【正文】 定標(biāo)無個(gè)階段。公開招標(biāo)是指采購人公開發(fā)布招標(biāo)信息，凡符合投標(biāo)資格的供應(yīng)商均可參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。協(xié)議書一旦簽定即明確了雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和責(zé)任，該供應(yīng)商即成為DFAC的正式供應(yīng)商并納入合格供應(yīng)商進(jìn)行管理。競價(jià)會(huì)正式召開前，由分公司采購部門提前將擬競價(jià)的產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨方式等要求以及競價(jià)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、競價(jià)規(guī)則等書面通知已選定的具備競價(jià)資格的供應(yīng)商，供應(yīng)商接到正式通知后應(yīng)按要求做好充分的準(zhǔn)備工作。競價(jià)會(huì)由分公司采購部門組織，DFAC財(cái)務(wù)部門和分公司技術(shù)等部門參加。 采購部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門提出協(xié)配件采購價(jià)格建議方案；168。 技術(shù)部門提供協(xié)配件工藝路線清單、材料及工時(shí)消耗定額作為產(chǎn)品定價(jià)的依據(jù)；168。 定期對(duì)DFAC各分公司的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，協(xié)調(diào)價(jià)格執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題；3． DFAC產(chǎn)品開發(fā)部門（技術(shù)中心）168。 歸口審定協(xié)配件的最終結(jié)算價(jià)格并以文件或“價(jià)格通知單”的形式通知有關(guān)部門執(zhí)行；168。 收集并研究各類產(chǎn)品的市場價(jià)格行情，為定價(jià)調(diào)價(jià)提供決策依據(jù)；168。 組織貫徹執(zhí)行公司的價(jià)格政策；168。 研究確定DFAC的重大價(jià)格政策；168。 兼顧供需雙方利益的原則；二．DFAC協(xié)配件價(jià)格管理職責(zé)1． DFAC價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)168。 比質(zhì)比價(jià)、公開競價(jià)的原則；168。DFAC財(cái)務(wù)部作為公司的價(jià)格管理職能部門，對(duì)協(xié)配件價(jià)格實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，分公司在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展價(jià)格管理工作。 第八章 協(xié)配件價(jià)格及財(cái)務(wù)結(jié)算管理第一節(jié) 價(jià) 格 管 理DFAC對(duì)協(xié)配件價(jià)格實(shí)行公司集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分公司分級(jí)管理的體制。第二節(jié) 采購管理績效測評(píng) DFAC對(duì)各分公司的采購管理績效按《DFAC管理績效測評(píng)表——采購管理系統(tǒng)》（見附件13）實(shí)施定期的測評(píng)，目的旨在檢驗(yàn)DFAC各分公司的采購管理流程是否通暢和有效并幫助各分公司發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足之處并提出改進(jìn)的辦法和措施，使DFAC的采購體系和采購管理流程得到不斷的改進(jìn)和完善。隨著時(shí)機(jī)和條件的成熟，DFAC的進(jìn)貨檢驗(yàn)將向供方延伸，通過供方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施有效控制，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、質(zhì)量保證體系完善并有效運(yùn)行的供應(yīng)商采取適當(dāng)方式逐步實(shí)行免檢程序。供應(yīng)商按具體的期、量要求實(shí)行準(zhǔn)時(shí)化（JIT）供貨。各分公司根據(jù)DFAC和分公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃編制年度、季度、月度采購計(jì)劃并與DFAC合格供應(yīng)商目錄內(nèi)的供應(yīng)商簽訂年度（或半年度）采購開口合同。DFAC《協(xié)作配套許可證管理辦法》見附件7。對(duì)不合格的現(xiàn)供應(yīng)商DFAC各分公司要求其限期整改，若整改后仍達(dá)不到要求則不予發(fā)放許可證并逐步取消其供應(yīng)商資格。對(duì)不合格的供應(yīng)商則不予發(fā)放許可證并取消其合格供應(yīng)商資格。協(xié)作配套許可證由DFAC各分公司定期或不定期提出發(fā)放申請(qǐng)并附“供應(yīng)商資格認(rèn)可合格證明”、“PPAP批準(zhǔn)合格證明”及價(jià)格等其它必要資料，經(jīng)DFAC經(jīng)營/質(zhì)量管理委員會(huì)討論批準(zhǔn)后由DFAC生產(chǎn)部統(tǒng)一發(fā)放。在以后的實(shí)施過程中，DFAC和DFAC的供應(yīng)商都存在著一個(gè)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和管理模式、適應(yīng)新的更加科學(xué)的生產(chǎn)準(zhǔn)備管理模式的問題，互相支持和配合，為了雙方互利互惠的長遠(yuǎn)利益共同做好此項(xiàng)工作。 PPAP目前以形成一套規(guī)范化的流程并附有全部提交資料的標(biāo)準(zhǔn)表格。 與以前傳統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備方式相比，PPAP對(duì)供應(yīng)商不管是從質(zhì)量保證能力還是工藝技術(shù)能力、生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)等方面均提出了更高的要求，同時(shí)也能從源頭、從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、交付的各個(gè)環(huán)節(jié)幫助作為供應(yīng)商的協(xié)配廠控制產(chǎn)品質(zhì)量并從中受益。而PPAP一個(gè)重要的思想就是在產(chǎn)品的開發(fā)、試制、生產(chǎn)之前就從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、潛在失效模式、關(guān)鍵特性、工序能力、生產(chǎn)設(shè)備、工裝模具、檢測能力、分供方等環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和生產(chǎn)供貨能力進(jìn)行分析、預(yù)防和控制。DFAC以前采用的生產(chǎn)準(zhǔn)備方式存在著很多弊端，一個(gè)新的零部件從試制、試裝到正式供貨不僅周期長而且質(zhì)量問題多、質(zhì)量不穩(wěn)定，主機(jī)廠的裝配線成了協(xié)配廠的產(chǎn)品試制陣地，協(xié)配廠未能很好地從產(chǎn)品的開發(fā)、試制、生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行事先的預(yù)防和控制。PPAP目前在我國已越來越多地被汽車及汽車零部件企業(yè)所采用并取得了較好的成效。 通過公司網(wǎng)頁招錄168。 企業(yè)自薦168。 分公司推薦168。DFAC供應(yīng)商選擇流程圖如下：供應(yīng)商選擇流程圖168。為滿足分公司適應(yīng)性產(chǎn)品快速開發(fā)等特殊情況下對(duì)協(xié)配件的緊急采購需要，《供應(yīng)商選擇程序》對(duì)幾種特殊情況設(shè)置有緊急采購?fù)ǖ?，?jīng)分公司總經(jīng)理（或授權(quán)人）簽字批準(zhǔn)可臨時(shí)從合格供應(yīng)商目錄以外的供應(yīng)商中實(shí)施采購。以上步驟完成后該供應(yīng)商即成為DFAC的合格供應(yīng)商并由分公司納入合格供應(yīng)商目錄實(shí)施日常采購和管理。第四章 供應(yīng)商的選擇 DFAC對(duì)供應(yīng)商的選擇按《供應(yīng)商選擇程序》所規(guī)定的流程和步驟進(jìn)行（見附錄3《供應(yīng)商選擇程序》），DFAC各分公司根據(jù)新產(chǎn)品開發(fā)和現(xiàn)生產(chǎn)需要須新增供應(yīng)商時(shí)從“潛在供應(yīng)商資源庫”中選擇2至3家相關(guān)的已經(jīng)資格認(rèn)可的合格潛在供應(yīng)商，分公司經(jīng)與合格潛在供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)交底后對(duì)其進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和工藝評(píng)審，經(jīng)初步詢價(jià)比價(jià)后確定是否對(duì)該供應(yīng)商實(shí)施生產(chǎn)件批準(zhǔn)（PPAP）。2． 有下列情況之一者，必須經(jīng)過改進(jìn)并進(jìn)一步評(píng)價(jià)后才能確定為DFAC的合格潛在供應(yīng)商：l 凡評(píng)價(jià)得分1000分的（允許無產(chǎn)品研發(fā)能力的為800分）；l 除“產(chǎn)品研發(fā)能力外”，其它項(xiàng)有得零分的。DFAC根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定潛在供應(yīng)商是否成為DFAC的合格潛在供應(yīng)商，合格潛在供應(yīng)商由DFAC發(fā)放合格潛在供應(yīng)商證明。資格認(rèn)可小組組長和組員對(duì)評(píng)審結(jié)果的真實(shí)性、公正性承擔(dān)責(zé)任。DFAC對(duì)潛在供應(yīng)商資格的評(píng)審將貫徹公開、公平、公正的原則。 交付服務(wù)能力（100分）；168。 產(chǎn)品研發(fā)能力（200分）；168。 實(shí)物質(zhì)量（200分）；168。對(duì)潛在供應(yīng)商的資格認(rèn)可主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：168。對(duì)潛在供應(yīng)商的資格認(rèn)可由DFAC生產(chǎn)部組織DFAC技術(shù)中心、分公司有關(guān)具備資格的人員成立潛在供應(yīng)商資格認(rèn)可小組進(jìn)行。第三章 潛在供應(yīng)商的資格認(rèn)可潛在供應(yīng)商必須經(jīng)資格認(rèn)可才能成為DFAC的合格潛在供應(yīng)商。 日常供貨的合格供應(yīng)商；潛在供應(yīng)商按《潛在供應(yīng)商資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)資格認(rèn)可合格后成為合格潛在供應(yīng)商，合格潛在供應(yīng)商經(jīng)按《生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序》進(jìn)行PPAP批準(zhǔn)和比價(jià)后成為合格供應(yīng)商。 合格潛在供應(yīng)商；168。潛在供應(yīng)商資源庫里的供應(yīng)商分成四個(gè)層次：168。 其它資料（企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備圖片、認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件等）。 產(chǎn)品配套情況；168。 質(zhì)量體系認(rèn)證情況；168。 企業(yè)基本資料；168。潛在供應(yīng)商資源信息的來源主要有以下幾個(gè)途徑：a. DFAC現(xiàn)有合格供應(yīng)商；b. DFAC相關(guān)部門、各分公司及有關(guān)人員推薦；c. 通過各種媒體收集的相關(guān)企業(yè)信息；d. 企業(yè)自薦；e. 通過在DFAC網(wǎng)頁上公開招錄而獲取的相關(guān)企業(yè)信息；f. 其它途徑。在第二階段將內(nèi)容和功能逐步擴(kuò)展和延伸，向供應(yīng)商新產(chǎn)品開發(fā)信息、質(zhì)量改進(jìn)信息、價(jià)格信息、網(wǎng)上訂貨、信息溝通等方面擴(kuò)展和延伸，并考慮與DFAC以后將實(shí)施的ERP項(xiàng)目接口。DFAC潛在供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)以下功能：l 實(shí)現(xiàn)授權(quán)用戶按供應(yīng)商名稱、代號(hào)、零件名稱、產(chǎn)品圖號(hào)（型號(hào)）、車型（機(jī)型）、地區(qū)的檢索查詢功能。 DFAC潛在供應(yīng)商資源庫分成汽車分公司、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)分公司、鑄造分公司三個(gè)分庫，各分庫相對(duì)獨(dú)立，但又形成一個(gè)有機(jī)的整體。一、 DFAC潛在供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)的構(gòu)成DFAC潛在供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)的建立可分階段實(shí)施，第一階段應(yīng)包括下面二個(gè)方面的內(nèi)容：l DFAC潛在供應(yīng)商資源。隨著DFAC各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展以及中國加入WTO后汽車工業(yè)采購國際化、系統(tǒng)化、模塊化進(jìn)程的加快，DFAC現(xiàn)有的供應(yīng)商資源管理手段已遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益激烈的汽車工業(yè)競爭的要求，建立股份公司統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范、功能適用的供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)和DFAC現(xiàn)有局域網(wǎng)方便實(shí)用的用戶界面和先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)用戶信息共享以及信息的快捷傳遞勢(shì)在必行。 其它途徑 潛在供應(yīng)商資源庫 分公司（技術(shù)中心）初選潛在供應(yīng)商合格評(píng)審小組按認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格認(rèn)可 合格 分公司負(fù)責(zé)組織對(duì)資格認(rèn)可合格的潛在供應(yīng)商產(chǎn)品技術(shù)交底、技術(shù)/工藝評(píng)審、詢價(jià)、報(bào)價(jià) 合格分公司負(fù)責(zé)組織技術(shù)/工藝評(píng)審，簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議合格分公司負(fù)責(zé)按《生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序》組織進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)施生產(chǎn)件批準(zhǔn)并組織比價(jià)、定價(jià) 合格分公司確定潛在供應(yīng)商是否為合格供應(yīng)商 定期排除不合格 的潛在供應(yīng)商 不合格 不合格 合格股份公司生產(chǎn)部向 合格供應(yīng)商發(fā)放“配套許可證”分公司在合格供應(yīng)商目錄內(nèi)實(shí)施日常采購業(yè)務(wù)分公司對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績考評(píng)并定期進(jìn)行第二方認(rèn)證 整改不合格不合格 整改合格 合格 確定結(jié)算價(jià)格、進(jìn)行貨款結(jié)算財(cái)務(wù)部將“產(chǎn)品配套許可證”發(fā)放 清單提交財(cái)務(wù)部第二章 潛在供應(yīng)商資源信息庫的建設(shè)及管理DFAC現(xiàn)有汽車零部件和生產(chǎn)用原輔材料供應(yīng)商1千多家，品種上萬種，其中零部件供應(yīng)商約600家。 通過媒體收集168。 技術(shù)中心推薦168。 現(xiàn)有供應(yīng)商 168。l 負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績考評(píng)；l 負(fù)責(zé)定期組織對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行第二方認(rèn)證。3． DFAC技術(shù)中心l 負(fù)責(zé)潛在供應(yīng)商資源需求及資源的提供；l 負(fù)責(zé)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格的確定；l 參與潛在供應(yīng)商的選擇及資格認(rèn)可。 第四節(jié) DFAC采購管理職責(zé)1． DFAC生產(chǎn)部l 負(fù)責(zé)研究國內(nèi)外先進(jìn)的采購管理方法，對(duì)各分公司采購體系進(jìn)行監(jiān)控，引導(dǎo)各分公司對(duì)其采購體系進(jìn)行改進(jìn)和完善；l 負(fù)責(zé)組織建立股份公司“潛在供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)”并對(duì)其進(jìn)行歸口管理和維護(hù)；l 負(fù)責(zé)股份公司供應(yīng)商“產(chǎn)品配套許可證”的歸口管理；l 參與對(duì)潛在供應(yīng)商的資格認(rèn)可和對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商的第二方認(rèn)證工作。第九、在新型的協(xié)作配套體系中，建立供應(yīng)商會(huì)員制度，構(gòu)建供應(yīng)商高層論壇機(jī)制。第七、在產(chǎn)品的開發(fā)過程中，始終實(shí)行主機(jī)廠、供應(yīng)商聯(lián)合降成本計(jì)劃，價(jià)值工程，同步工程，一體化。第六、根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的要求,主機(jī)廠、供應(yīng)商各自進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，做到經(jīng)濟(jì)、快速。第四、同時(shí)對(duì)預(yù)選的潛在供應(yīng)商對(duì)其產(chǎn)品開發(fā)能力，質(zhì)量保證能力，供貨能力進(jìn)行考察，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)最終選定12名供應(yīng)商。第二、確定整車目標(biāo)成本，同時(shí)分解到各個(gè)子系統(tǒng)和零部件單元。納入到新型的協(xié)作配套體系的供應(yīng)商，應(yīng)具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力，具有適應(yīng)整車滿足用戶個(gè)性化需要的快速應(yīng)變能力，所提供零部件在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平，有參與國際競爭的能力，產(chǎn)品質(zhì)量高，具有較大的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)的零部件成本低，能夠做到系統(tǒng)化、模塊化供貨，企業(yè)的部分或者全部已經(jīng)融入國際零部件供應(yīng)體系。通過以上措施在12年內(nèi)，使得目前裝車的每種產(chǎn)品盡可能相對(duì)集中到12家實(shí)力較好供應(yīng)商，讓這些優(yōu)勝者逐步形成一定的規(guī)模供貨能力，建立起長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。對(duì)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系達(dá)不到要求的供應(yīng)商給予一定的整改期限，經(jīng)整改仍不合格的供應(yīng)商逐步予以淘汰?！?通過協(xié)作配套體系的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)零部件廠成套、 成系統(tǒng)供應(yīng)向裝配模塊化發(fā)展、推行零部件通用化，生產(chǎn)成本最低化，產(chǎn)品供貨準(zhǔn)時(shí)化，達(dá)到整車開發(fā)周期最短，生產(chǎn)成本不斷降低。第三節(jié) DFAC供應(yīng)鏈的整合 整合達(dá)到的目的：● 改變目前汽車零部件長期形成的配套方式，逐步采取國際通行的全球采購、模塊化供應(yīng)和系統(tǒng)供貨的配套方式。第二節(jié) DFAC零部件采購的基本原則 價(jià)格競標(biāo)、發(fā)揮存量、相對(duì)集中、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)先的原則； 從企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品研發(fā)能力、工藝制造水平、質(zhì)量管理水平、供貨服務(wù)能力五個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)并擇優(yōu)選擇供應(yīng)商； 逐步實(shí)施全球采購，采購管理與國際接軌； 從開發(fā)周期縮短化、生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)化、成本最低化、采購全球化、零部件通用化、底盤平臺(tái)化、產(chǎn)品開發(fā)及裝配模塊化的思路構(gòu)建新的采購模式； 與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)； 建立潛在供應(yīng)商資源庫，用指定、認(rèn)證、比價(jià)、生產(chǎn)件批準(zhǔn)相結(jié)合的方式選擇供應(yīng)商。各分公司還須按管理職責(zé)分工，根據(jù)本手冊(cè)所確定的原則和框架結(jié)合自身實(shí)際制定具體詳細(xì)的操作文件并嚴(yán)格執(zhí)行。DFAC各部門、分公司應(yīng)站在DFAC的整體利益和長遠(yuǎn)利益的高度多提寶貴的意見和建議，為構(gòu)建起具有DFAC特色的、與國際接軌的、適應(yīng)市場競爭需要的采購體系而共同努力。 根據(jù)DFAC “直接增值流下沉，戰(zhàn)略輔助流集中”的管理原則，按照DFAC新的職能分工和管理流程，本手冊(cè)對(duì)DFAC采購體系及采購管理流程進(jìn)行了描述，對(duì)各職能部門及分公司在采購管理中的職責(zé)作了明確的界定。DFAC將通過加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商“產(chǎn)品協(xié)作配套許可證”的管理以及財(cái)務(wù)結(jié)算管理來規(guī)范采購行為，引導(dǎo)各分公司按新的采購體系及采購管理流程進(jìn)行運(yùn)作。 本著尊重歷史、平穩(wěn)過渡及對(duì)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的原則，考慮到工作的連續(xù)性，對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商的優(yōu)化，通過進(jìn)行第二方認(rèn)證及日常業(yè)績考核的辦法進(jìn)行一次全面的評(píng)價(jià)，對(duì)不合格的供應(yīng)商給予整改期限，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的供應(yīng)商，特別是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品三家以上供貨的供應(yīng)商應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰。在激烈的市場競爭中，一個(gè)企業(yè)如果沒有一個(gè)優(yōu)秀的供應(yīng)鏈作為支撐，就難以在激烈的市場競爭中持續(xù)地生存和發(fā)展下去。 DFAC現(xiàn)有的供應(yīng)鏈和采購管理流程因歷史原因基本上從母公司延續(xù)而來，帶著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，存在著供應(yīng)商數(shù)量過多、規(guī)模偏小、