【正文】 集體經(jīng)濟(jì)組織成員有計(jì)劃轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并合理安置就業(yè)。臨時(shí)用地期滿，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，退還土地。第三十九條 被征用土地內(nèi)有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的設(shè)施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門會(huì)同用地單位和施工單位，妥善處理，不得擅自阻斷和損壞；造成阻斷、損壞的，應(yīng)予以修復(fù)或者按規(guī)定修建相應(yīng)的工程設(shè)施。收回國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等使用的國(guó)有土地，參照征用耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十七條 因建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)收回農(nóng)民耕種的國(guó)有土地，按照本辦法有關(guān)規(guī)定支付青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)。第三十六條 具體建設(shè)項(xiàng)目用地，按?土地管理法實(shí)施條例?第二十二條、第二十三條及有關(guān)規(guī)定辦理。第三十五條 征用的集體土地屬村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)；屬村民小組所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民小組；屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織。（四）附著物的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。（三）青苗補(bǔ)償費(fèi)。在特殊情況下，每六百六十七平方米最高不超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地中，各類作物的副產(chǎn)品（不包括蔬菜）按主產(chǎn)品年產(chǎn)量的百分之十五至百分之二十計(jì)算。第三十四條 征用農(nóng)民集體的土地，按以下規(guī)定給予補(bǔ)償：（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。具體工作由市、縣（市）人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。第五章 建設(shè)用地第三十三條 建設(shè)占用土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。建設(shè)單位或施工單位應(yīng)將土地復(fù)墾費(fèi)用列入工程概算，專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)列支，用于土地復(fù)墾，并接受當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門的監(jiān)督。建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)取土?xí)r提交復(fù)墾方案。第三十二條 建設(shè)工程取土應(yīng)與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。開(kāi)發(fā)集體所有的未利用地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得土地所有者的同意，并簽訂合同，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。第三十一條 開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)使用。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃需要調(diào)整的，由原制訂機(jī)關(guān)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后調(diào)整。第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未利用土地的開(kāi)發(fā)利用和管理，按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失、沙化、鹽漬化、土壤污染的前提下，合理開(kāi)發(fā)未利用土地。閑置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照閑置土地所在縣（市、區(qū)）耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍計(jì)收?，F(xiàn)有的磚瓦窯（廠）沒(méi)有取土用地的，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉；有取土用地的，應(yīng)當(dāng)制定土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾方案，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門同意后逐步實(shí)施。第二十七條 新建磚瓦窯（廠）及取土用地，應(yīng)利用荒丘、荒坡、荒廢地和高崗薄地，并與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)落實(shí)省人民政府下達(dá)的劃定基本農(nóng)田的指標(biāo)。耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收、使用和管理由省人民政府另行制定。沒(méi)有條件開(kāi)墾的，必須繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。新增建設(shè)項(xiàng)目占用耕地后，個(gè)別市、縣確因后備資源匱乏，新開(kāi)墾的耕地不足以補(bǔ)償所占耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行易地開(kāi)墾，并核減本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量。人民政府應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)墾耕地計(jì)劃，并組織落實(shí)。第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把耕地保護(hù)、土地利用等工作列為政府主管第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。土地調(diào)查涉及土地勘測(cè)的，由省級(jí)以上人民政府土地行政主管部門認(rèn)證的具有土地勘測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)，也可依法委托其他具有勘測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各級(jí)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查，根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃的土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定土地等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況，定期調(diào)整。節(jié)約農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。第十九條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將上級(jí)下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)逐級(jí)分解，擬定實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。第十七條 各級(jí)人民政府編制土地利用計(jì)劃應(yīng)遵守下列原則：（一）嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護(hù)耕地；（二）以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效地利用土地；（三）優(yōu)先保證國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地；（四）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用。第十六條 土地利用總體規(guī)劃的審批權(quán)限按?土地管理法?第二十一條、?土地管理法實(shí)施條例?第八條的規(guī)定執(zhí)行。（四）批準(zhǔn)。（三）評(píng)審。召集有關(guān)專家和部門對(duì)土地利用總體規(guī)劃草案進(jìn)行論證。廣泛收取資料，組織有關(guān)專家和技術(shù)人員，提出擬選方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)土地利用指標(biāo)，并劃定土地利用區(qū)，根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃確定的土地用途和使用條件，確定每一塊土地的用途?？h級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)市（地）級(jí)規(guī)劃和本地土地資源狀況，落實(shí)市（地）級(jí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)土地利用指標(biāo)，劃定土地利用區(qū)。省土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市、村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)，落實(shí)國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要土地用途布局，在規(guī)劃期內(nèi)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少?？h級(jí)以上人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方均不能提供可以采信的證據(jù)的，可以根據(jù)土地利用狀況和公平、公正、合理的原則，確認(rèn)土地權(quán)屬。已經(jīng)依法登記發(fā)證確認(rèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)后，又發(fā)生民事侵權(quán)行為的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。上級(jí)人民政府可以對(duì)下級(jí)人民政府管轄的土地權(quán)屬爭(zhēng)議直接處理。未經(jīng)登記發(fā)證的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，由人民政府處理。六條的規(guī)定執(zhí)行。第十條 確認(rèn)林地、草地、水面、灘涂的權(quán)屬，分別依照?中華人民共和國(guó)第十一條 土地登記和頒發(fā)土地證書后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)登、漏登或有違法情節(jié)的，第十二條 土地所有權(quán)和土地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理，依據(jù)?土地管理法?第十森林法?、?中華人民共和國(guó)漁業(yè)法?、?中華人民共和國(guó)草原法?的規(guī)定辦理。具體登記發(fā)證辦法由省人民政府土地行政主管部門會(huì)同省直有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。?國(guó)有土地使用證?，確認(rèn)使用權(quán)。土地登記發(fā)證的具體工作，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。集體土地所有者、集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地使用者、國(guó)有土地使用者，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。第七條 依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán)第五條 符合?土地管理法實(shí)施條例?第二條規(guī)定的土地屬于國(guó)家所有。第四條 省人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省土地的管理和監(jiān)督工作。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守土地管理法律、法規(guī)第三條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的和本辦法。由征地實(shí)施政府國(guó)土局在安置補(bǔ)償公告之日起三個(gè)月內(nèi)一次性補(bǔ)償給村集體和農(nóng)戶。按每人50000元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為62500元，沒(méi)有超過(guò) 75000元/畝的最高標(biāo)準(zhǔn)限度，因此安置補(bǔ)助倍數(shù)合法有效。依據(jù)安置補(bǔ)助費(fèi)=需要安置的人數(shù)年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)得知：安置補(bǔ)助費(fèi)=150人5000元/畝10倍=7,500,。征地前人均分配耕地?cái)?shù)得知：需要安置的人數(shù)=120畝247。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：50000元/畝。土地征用補(bǔ)償、安置費(fèi)計(jì)算公式(一)土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)(6(二)安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(1)(被征用地塊需安置人數(shù)補(bǔ)償倍數(shù))15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值15(2)(被征用地塊需安置人數(shù)補(bǔ)償倍數(shù))總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)被征地塊需安置人數(shù)(三)地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)=省、自治區(qū)、直轄市規(guī)1土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)2，安置補(bǔ)助費(fèi)=需要安置的人數(shù)年產(chǎn)值補(bǔ)償倍數(shù)需要安置的人數(shù)=被征地?cái)?shù)247。五、國(guó)家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi) 付給本人外，其他費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生 產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位和個(gè)人不得挪用或占用。三、安置補(bǔ)助費(fèi) 1．征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用 前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍；征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置 補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點(diǎn)一畝，安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高 不得超過(guò)年產(chǎn)值的十倍； 2．征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi)，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算； 3．征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。二、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi) 1．青苗補(bǔ)償費(fèi)，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算；能收獲的不予補(bǔ)償。省、市、縣過(guò)去發(fā)布的土地管理文件、規(guī)定，與《土地管理法》和本《辦法》相抵觸的，以《土地管理法》和本《辦法》為準(zhǔn)。第四十九條 本《辦法》自公布之日起施行。第七章 附則第四十七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)使用土地的管理辦法，按《江蘇省外商投資企業(yè)土地使用管理辦法》執(zhí)行。對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止，拒絕、阻礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照治安處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。期滿不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。本《辦法》規(guī)定的行政處罰、限期拆除或者沒(méi)收在非法占用土地上的建筑物或其他設(shè)施，除依法可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定執(zhí)行者外，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門作出決定。第四十五條 國(guó)家工作人員在執(zhí)行《土地管理法》和本《辦法》的過(guò)程中，利用審批土地、變更土地所有權(quán)或者使用權(quán)、調(diào)處糾紛，發(fā)放證件等職權(quán)，營(yíng)私舞弊、行賄、受賄，敲詐勒索，貪污國(guó)家、集體財(cái)物和侵占個(gè)人財(cái)物，情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育，退出非法所得，并給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》追究刑事責(zé)任。個(gè)人非法占用的，以貪污論處。第四十二條 破壞土地資源，非法取土、挖沙、采石、采礦等，嚴(yán)重毀壞耕種條件的，或因開(kāi)發(fā)土地造成水土流失和土地沙化、鹽漬化，故意拋荒、使生產(chǎn)受損失的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期治理和糾正，并按該土地年產(chǎn)值的一到三倍處以罰款。非法變更的土地所有權(quán)、使用權(quán)無(wú)效。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，一律無(wú)效，沒(méi)收非法所得，限期拆除或者沒(méi)收在土地上新建的建筑物及其他設(shè)施；對(duì)主管人員和非法轉(zhuǎn)讓土地的人員給予行政處分，并處以一百元至五百元的罰款。非法批準(zhǔn)占用的土地，按本《辦法》第三十九條規(guī)定處理。國(guó)家工作人員利用職權(quán)非法占用土地建住宅的，應(yīng)比照前款從嚴(yán)處理。并對(duì)非法占用的土地，每畝處以三百元至一千元的罰款；對(duì)非法占地的單位主管人員和主要經(jīng)辦人員，給予行政處分，并處以一百元至五百元的罰款。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第三十八條 對(duì)執(zhí)行《土地管理法》和本《辦法》成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，符合下列條件之一的，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：一、保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的計(jì)工研究等方面成績(jī)顯著的；二、同違反土地法規(guī)、損害國(guó)家和人民利益的行為作斗爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)的；三、在土地管理工作中成績(jī)顯著的。第三十七條 農(nóng)村專業(yè)戶、個(gè)體工商戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要使用集體所有土地的，應(yīng)持有關(guān)部門的證明文件向所有村（組）提出用地申請(qǐng)，商訂協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意，報(bào)縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定權(quán)限審批。第三十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各項(xiàng)建設(shè)用地（包括宅基地），未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自改變土地的用途。第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用的土地、經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、向縣級(jí)人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，按本《辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府按照企業(yè)的不同行業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模，另行制定。支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶居民、職工、國(guó)家工作人員建住宅用地，由城鎮(zhèn)建設(shè)部門按照城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一征地，集資統(tǒng)建，或報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)由所在單位統(tǒng)建。出租房屋的，不得再申請(qǐng)宅基地，出賣房屋的，應(yīng)將宅基地退還集體，注銷宅基地使用證書，買賣房屋的農(nóng)戶符合申請(qǐng)宅基地條件的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，換發(fā)宅基地使用證書。經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地，由主管單位發(fā)準(zhǔn)建證，房屋建成驗(yàn)收符合規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府發(fā)給宅基地使用證書。經(jīng)濟(jì)條件許可的，應(yīng)鼓勵(lì)建樓房，其標(biāo)準(zhǔn)為：一、城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地在一畝以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地應(yīng)少一零點(diǎn)二畝；二、人均耕地在一畝以上、二畝以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地為零點(diǎn)二畝至零點(diǎn)三畝；三、丘陵、山區(qū)和人均耕地在二畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每戶宅基地可以多于零點(diǎn)三畝，但最多不得超過(guò)零點(diǎn)四畝；四、住房和附屬建筑物的占地面積不得超過(guò)宅基地的百分之七十，不得以自留地、飼料地抵算宅基地。符合下列條件之一的農(nóng)戶、非農(nóng)戶，方可向所在地的村（組）申請(qǐng)宅基地：一、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的居民新村（或居民點(diǎn)）需要重新安排宅基地的；二、原有宅基地面積低于本《辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有的子女已經(jīng)達(dá)到婚齡，居住擁擠、確實(shí)需要分居的；三、經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶定居的離休、退休的國(guó)家工作人員、職工、軍人、華僑、僑眷等需要安排宅基地的。使用原有宅基地和其他非耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)依法經(jīng)批準(zhǔn)使用集體所有的耕地，相應(yīng)減免農(nóng)業(yè)稅。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)（圃）和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位，在其所使用的土地上進(jìn)行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)或者改變耕地用途的，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)主管部門的意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。使用國(guó)有荒山、荒地的，無(wú)償劃撥；使用其它單位和個(gè)人已經(jīng)劃撥的國(guó)有土地，原使用單位受到損失的，建設(shè)單位應(yīng)按照對(duì)土地的投入、青苗、附著物等受損失的實(shí)際情況給予合理補(bǔ)償。使用集體所有土地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以與土地所有