【正文】 理。第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第四十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中載明的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法，遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，對(duì)投標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告并實(shí)名簽字.第四十三條 評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，其結(jié)果應(yīng)以書面方式進(jìn)行確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密.第四十一條 評(píng)標(biāo)應(yīng)封閉進(jìn)行。第四十條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。第三十八條 開標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件已開封的，總公司或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停開標(biāo)，與投標(biāo)人共同確定是否繼續(xù)開標(biāo)，并負(fù)責(zé)查明原因，做好記錄備查.第三十九條 投標(biāo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的全過程監(jiān)督。投標(biāo)保函未隨投標(biāo)文件遞交的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)文件無效。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、唱標(biāo)。特殊情況下，至少在開標(biāo)前二個(gè)工作日向投標(biāo)監(jiān)督小組提供上述材料。 第六章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)第三十六條 開標(biāo)由招標(biāo)辦公室或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，必須邀請(qǐng)所有投標(biāo)人以及監(jiān)督人員參加，必要時(shí)可有法律顧問或公證人員見證。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。標(biāo)底在開標(biāo)前密封保存，不得泄露。第三十二條 總公司不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況。公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量不應(yīng)少于三個(gè)。第三十條 資格預(yù)審小組成員應(yīng)根據(jù)審查、排序情況，推薦投標(biāo)人名單。在投標(biāo)邀請(qǐng)書中，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，明確投標(biāo)人的資格條件和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告和邀請(qǐng)投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括但不限于：招標(biāo)人名稱、地址，招標(biāo)項(xiàng)目名稱、概況，物資名稱、數(shù)量，實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，資格審查的要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。擬簽訂合同的主要條款.第二十七條 采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)在指定媒體或相應(yīng)刊物上公開發(fā)布招標(biāo)公告。第二十六條 總公司成本控制管理中心或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。 第五章 招 標(biāo)第二十四條 總公司成本控制管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，考慮編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，擬定自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。 ； 2. 采用特定專利、專用技術(shù)等特殊原因不適宜進(jìn)行招標(biāo)的；第二十二條 任何部門及個(gè)人不得將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。具體流程由成本控制管理中心另行擬訂并報(bào)總公司批準(zhǔn)施行。第十八條 資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提出的預(yù)審和評(píng)審意見負(fù)責(zé)。第十七條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員： 1. 投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 2. 監(jiān)督人員； 3. 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)標(biāo)的； 4. 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法違紀(jì)行為而受過行政處罰或 刑事處罰的，且按相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定不得從事評(píng)標(biāo)工作的。 2. 技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由成本控制管理中心會(huì)同監(jiān)督小組提出建議人選單，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)確定。第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司工程管理、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)人員組成，其中專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十二條 總公司成本控制管理中心應(yīng)按專業(yè)類別依法建立由各類專業(yè)技術(shù)人員組成的公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并?fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)專家?guī)斓男畔⒒?、?dòng)態(tài)化管理。第十一條 招標(biāo)資格預(yù)審小組由本單位招標(biāo)管理部門、招標(biāo)項(xiàng)目管理部門、相關(guān)專家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員組成。資格預(yù)審工作由成本控制管理中心并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)。第九條 總公司成立招標(biāo)監(jiān)督小組，對(duì)總公司招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第八條 總公司成本控制管理中心作為招標(biāo)歸口管理及日常事務(wù)常設(shè)機(jī)構(gòu)(招標(biāo)辦公室)，在招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)總公司招投標(biāo)的具體工作，指導(dǎo)下屬項(xiàng)目公司招標(biāo)工作。 第二章 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條 總公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組，由總公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第四條 總公司招標(biāo)實(shí)行“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、監(jiān)督四職分離”原則，推薦或篩選投標(biāo)單位的人員、評(píng)標(biāo)人員、確定中標(biāo)的人員、監(jiān)督人員職責(zé)相互分離，即：推薦或篩選投標(biāo)單位的人員不得參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和監(jiān)督，評(píng)標(biāo)人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、定標(biāo)和監(jiān)督，確定中標(biāo)的人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督，監(jiān)督人員不得參與推薦或篩選投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。各下屬項(xiàng)目公司進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng)參照本制度執(zhí)行。第二條 總公司進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，適用本制度。1工程決算后，成本控制管理中心配合總公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，總體評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)組備案。1成本控制管理中心依據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批的成本目標(biāo)（預(yù)算）實(shí)施全過程跟蹤控制管理。1成本控制管理中心依據(jù)施工圖進(jìn)行預(yù)算及評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批。成本控制管理中心依據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行概算及評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批。 編制完畢的項(xiàng)目目標(biāo)成本，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批。 與設(shè)計(jì)院及有關(guān)部門溝通，了解總公司對(duì)項(xiàng)目提出的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，了解設(shè)計(jì)工作的深度、重點(diǎn)和亮點(diǎn)。 成本控制管理中心依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，配合有關(guān)部門編制可行性研究報(bào)告中的估算。成本控制管理中心管理制度（試行）編號(hào)：NO：DYHYCB 21 解釋修訂部門：成本管理中心 生效日期： 批準(zhǔn)人：一、目的：為了提高成本控制管理中心工作效率，圓滿完成公司的各項(xiàng)任務(wù)，特制訂此制度二、制度類別 (一) 成本控制管理制度(二) 招投標(biāo)管理制度(三) 合同管理制度(四) 工程進(jìn)度及進(jìn)度款管理制度(五) 設(shè)計(jì)變更管理制度(六) 工程結(jié)(決)算管理制度(七) 成本控制管理要點(diǎn)(八) 成本控制管理中心人員崗位責(zé)任(九) 造價(jià)成本員崗位責(zé)任(十) 合同管理崗位責(zé)任(十一) 招標(biāo)管理崗位責(zé)任（一）成本控制管理制度 為加強(qiáng)總公司成本控制管理，實(shí)現(xiàn)總公司利益最大化，完成總公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本辦法： 總公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布新項(xiàng)目工作指令。 成本控制管理中心接到指令后，會(huì)同有關(guān)部門收集整理新項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗黝惻c建設(shè)有關(guān)信息，編制本項(xiàng)目戰(zhàn)略匡算。 產(chǎn)品定位后成本控制管理中心，立即收集整理新項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗黝惻c建設(shè)有關(guān)信息，編制本項(xiàng)目成本目標(biāo)工作計(jì)劃。 成本控制管理中心依據(jù)收集整理的各類信息，應(yīng)用建設(shè)成本編制方法，編制該項(xiàng)目目標(biāo)成本。 依據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批的項(xiàng)目目標(biāo)成本，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。1成本控制管理中心依據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批的概算，分解概算指標(biāo)到設(shè)計(jì)各專業(yè)部門，設(shè)計(jì)各專業(yè)部門依據(jù)概算指標(biāo)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。1成本控制管理中心依據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)組審批的預(yù)算，分解成本指標(biāo)，指導(dǎo)項(xiàng)目及相關(guān)部門進(jìn)行成本控制。1項(xiàng)目竣工后，成本控制管理中心進(jìn)行工程決算。（二）招投標(biāo)管理制度 第一章 總 則第一條 為規(guī)范北京市鼎元弘毅投資發(fā)展有限公司（以下稱總公司）及下屬項(xiàng)目公司招標(biāo)行為， 保證公平競(jìng)爭(zhēng)，提高工程、設(shè)備材料質(zhì)量，降低工程、設(shè)備材料成本，保障公司權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合總公司實(shí)際情況，制訂本制度。采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行的工程建設(shè)、設(shè)備物資服務(wù)采購活動(dòng)，適用本制度。第三