【正文】 　　縣（市）人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財政，百分之二十上繳省財政，百分之十上繳地級市財政，百分之四十留給縣級財政，專項用于耕地開發(fā)?！　〕?jīng)濟(jì)適用住房用地以外的經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地，必須采取拍賣、招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)?！　∴l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地，集體土地經(jīng)營管理單位以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營形式與其他單位、個人共同舉辦企業(yè)，用地審批權(quán)限按本辦法第四十條第一款規(guī)定執(zhí)行；涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》第四十四條規(guī)定，先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用年度計劃?！　〉谌鍡l　依法征用的土地自批準(zhǔn)征用下一年度起，由財政部門予以核減計稅的常年產(chǎn)量和計征的農(nóng)業(yè)稅額；糧食定購任務(wù)經(jīng)市、縣人民政府核實，并報省人民政府批準(zhǔn)后予以核減；其他按耕地面積負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，由有關(guān)部門及時核減?！　∏翱钏傅钠骄戤a(chǎn)量，以被征土地所在地統(tǒng)計部門統(tǒng)計的該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前三年的平均年產(chǎn)量為準(zhǔn)?！　〉谌龡l　平均年產(chǎn)值計算方法為：征用前三年（果樹、經(jīng)濟(jì)林、按前四年）的平均年產(chǎn)量乘以國家規(guī)定的價格。但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?！　⌒藿ǖ叵路揽赵O(shè)施，免收土地稅費(fèi)?！　∵`法建筑物和征地公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物，不予補(bǔ)償。　　地上附著物為林（果、竹）木的，征用后砍伐的林（果、竹）木，歸原所有者所有。青苗或者地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：　?。ㄒ唬┺r(nóng)作物按前三年平均年產(chǎn)值的一倍補(bǔ)償；　?。ǘ┤斯I建的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施按其重置價格并結(jié)合成新補(bǔ)償，苗種按工本費(fèi)的百分之六十補(bǔ)償；　　（三）房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按重置價格并結(jié)合成新確定。　　征用果園和其他經(jīng)濟(jì)林地，按該土地被征用前四年平均年產(chǎn)值的三至五倍補(bǔ)助；征用鹽田和有養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面、灘涂，按該土地被征用前四年平均年產(chǎn)值的二至四倍補(bǔ)助。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算?！　〉诙邨l　土地補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：　?。ㄒ唬┱饔酶兀瑢偎?、菜地、魚塘的，按同類土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償；屬其他耕地的，按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍補(bǔ)償；　?。ǘ┱饔霉麍@或者其他經(jīng)濟(jì)林地，按水田補(bǔ)償費(fèi)的百分之六十至百分之七十補(bǔ)償；原屬耕地的，按同類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；　?。ㄈ┱饔梅墙?jīng)濟(jì)林地，按水田補(bǔ)償費(fèi)的百分之四十補(bǔ)償；　?。ㄋ模┱饔灭B(yǎng)殖生產(chǎn)的水面、灘涂，按水田補(bǔ)償費(fèi)的百分之六十至百分之七十補(bǔ)償；　?。ㄎ澹┱饔名}田，按水田補(bǔ)償費(fèi)的百分之五十補(bǔ)償；　　（六）征用其他未利用土地，按水田補(bǔ)償費(fèi)的百分之十五補(bǔ)償?！　⊥恋匮a(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的成員表決確定，收支情況至少每六個月公布一次，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督?？梢哉{(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?，土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例由集體土地經(jīng)營管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定。　　第二十六條　土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營管理單位。被征地單位和承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從，不得阻撓。　　被征地單位和土地承包經(jīng)營者對補(bǔ)償安置方案提出異議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由原批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征詢意見公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：　?。ㄒ唬┙?jīng)核準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案；　?。ǘ╊I(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)的時間、地點(diǎn)；　?。ㄈ┙桓锻恋氐臅r間；　?。ㄋ模┨岢霎愖h的方式與期限；　?。ㄎ澹┢渌枰髟円庖姷氖马棥Ｑa(bǔ)償安置方案內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬┱鞯匮a(bǔ)償安置費(fèi)用總表；　?。ǘ┱鞯匮a(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、計算辦法、支付方式；　　（三）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的支付對象；　?。ㄋ模┍徽鞯剞r(nóng)民的安置方案?！　≌鞯毓婧螅徽鞯貑挝缓屯恋爻邪?jīng)營者不得搶栽搶種作物或者搶建建筑物?！　〉诙l　征地申請獲批準(zhǔn)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在征地批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)發(fā)布征地公告，并在被征地單位和土地承包經(jīng)營者所在地張貼?！　〉诙粭l　征地方案經(jīng)審查同意后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)持下列文件，逐級向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府提出征地申請：　?。ㄒ唬┱鞯厣暾垥弧　。ǘ┱鞯胤桨?；　?。ㄈ┩恋乩矛F(xiàn)狀圖；　　（四）征地紅線圖；　?。ㄎ澹┱鞯刭Y金落實證明；　　（六）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件?！　〉谑艞l　征用農(nóng)民集體所有土地的，按下列程序辦理：　?。ㄒ唬M訂征地方案；　?。ǘ┨岢稣鞯厣暾垼弧　。ㄈ┡鷾?zhǔn)征地；　?。ㄋ模┌l(fā)布征地公告；　?。ㄎ澹┺k理補(bǔ)償?shù)怯?；　　（六）公告征旬補(bǔ)償安置意見；　?。ㄆ撸┲Ц稇?yīng)繳稅費(fèi)款和補(bǔ)償安置費(fèi)用；　　（八）交付土地?！　〕铝蟹寝r(nóng)業(yè)建設(shè)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用須按規(guī)定報國務(wù)院審批外，其他由省人民政府審批：　　（一）省人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目；　?。ǘ└Ｖ菔泻蛧鴦?wù)院指定的城市為實施城市規(guī)劃，根據(jù)土地利用年度計劃，將農(nóng)用地一次或者分次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。根據(jù)土地整理方案，進(jìn)行舊村搬遷改造需要占用農(nóng)用地的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，占用的農(nóng)用地面積可以用整理后新增耕地面積的百分之六十置換?！　〉谑鍡l　開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者個人享有下列權(quán)益：　?。ㄒ唬┮婪ㄏ碛胁怀^五十年的土地使用權(quán)，在使用期限內(nèi)允許繼承、轉(zhuǎn)包；　?。ǘ┌磭矣嘘P(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅五年；　?。ㄈ┩恋厥褂闷跐M后，原土地使用者在同等條件下可優(yōu)先承包經(jīng)營?！　￠_發(fā)集體所有荒地、荒山、荒灘的，應(yīng)當(dāng)事先取得行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營管理單位的同意，并簽訂合同?！　〗归_發(fā)江河源頭保護(hù)范圍、河道管理范圍、水庫等水工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，以及二十五度以上的陡坡地。　　第十三條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制土地開發(fā)、復(fù)墾和整理規(guī)劃，并有計劃地組織實施，對田、水、路、林、村綜合整治，采取措施改造中、低產(chǎn)田，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加有效耕地面積。　　對土地利用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)的耕地，縣級以上地方人民政府經(jīng)勘測認(rèn)定其耕作層土壤有條件再利用的，應(yīng)當(dāng)組織土地和農(nóng)業(yè)行政主管部門編制耕地耕作層土壤再利用方案?！　〉谑l　地方各級人民政府