【正文】 政府批準；　　（二）開發(fā)十公頃以上（包括本數(shù)，下同）二十公頃以下的，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準；（三）開發(fā)二十公頃以上六百公頃以下的，由省人民政府批準；　?。ㄋ模╅_發(fā)六百公頃以上集體所有荒地、荒山、荒灘的，由省人民政府批準；　　（五）開發(fā)六百公頃以上國有荒地、荒山、荒灘的，報國務(wù)院批準?！　￠_發(fā)耕地的管理辦法由省人民政府制定。　　第十六條　整理后的土地經(jīng)省人民政府土地行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收后，其新增耕地可以按照國家規(guī)定用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標。第五章 建設(shè)用地第一節(jié)　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地　　第十七條　非農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！　〉谑藯l　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，由市、縣人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，持下列文件逐級向有批準權(quán)的人民政府提出申請：　?。ㄒ唬┺r(nóng)用地轉(zhuǎn)用申請書；　?。ǘ┩恋乩梅謪^(qū)規(guī)劃圖；　?。ㄈ┩恋乩矛F(xiàn)狀圖；　?。ㄋ模M轉(zhuǎn)用地塊的紅線圖；　　（五）實施土地利用年度計劃說明；　?。┭a充耕地方案；　?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。　　第二十條　市、縣人民政府土地行政主管部門在申請征地前，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對被征用土地的面積、地類、補償標準和權(quán)屬狀況等進行核實，經(jīng)征詢被征地單位和土地承包經(jīng)營者的意見后，擬訂征地方案，報本級人民政府審查?！　≌饔猛恋赝瑫r涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，或者農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同時涉及征地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)書面說明，并同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批手續(xù)。征地公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：　?。ㄒ唬┱鞯嘏鷾饰募?；　?。ǘM征用土地的面積、座落、四至范圍；　?。ㄈM征用土地的用途；（四）補償?shù)怯浀膶ο?、期限及?yīng)當(dāng)提交的文件；　　（五）實施征地行為的單位；　?。┙故马椉捌渌枰娴氖马?。　　第二十三條　補償?shù)怯浭马椊?jīng)核實確認后，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對被征用土地的現(xiàn)狀、青苗及地上附著物的數(shù)量進行清點，并在規(guī)定期限內(nèi)擬訂補償安置方案?！　⊙a償安置方案應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布征詢意見公告，征詢被征地單位和土地承包經(jīng)營者的意見，征詢意見的期限為十五日。　　第二十四條　征地補償安置費用應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案公告之日起三個月內(nèi)，由市、縣人民政府土地行政主管部門從同級財政設(shè)立的征地資金專戶中支付?！　≌鞯匮a償、安置的爭議不影響征用土地方案的實施。　　第二節(jié)　征地補償安置　　第二十五條　征用土地，征地單位應(yīng)當(dāng)支付土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物補償費。但被征用的屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地，集體土地經(jīng)營管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補償費支付給被征地農(nóng)民；集體土地經(jīng)營管理單位有條件將土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。　　集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力以及被征地農(nóng)民的生活補助?！　〗谷魏螁挝缓蛡€人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補償費?！　〉诙藯l　需要安置的人員由集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給集體土地經(jīng)營管理單位；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費支付給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用第二十九條　征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的補助標準，按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍補助?！　〉谌畻l　青苗和地上附著物補償費應(yīng)當(dāng)支付給土地承包經(jīng)營者或者地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人。具體標準由市、縣人民政府制定，報上一級人民政府批準后執(zhí)行。其補償費按下列標準計付：　?。ㄒ唬┯貌牧种械挠琢职丛炝止け举M的二倍補償，中齡林按成熟林畝材積產(chǎn)值的百分之四十至百分之六十補償，成熟林按其畝材積產(chǎn)值的百分之三十補償；　?。ǘ┲窳职串a(chǎn)值的二倍補償；　?。ㄈ┕麡浜推渌?jīng)濟林按征用前四年平均年產(chǎn)值的二至七倍補償，但果樹未產(chǎn)果的，按工本費的二倍補償；已產(chǎn)果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)果樹的生長周期和樹勢的盛衰，按其產(chǎn)值的四至七倍補償；　?。ㄋ模┨胤N用途林、防護林按用材林同類林木標準的四至七倍補償；　　（五）薪炭林按用材林同類林木標準的百分之四十至百分之六十補償?！　〉谌粭l　下列建設(shè)項目征用土地，土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費按本辦法規(guī)定的補償、補助標準幅度的低限計付：　　（一）國防、軍事用地；　?。ǘ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)用地；　　（三）國家或者省重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；　?。ㄋ模岆U救災(zāi)修建永久性建筑物和其他設(shè)施用地?！　〉谌l　依照本辦法支付的土地補償費和安置補助費，不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準，可以適當(dāng)增加安置補助費。　　國務(wù)院調(diào)整征用耕地的土地補償費和安置補助費標準后，省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際情況作相應(yīng)的調(diào)整。國家沒有規(guī)定價格的，按所在市、縣物價管理部門公布或者認可的市場價格計算?！　〉谌臈l　非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、果、茶、漁場的土地或者集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)參照征地補償標準和辦法，支付補償安置費用?！　〉谌?jié)　建設(shè)用地供應(yīng)　　第三十六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)可以申請使用農(nóng)民集體所有的土地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅可以申請使用本集體所有的土地。 除前款規(guī)定之外，其他各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)申請使用國有土地。　　第三十七條　除《土地管理法》第五十四條所列項目外，其他各類建設(shè)項目用地，應(yīng)當(dāng)采取出讓、租賃、作價出資或者入股等有償使用方式提供國有土地使用權(quán)。采取拍賣、招標方式出讓國有土地使用權(quán)的，依照省人民政府的規(guī)定辦理?！　〉谌藯l　建設(shè)項目可行性研究論證時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準機關(guān)的同級或者上級土地行政主管部門提出建設(shè)用地預(yù)申請。　　市、縣土地行政主管部門出具的建設(shè)用地預(yù)審報告，應(yīng)當(dāng)報省土地行政主管部門備案。涉及占用林地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、水利設(shè)施和河道管理范圍內(nèi)的土地或者已有養(yǎng)殖使用證的灘涂、水面的，還應(yīng)分別附具林業(yè)、交通、水利、漁業(yè)行政主管部門的審核意見。　　第三十九條　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，建設(shè)項目需要以協(xié)議出