錄。塔吊的檢查驗收,由施工員組織安裝工人,塔吊司機參加,按照檢查表的內(nèi)容進行仔細檢查,確無損壞,運行正常后,由公司質(zhì)安部派專人驗收簽字,并掛牌后方能使用?!◎炇瞻踩珯z查:腳手架、井字架由現(xiàn)場施工員組織安裝工人參加,按照檢查表列的項目,確實基本達到規(guī)程要求后由施工員和操作班組簽字,然后在自檢的基礎上由項目部專職安全員檢查驗收并簽字。整改之后,由檢查組復查合格方準使用。做好檢查與總結(jié)相結(jié)合,檢查與評比相結(jié)合,檢查與獎罰相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。 安全生產(chǎn)檢查制度為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實加強管理,做到安全生產(chǎn)和文明施工,特制定安全生產(chǎn)檢查制度。 施工現(xiàn)場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規(guī)定進行。 施工現(xiàn)場的安全施工,如安全網(wǎng)、護桿、各種限制保險裝置等必須齊全有效,不得擅自拆除或移動。 現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須按現(xiàn)場布圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。 現(xiàn)場排水在的全面規(guī)劃,排水溝應經(jīng)常清理疏通,保持流暢。 開工前,在施工組織設計(或施工方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖,運輸?shù)缆?,臨時用電線路布置等工作的安排,均在符合安全要求。施工現(xiàn)場安全管理制度為了進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的管理水平,保障職工的生命安全和施工作業(yè)的順利進行,特制定以下制度。 第二十八條 各縣(市)可參照本細則制定本地區(qū)實施辦法。第二十六條 對擅自降低或不執(zhí)行規(guī)定的限價商品住房建設標準,擅自提高銷售價格,不履行《限價商品住房建設管理合同》、《國有土地使用權(quán)出讓合同》損害購房群眾利益的單位企業(yè),由相關主管部門按規(guī)定予以查處。 國家機關工作人員在限價商品住房管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,收受他人財物或者謀取其他利益的對責任人員依法給予行政處分。并由當?shù)刈〗ú块T收回已購住房,或責令其限期按當時市場價格補交相關費用;不退回已購住房或不補交相關費用的,申請人民法院強制執(zhí)行。第二十三條 申請人提供虛假材料的,已經(jīng)調(diào)查核實,三年內(nèi)不得再申請購買限價商品房。第五章 監(jiān)督與管理第二十二條 市、區(qū)(管委會)住建部門應當對限價商品住房建設、申請、銷售、使用管理、交易等情況進行監(jiān)督檢查。購房滿5年后,購房人轉(zhuǎn)讓住房時,應參照同地段普通商品房價,向政府補交土地收益價款。第二十一條 限價商品住房購買人對所購限價商品住房擁有有限產(chǎn)權(quán),自購房之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,不得上市交易。第二十條 限價商品住房銷售單位應與購房人簽訂《咸陽市限價商品住房買賣合同》,自簽訂合同之日起30日內(nèi)到市住建部門辦理房屋買賣合同備案。市價格主管部門會同住建部門、國土資源等部門依據(jù)竣工驗收證明、工程建造成本,以低于同地段市場商品房價格10%的原則等因素綜合核定具體銷售價格。(五)購房家庭持市、區(qū)(管委會)住建部門出具的選房房號通知書,在銷售單位辦理房款結(jié)算手續(xù)。(三)市、區(qū)(管委會)住建部門按照住房困難程度對已辦理購房登記手續(xù)的申請人予以排序,并根據(jù)有關規(guī)定確定入圍名單予以公示,公示期為5日。第十五條 具有下列情形之一的,原則上不得予以配售:(一)申請之日前3年內(nèi)在市城區(qū)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;(二)已購買經(jīng)濟適用房、商鋪或其他商品住房的;(三)在市城區(qū)已領取拆遷安置補償金的; (四)直系親屬(父母、子女、岳父母)有資助能力或有兩套(單套60平方米)以上住房的;(五)政府規(guī)定的其他情形。對不符合條件的,應書面通知申請人,并說明理由。同時可通過實地調(diào)查、信函索取、四鄰走訪等形式對申報家庭人口、收入與財產(chǎn)、住房等狀況進行調(diào)查取證。對登記輪候家庭,市住建部門書面通知區(qū)住建部門,由區(qū)(管委會)住建部門發(fā)給申請人準予登記通知書。經(jīng)公示有異議的,可退回原申報單位重新進行調(diào)查核實。第十四條 市住建部門應當自收到資料之日起10日內(nèi),應通過公告、電視、報紙、政府網(wǎng)站等形式,對申報家庭進行第二次公示。第十三條 區(qū)(管委會)住建部門應當自收到申請資料之日起10日內(nèi),應對對申請人的住房、收入等狀況進行復審。公示期15天。第十二條 街道辦(鎮(zhèn)政府)在接到家庭申請資料10日內(nèi),應對家庭人口、收入與資產(chǎn)、住房等情況進行核實。第三章 申請與核準第十條 城區(qū)中等偏下收入家庭在申請購買限價商品住房應當同時符合下列條件:(一) 家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶籍; (二)家庭人年均收入(包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等)低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的80%收入線以下;(三)家庭資產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn)包括:房產(chǎn)、汽車及現(xiàn)金、有價證券、投資含股份、存款、債權(quán))等總額在30萬元以下:(四)家庭無住房或人均住房面積不足16平方米以下。(七)項目建設單位在項目規(guī)劃、單體方案批準和項目建設過程中,市住建部門參與對限價房建設項目規(guī)劃設計、施工監(jiān)督、項目竣工驗收等全過程監(jiān)督;第八條 限價商品住房應當合理控制套型面積標準,單套建筑面積不得超過100平方米。 (五)開發(fā)建設單位應在競得土地使用權(quán)后五個工作日內(nèi),在市住建部門取得批準文件,簽訂《限價商品住房建設管理合同》。限價房建設平均銷售價格、最高銷售價格、套型比例和建筑面積標準等條件,應在土地出讓公告或招標文件中明示,通過招標、拍賣、掛牌方式出讓寫入招標文件。市、縣國土部門根據(jù)年度限價商品住房建設計劃,統(tǒng)籌安排年度土地供應。  第二章 規(guī)劃建設  第五條 建設限價商品住房,應當堅持政府指導、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、定向銷售的原則,嚴格執(zhí)行國家和省上的有關政策規(guī)定和建設規(guī)范。 第四條 市住建部門負責全市范圍內(nèi)限價商品房統(tǒng)籌規(guī)劃和建設管理工作;區(qū)(管委會)按照承擔建設計劃和屬地管理原則,具體負責轄區(qū)內(nèi)限價商品住房項目建設和具體實施工作;街道辦(鎮(zhèn)政府)和社區(qū) 負責所管理轄區(qū)內(nèi)限價商品住房購買家庭的申請受理、調(diào)查、初審和資料上報等工作。 第二條 本細則所稱的限價商品住房,是指政府提供一定政策支持,通過“限套型、限房價、競地價、競房價”的辦法,在出讓住房建設用地時,提出限制銷售價格、限制套型面積、限制銷售對象等要求,由開發(fā)企業(yè)通過公開競爭取得土地,并按限制性要求開發(fā)建設和定向銷售城鎮(zhèn)中等以下收入住房困難家庭的普通商品住房。第四十八條 本細則自2011年9月10日起施行。第九章 附 則第四十六條 本細則由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局負責解釋。第四十五條 相關單位和個人弄虛作假,為申請家庭或個人提供虛假證明,要依法追究相關單位和個人責任。 第四十四條 承租人應按月向市、區(qū)(管委會)住建部門或投資建設單位繳納租金,逾期承租人應按照拖欠租金的3‰交納滯納金。已經(jīng)承租公共租賃住房的,由住建部門責令其退回,并按照市場租金標準計繳承租期的租金。 第四十一條 市、區(qū)(管委會)住建部門應當建立嚴格的準入審批和退出管理制度,嚴格住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理工作,健全公共租賃住房房源和保障檔案,加強對公共租賃住房運營情況的監(jiān)管,做到公開、公平和公正。第三十八條 公共租賃住房租期為3年,租期滿后,承租人符合保障條件的可以申請續(xù)租,續(xù)租必須重新簽訂書面合同。第三十七條 城市中等偏下收入住房困難家庭申請租賃政府投資建設的公共租賃住房的,由戶主作為承租人,與市、區(qū)(管委會)住建部門簽訂公共租賃住房租賃合同,并須繳交合同履約保證金。第三十六條 公共租賃住房承租家庭應當與市、區(qū)(管委會)住建部門或投資建設單位、個人簽訂租賃合同。其他各類投資主體建設的公共租賃住房建成后,由投資方成立專門的管理公司對其進行管理,也可選聘專業(yè)化物業(yè)管理公司進行管理。每兩年度實行動態(tài)調(diào)整、發(fā)布。租金標準控制在同地段市場租金的70%左右。申請人棄權(quán)后,2年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。配租對象姓名、家庭信息情況及時在申請人所在地,通過公告、報紙、政府網(wǎng)站等媒體上公開。(無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或革命烈士家屬家庭); (四)獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號的家庭或轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人; (五)居住在危房或其他需要救助的家庭。第三十條 其他社會團體、經(jīng)營組織或個人投資建設的公共租賃住房,由區(qū)或市住建部門統(tǒng)一管理,按照登記家庭輪候次序進行配租。區(qū)(管委會)、企業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)公共租賃住房配租結(jié)果,必須及時上報市住建部門登記備案,進入家庭信息庫。 第二十九條 企業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)建設的公共租賃住房,可優(yōu)先用于解決本單位職工、新就業(yè)人員、務工人員住房困難問題,其余房源可向符合條件的社會人員出租。未經(jīng)相關程序不得擅自改變分配對象的輪候次序,確保操作過程公開透明、分配結(jié)果公平公正。家庭和個人名單、資料經(jīng)復審后,及至報送市住建部門登記備案。街道辦或鎮(zhèn)政府接到申報材料后,按照初審、復審、核準程序辦理。 第二十六條 新就業(yè)人員、外來務工人員較為集中的企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、科研事業(yè)單位,申請承租政府投資建設的公共租賃住房的家庭和個人,可向用人單位提交書面申請和相關材料,由用人單位審核,并在本單位公示15日后,統(tǒng)一向當?shù)亟值擂k或鎮(zhèn)政府申報。公示期15天。(四)核準。(三)復審。 經(jīng)公示有異議的,街道辦或鎮(zhèn)政府應在20日內(nèi),重新調(diào)查核實。對符合條件的,街道辦或鎮(zhèn)政府在申請人戶口所在地或暫住地,對家庭成員姓名、人口、收入、住房等情況進行公示。由戶主向戶口所在地或暫住地社區(qū)提交書面申請和相關材料,社區(qū)進行初步審查后,報街道住房保障窗口;(二)初審。 (三)進城落戶居民申請公共租賃住房時,應提供下列材料: 承租公共租賃住房申請書; 家庭成員戶口本、身份證、婚姻證明或暫住證; 原居住地鎮(zhèn)政府或村委會出具的退出宅基地、墾地相關證明; 其他需要提供的證明。應提供下列申請材料: 承租公共租賃住房申請書; 家庭成員戶口本、身份證、婚姻證明或共同承租申請人身份證; 人事代理證明、勞動合同或個體工商經(jīng)營執(zhí)照; 新就業(yè)人員、新參加工作大中專學生應當提供普通高等院?;蛑械葘?茖W校畢業(yè)證書。符合公共租賃住房保障條件的家庭個人,向戶口所在地或暫住地社區(qū)提出書面申請,并如實提交以下材料: (一)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障,并提供下列申請材料: 承租公共租賃住房申請書; 家庭成員戶口本和身份證、婚姻證明; 家庭成員單位或街道辦出具的收入證明; 家庭成員戶口所在地或暫住地街道辦出具的住房證明; 其他需要提供的證明。第二十三條 具有下列情形之一的,不得申請承租公共租賃住房:(一)申請之日前3年內(nèi)在市城區(qū)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;(二)通過購買經(jīng)濟適用房、限價商品房、商鋪或商品住房取得當?shù)爻擎?zhèn)戶籍的;(三)本人或配偶、未成年子女在就業(yè)地有私有產(chǎn)權(quán)房屋或已租住公有住房的;(四)在市城區(qū)已領取拆遷安置補償金的; (五)直系親屬(父母、子女、岳父母)有資助能力或有兩套(單套60平方米)以上住房的;(六)以享受廉租住房實物配租保障的;(七)政府規(guī)定的其他情形。外來務工人員原則上以配租多人間為主。新就業(yè)人員原則上配租單室間,單室套。(五)進城落戶農(nóng)村居民 取得本市城區(qū)居民戶口或暫住證;持有原居住地鎮(zhèn)政府或村委會出具的退出宅基地、墾地相關證明;家庭在本市無購買住房或家庭人均住房面積不足16平方米。(三)外來務工人員申請承租公共租賃住房,應符合以下條件: 在本市常住三年以上或具有本市城區(qū)暫住證; 具有本市城區(qū)穩(wěn)定的勞動關系手續(xù)完備的勞動合同和聘用合同; 本人及配偶在本市城區(qū)無自有住房或用人單位未安排住房、未租住公有住房。(一)城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請承租公共租賃住房,應符合以下條件: 家庭成員中具有本市非農(nóng)業(yè)戶口; 家庭人均可支配收入低于上年度市區(qū)人均可支配收入的80%; 無自有性住房或家庭人均住房建設面積低于16平方米。其他投資人或投資主體建設的公共租賃房確需整體轉(zhuǎn)讓或上市交易的,經(jīng)向政府申請獲批準后,補交建設時的相關稅費。公共租賃住房項目建成后,投資單位在辦理房屋權(quán)屬登記時,房屋權(quán)屬登記部門在權(quán)屬登記證上標注“公共租賃住房”,不得辦理分戶產(chǎn)權(quán)證。 第十九條 各類工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位利用自有土地投資建設的公共租賃住房,用于本園區(qū)和單位新就業(yè)人員、外來務工人員租住,多余房源納入市區(qū)公共租賃住房統(tǒng)一管理,向符合保障條件對象供應,房源性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)主體不變,租金收益歸投資人所有。第十七條 秦漢新城、空港園區(qū)、涇渭新城等新區(qū)建設,應在符合城市總體規(guī)劃的前提下,根據(jù)新區(qū)發(fā)展需要,就近選址、同步規(guī)劃、集中建設公共租賃住房,以滿足新區(qū)建設務工人員和就業(yè)人員租賃住房需求。第十六條 新建的公共租賃住房要以滿足基本生活需求為目地,以建設成套房屋為主,單套面積不得超過60平方米。長期租賃的住房租賃期不得低于5年。第十五條 公共租賃住房的房源主要包括:(一)政府投資新建、改建、購買、長期租賃的住房;(二)各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型國有企業(yè)和科研院校等單位新建、改建、購買、租賃的住房或職工宿舍、學生公寓;(三)住房建設中配建、代建的住房; (四)退出或閑置的廉租住房; (五)企業(yè)或者其他組織按照政府約定建設的住房; (六)其他途徑籌集的住房。第十三條 除中、省
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