當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育保障機制存在的問題及對策-文庫吧資料
2025-04-21 07:02本頁面
【正文】 小學(xué)校舍大多修建于80年代之前，目前正處于需要集中改造時期。四是新建的寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備不完善,影響了工程效益的發(fā)揮。三是中小學(xué)學(xué)生生活用房及配套設(shè)施嚴重不足。二是小學(xué)教學(xué)點教學(xué)及輔助用房緊缺, 學(xué)生學(xué)習(xí)條件極差，加之地震、冰雪災(zāi)害的影響，交通、經(jīng)濟、文化條件的欠缺。目前, 要改造好中小學(xué)這部分危房, 需要投入資金3150 萬元。這些，影響了教師的工作積極性和教師隊伍的穩(wěn)定。教師只能領(lǐng)取“裸體工資”農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,明確規(guī)定“ 不得將新機制資金用于發(fā)放教師福利”，從而教師非政策性的津補貼(課時津貼、加班補貼、其他目標(biāo)管理獎金)完全沒有著落了。調(diào)研中對于“公用經(jīng)費開支”這一原則有所把握，但鑒于歷史的欠債和開支的需要，學(xué)校迫于諸多原因，不得不將新機制所獲得的公用經(jīng)費用于人員開支，包括支付代課課教師工資、超課時津貼、學(xué)校雇用的清潔工工資、門衛(wèi)工資等等，雖然2007年縣財政補助了9至12月4個月代課教師工資，但2006年1至12月，2007年2至7月的代課教師工資仍然只有在義教經(jīng)費中列支。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。用義教經(jīng)費安排一定資金用于自然災(zāi)害引起的各類突發(fā)安全隱患的治理和排除，全鄉(xiāng)學(xué)校新增滅火器20多個，增安應(yīng)急照明燈20只，7所學(xué)校整改老化電線線路，消除火災(zāi)隱患30多處。抓安全、保穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園我鄉(xiāng)始終把學(xué)校安全穩(wěn)定工作放在重要地位，堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，采取措施，落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管，使全鄉(xiāng)學(xué)校、衛(wèi)生和校園周邊環(huán)境治理工作得到進一步提高。學(xué)生在各級學(xué)科競賽中，有1人獲省級美術(shù)獎，有縣級三好學(xué)生近100人、縣優(yōu)秀班干部50余人次、縣文明班級12個。目前，我鄉(xiāng)有“市文明學(xué)?！?所，“縣文明學(xué)?！?所。同時，廣泛開展“關(guān)愛女孩、關(guān)愛留守兒童”的行動，在一定程度上解決了農(nóng)村貧困家庭子女和進城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)難的問題，極大地提高了適齡少年兒童入學(xué)率和鞏固率，做到了學(xué)生受益、群眾滿意。一是認真落實國家“兩免一補”救助資金，二是增收節(jié)支，捐資幫扶特困學(xué)生和受冰災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的學(xué)生。目前，我鄉(xiāng)遠程教育項目學(xué)校有：模式一學(xué)校24所，模式二學(xué)校11所，并投入資金16萬余元完善設(shè)備設(shè)施，其中，,；“普實”工作方面：鄉(xiāng)完小、甘河村完小、核桃村完小也配備了II類實驗儀器設(shè)備，新添置了實驗桌48張，演示臺3張，實驗柜50個，這些，,這些,使我鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出蓬勃生機。 實施“普實”和“農(nóng)遠工程”，教育呈現(xiàn)蓬勃生機“普實”和“農(nóng)遠工程”對于促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益具有十分重要的意義。三、實施農(nóng)村義務(wù)教育保障機制取得的成績“兩基”鞏固提高工作成效顯著中小學(xué)根據(jù)縣教育局統(tǒng)一規(guī)劃，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持以“兩基”鞏固提高工作為重點，舉全鄉(xiāng)之力，采取有效措施“防流控輟”，通過努力，%，%，%。免費提供教科書情況從2004年春季學(xué)期至2008年春季學(xué)期共計有22244人享受免費教科書（從2007年秋季學(xué)期起教科書全免）。即：首先由學(xué)生本人或其監(jiān)護人提出申請，當(dāng)?shù)卮逦瘯徍送猓ê炚拢瑢W(xué)校班主任提出意見后學(xué)校審定，學(xué)校審核后擬定受助學(xué)生名單，在校務(wù)公開欄進行不少于7天公示無議后，將受助學(xué)生名單交中心校報縣教育局審核批準。重點考慮高寒山區(qū)學(xué)生（太華村、聯(lián)盟村、高橋村寨子、龍海、車來村火星、甘河村永新等校區(qū)全免），嚴格杜絕“兩免一補”工作中的舞弊行為。為確保我鄉(xiāng)“兩免一補”工作真正落到實處，兌現(xiàn)到貧困學(xué)生手中，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，中小學(xué)成立了以校長為組長的“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)組，實行責(zé)任追究制，各村（校）校長是資助工作的第一責(zé)任人，中心校將補助資金管理使用情況納入校長崗位目標(biāo)考核內(nèi)容，對虛報貧困生人數(shù)，套取補助資金，截留，擠占，挪用補助資金，疏于管理造成資金流失，一經(jīng)查實，將追究相關(guān)人員責(zé)任。學(xué)校公用經(jīng)費不能用于人員經(jīng)費，基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。學(xué)校公用經(jīng)費開支的范圍包括：學(xué)校正常運轉(zhuǎn)
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